Importancia de un enfoque de género en procesos de adaptación al cambio climático
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- Elvira Rubio Cortés
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1 Importancia de un enfoque de género en procesos de adaptación al cambio climático Jennifer Twyman Tatiana Gumucio Mariana Tafur Científica Social Fellow Post-doctoral Consultora 6 marzo 2015
2 Esquema I. Marco conceptual A. Qué es el género B. Por qué el género es importante para la agricultura y el cambio climático 1. Brechas de género 2. Conceptos de género II. Vulnerabilidad diferenciada por género en el cambio climático: la investigación CCAFS III. Por qué es importante incluir el género en las políticas de CC A. Cómo integrar género B. Casos ejemplares IV. Conclusiones y preguntas
3 Diferencias Sociales Raza Etnicidad Clase Religión Género
4 Género Roles, responsabilidades, derechos, relaciones e identidades de hombres y mujeres que se definen o atribuyen dentro de una sociedad y contexto dados - y cómo estos afectan e influyen entre si. Fuente: Aguilar, 2009
5 Fotos por: Manon Koningstein
6 Brechas de género Horas laborales del mundo 66.7% En América Latina y el Caribe las mujeres tienen: 30% de la titularidad de la tierra 10% de los créditos 5% de la asistencia técnica Ingresos del mundo 10% Fuentes: Social Watch, 2007 y 2008; Oxfam, 2007; Neumayer y Plümper, 2007; OIT, 2008; FAO, 2014.
7 Brechas de género: agricultura
8 Conceptos de género Equidad de género Un trato justo para mujeres y hombres, de acuerdo con sus respectivas necesidades Igualdad de género El concepto de que todos los seres humanos, tanto hombres como mujeres, son libres para desarrollar sus capacidades personales y elegir sin verse limitados por estereotipos, roles rígidos de género o prejuicios Fuente: Aguilar, 2009
9 Conceptos de género Perspectiva de género Se diferencia entre las necesidades y prioridades de hombres y mujeres Los puntos de vista e ideas tanto de hombres como de mujeres se toman en serio Las implicaciones de decisiones acerca de la situación de la mujer en relación con el hombre se toman en cuenta: quién ganará y quién perderá Se toman medidas para abordar desigualdades entre hombres y mujeres. Fuente: Aguilar, 2009
10 Género, agricultura y cambio climático El género influye en las experiencias de cambio climático (o de la variabilidad climático) de hombres y mujeres y su vulnerabilidad a ello, así como en sus capacidades de adaptación CARE 2010 da ejemplos relacionados con los siguientes campos: Roles (división del trabajo por género) Acceso y/o control de recursos Poder en la toma de decisiones
11 Roles Mujeres: se encargan del hogar Hombres: migran por motivos económicos Vínculo a vulnerabilidad al CC: En general: el hogar tiene más capacidad de enfrentar crises Aumento de trabajo para las mujeres
12 Recursos Mujeres: menos ingresos Hombres: más ingresos y propiedad de tierra Vínculo a vulnerabilidad al CC: Es más facil para hombres invertir en subsistencias alternativas
13 Toma de decisiones Las mujeres enfrentan más restricciones culturales de movilidad que los hombres Vínculo a vulnerabilidad al CC: Acceso a información y servicios Capacidad de huir de peligros
14 CCAFS Investigación de género Examina diferencias de género en: Roles, activos, información, toma de decisiones Prácticas agrícolas que mejoran la resiliencia climática Percepciones y valores que influyen decisiones de adaptación
15 Algunos hallazgos iniciales En 2 regiones de Kenya, descubrimos: Las mujeres todavía tienen una muy baja conciencia, a menudo significativamente más baja que la de los hombres, de muchas prácticas agrícolas de mejoramiento de suelos y de conservación de agua que ayudarán a desarrollar resiliencia climática (también como otros beneficios de subsistencia) Reboot
16 Algunos hallazgos Sin embargo cuando están concientes, ellas tienen tanta o más probabilidad que los hombres de adoptar prácticas de agricultura sostenible adaptada al clima Como: agroforestería, compostaje, manejo de estiércol, variedades mejoradas para sequiá/calor/inundacion, utilización de restos de cosecha y deshierbe en campo No obstante, limitaciones institucionales y relacionadas al mercado son todavía restrictivas en muchos lugares V. Atakos
17 Algunos hallazgos Las mujeres reciben significativamente menos información sobre prácticas agrícolas y el clima por todo Africa y S. Asia La reunión de Servicios Meteorológicos, Extensión, Investigadores y ONGs sobre servicios climáticos mejorados puede fortalecer la capacidad adaptiva y la resiliencia de gente vulnerable A. Tall ccafs.cgiar.org
18 Género y política de cambio climático Políticas de mitigación y de adaptación que integran género Mejoran las oportunidades de acceso a la información, capacitación y apoyo institucional Reconocen las capacidades emprendedoras de ambos, hombres y mujeres Fotos por: Manon Koningstein
19 Transversalización del género La consideración de la igualdad de género en todas las actividades normativas, programáticas, administrativas y financieras, y en procedimientos organizacionales, con lo que se contribuye a la transformación organizacional. Fuente: Aguilar, 2009
20 Género y política de cambio climático Evitar contribuir a estrategias que incrementen brechas de género Necesidad y oportunidad: crear políticas que son más fuertes y eficaces
21 Políticas internacionales sobre igualdad de género Convención CEDAW Plataforma de acción de Beijing 1995 Declaración del Milenio y las Metas de Desarrollo del Milenio
