Departamento Nacional de Planeación.

Transcripción

1 Departamento Nacional de Planeación

2 Situación actual del sector extractivo y propuestas para el PND ( )

3 Plan Nacional de Desarrollo Desarrollo minero y expansión energética Prosperidad para todos

4 El sector minero energético es una de las cinco locomotoras para el crecimiento y la generación de empleo PILARES ESTRATEGICOS PND

5 DESARROLLO MINERO Y EXPANSIÓN ENERGÉTICA PROPUESTAS EN HIDROCARBUROS Fortalecimiento institucional Aprovechamiento de los recursos hidrocarburíferos Garantizar expansión y acceso a infraestructura Ampliar y modernizar refinerías. Relación Gobierno Industria y desarrollo de servicios complementarios.

6 DESARROLLO MINERO Y EXPANSIÓN ENERGÉTICA PROPUESTAS EN MINERÍA Reforma institucional. Minería competitiva, responsable y productiva. Ampliar el conocimiento del potencial minero y los sistemas de información.

7 Balance Plan Nacional de Desarrollo Prosperidad para todos

8 Reformamos las instituciones para responder a los requerimientos del sector Especialización de funciones Se creó el Viceministerio de Minas con dos direcciones: Minería Empresarial y Formalización Minera Articulación con otros ministerios Se creó la oficina ambiental y de comunidades dentro del Ministerio de Minas y Energía Conocimiento del subsuelo Se cambió la naturaleza jurídica de Ingeominas a Servicio Geológico Colombiano Administrador Recurso Minero Se creó la Agencia Nacional de Minería

9 Se han fiscalizado Obteniendo un incremento de Modificamos el esquema de fiscalización en el sector minero títulos mineros 53% En 30 departamentos en el pago de las obligaciones. Porcentaje de títulos fiscalizados 90% 95% 100% 75% 32% Meta Resultado Fuente: Ministerio de Transporte

10 Número de fallecidos /millón de horas hombre- año Generamos esquemas para mejorar la seguridad minera con un enfoque preventivo 173 Se ha reducido el índice de fatalidad minera pasando de fatalidades en a fatalidades en 2013 Índice de fatalidad minera 2,94 2,17 2 1,86 1,64 1, Fuente: Ministerio de Transporte Resultado Meta

11 Cobertura de cartografía geológica (%) Hemos avanzado en investigación en cartografía geológica a escala 1: Se ha aumentado en un 9,6% la cobertura de la cartografía geológica del país 57% 52% 53% 53% 57% 48% Resultado Meta Fuente: Ministerio de Transporte

12 Contratos firmados Seguimos promoviendo la exploración y producción hidrocarburífera, superando las metas establecidas en contratos Número de pozos Número de nuevos contratos E&P Resultado Meta Pozos exploratorios Meta Fuente: ANH

13 Miles de pies cubicos por día Se ha asegurado la expansión y el acceso a la infraestructura Capacidad de transporte de gas Capacidad de transporte de petróleo Miles de barriles por día Resultado Meta Meta Resultado

14 Con la entrega de la ampliación de REFICAR, se aumentará la capacidad de producción en más de barriles por día. Capacidad de refinación de combustibles Miles de barriles por día Meta Resultado

15 PIB sector (Billones de pesos, precios constantes de 2005) El PIB del Sector sigue en ascenso, con $37,8 billones*, siendo cercano al 8% del PIB total Participación en el PIB ,8% Petróleo Carbón mineral Minerales metalíferos Minerales no metálicos Participación en el PIB total Fuente: BanRep, *precios constantes de ,7% 9% 8% 7% 6% 5% 4% 3% 2% 1% 0%

16 Millones de dólares La IED en el sector ha aumentado desde 2010, aunque su participación en el total ha disminuido Participación en IED total % % 70% % Sector petrolero Minas y canteras Participación IED total 47% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Fuente: BanRep

17 Producción de petróleo (Miles de barriles/día) La producción petrolera continua creciendo Pasó de 528 mbpd en a mbpd en Producción Petróleo (Miles de barriles) 95,5% Producción Petróleo (Miles de barriles) *Promedio diario - Fuente: ANH - DNP

18 Miles de pies cúbicos día La producción de gas continua creciendo Con respecto al 2011 la producción de gas creció 7% en el Producción de gas

19 Millones de Toneladas El nivel de producción de carbón ha disminuido desde el Producción carbón Conflictos laborales: huelga de Drummond, huelga de Cerrejón, parálisis en los proyectos de La Francia y El Hatillo, paro minero (2013)