22 Cómo integrar género en las políticas y los programas?
23 Esquema general I. Diagnóstico I.a Revisión del diagnóstico I.b Análisis e identificación de desigualdades II. Consulta III. Elaboración IV. Implementación y presupuesto Fuentes: Equidad de Género, 2014; UICN, 2011.
24 Casos ejemplares Estrategia Regional de Cambio Climático (América Central) Demuestra que tiene en cuenta las consideraciones de género no solo en el lenguaje define actividades y resultados. Se da importancia al enfoque de género. Está separado del enfoque multicultural, incluyente o diferencial. En las líneas de acción de cada área estratégica se toman medidas sensibles al género. Se considera la necesidad de asignar un presupuesto a estas actividades para conseguir los resultados esperados.
25 Ejemplos de acciones de la ERCC Area de prioridad Gestión de riesgos y clima extremo Acción Hacer estudios de vulnerabilidad y riesgo de desastres climáticos en areas urbanas y rurales por sector, que al mismo tiempo consideran género, pueblos indígenas y comunidades afrodescendientes. Implementar medidas para prevenir el riesgo al nivel apropiado.
26 Ejemplos de acciones de la ERCC Area de prioridad Agricultura y seguridad alimentaria Acción Desarrollar un fondo regional para mujeres para que puedan acceder a recursos productivos (tierra, capital, tecnología, capacitación y educación).
27 Ejemplos de acciones de la ERCC Area de prioridad Mitigación Acción Diseñar proyectos con un enfoque de género para reducir emisiones por medio de ahorros en leña para hogares y para pequeñas y medianas empresas donde leña es la fuente principal de energía, y reducir el riesgo de enfermedades respiratorias y oculares en mujeres y niños.
28 Ejemplos de acciones de la ERCC Area de prioridad Ecosistemas forestales y biodiversidad Acción Incluir una perspectiva de género en estandares y guías nacionales para asegurar que las mujeres tengan acceso a y control de beneficios proveídos por incentivos económicos y financieros.
29 Ejemplo de implementación Costa Rica: servicios de extensión Para asegurar que la información y capacitación lleguen a hombres y mujeres Desarrollo de una estrategia de capacitación del personal técnico del Servicio Nacional de Extensión Agropecuaria Para la incorporación del enfoque de género en la implementación de medidas de mitigación y adaptación: 1. Sensibilización y generación de habilidades en el personal 2. Incorporación de indicadores de género en la planificación, ejecución y evaluación
30 Conclusiones Por qué es importante incluir género en políticas de cambio climático? Fortalecer las oportunidades de acceso a la información, capacitación y apoyo institucional Reconocer las capacidades emprendedoras de hombres y mujeres Evitar contribuir a estrategias que incrementen brechas de género Necesidad y oportunidad: crear políticas que son más fuertes y eficaces
31 Preguntas de discusión Cuáles son las consideraciones principales a tener en cuenta cuando se trata de planeación local y nacional para la adaptación al cambio climático con enfoque diferencial, para un país como Colombia? Cómo podríamos comprometernos en Colombia con una planeación del cambio climático que considere el enfoque diferencial?
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