20 Toneladas Tras un aumento sostenido de la producción de oro en el país, el 2013 presentó una caída del 15,5% Producción oro Esta disminución responde a la caída del precio (28%) a nivel mundial, debido principalmente a la caída de la demanda (WGC)

21 Mejoramos la distribución de los ingresos con la reforma al SGR Antes ( ) 8 departamentos (17% de la población) recibieron el 80% 522 municipios receptores Después ( ) 5506 proyectos aprobados por $12,7 billones Se espera: 86,8 billones de pesos para 1089 municipios

22 Con la reforma al SGR, los ingresos se distribuyen de manera más equitativa entre las regiones Antes ( ) Ahora ( ) Fuente: MinHacienda

23 Retos del sector extractivo

24 Institucionalidad Licenciamiento Tiempos Normatividad Transparencia 30 procesos: 11 son de carácter social, 14 de carácter ambiental, 4 geológicos y 1 arqueológico. El tiempo de licenciamiento se adelanta entre los tres y seis años y medio (35-78 meses). Se necesita armonizar la normatividad entre distintos sectores. La información del sector no está centralizada y no es de fácil acceso para las entidades y los ciudadanos

25 Productividad Infraestructura Encadenamientos productivos Nuevas tecnologías Diversificación de mercados Traslado de crudos pesados en el sur del país. Soluciones multimodales para transporte del carbón. Apoyar la generación de clústers entorno al sector mineroenergético. Incentivar la reconversión tecnológica y la disminución de los impactos ambientales y sociales. Aprovechar los 9 tratados de libre comercio que se han firmado.

26 Cómo lo vamos a superar? Trabajamos en los lineamientos de política del sector y en los insumos para el nuevo PND

27 Objetivos Específicos CONPES PINES OBJETIVO GENERAL Establecer criterios para considerar un proyecto de interés nacional o estratégico y, generar mecanismos que faciliten su ejecución eficiente y oportuna. Gestión pública para planeación integral de PINES Grupos Interinstitucionales para la planeación integral Sistema integrado y colaborativo Mecanismos para optimizar procedimientos y trámites Trámites ambientales Participación Social y diálogo con las comunidades Gestión Predial Gestión Jurídica Coordinación interinstitucional Gestión, seguimiento y coordinación

28 CONPES E&P Costa Afuera OBJETIVO GENERAL Establecer los lineamientos de política que promuevan la exploración y explotación de yacimientos costa afuera. Aumentar información científica del territorio. Carga impositiva acorde con actividades E&P costa afuera Desarrollo de capacidades nacionales. Relacionamiento con las comunidades. Actualizar el marco normativo.

29 CONPES Sector Minero OBJETIVO GENERAL Establecer los lineamientos de política para alcanzar el desarrollo sostenible de la industria minera en Colombia. Institucionalidad Productividad y competitividad. Planeación eficaz y articulada. Innovación en el sector minero. Generación de valor agregado/impactos positivos perdurables

30 Se invertirán $1.560 millones para la contratación de 11 expertos, uno de ellos en el sector minero

31 Evaluación Ambiental Estratégica del sector minero 27 manifestaciones de interés de firmas Se filtraron por experiencia especifica (Quedaron 6) Evaluar propuestas que continúan en el proceso

32 Grandes apuestas para el PND

33 1. Trabajar por la transparencia de las instituciones y del sector privado Gobierno Industria Sociedad civil

34 2. Transformación de los recursos naturales en impactos socioeconómicos positivos y perdurables Por cada dólar que producen los hidrocarburos, se producen 75 centavos en servicios asociados (construcción, servicios temporales, transporte, etc). Agregar valor a la cadena productiva a través de procesos industriales. Incentivar la transformación industrial de los recursos naturales (petroquímicos, coque con carbón metalúrgico).

35 3. Compatibilidad del desarrollo del sector con el cuidado del medio ambiente Monitoreos ambientales y planes de acción para mitigación de riesgos. Aumentar E&P a través de uso de tecnologías modernas y limpias.

36 5. Lucha frontal contra la minería ilegal Creación de la Unidad Nacional de Intervención contra la Minería Ilegal UNIMIC (o el arreglo institucional que se considere) para articular a las entidades involucradas en la intervención de este problema. Crear mecanismos para garantizar la trazabilidad de los minerales que se usan en otros procesos productivos.

37 6. Implementar la propuesta de asociaciones mineras en pequeña y mediana minería de carbón Comercializadores de carbón Facilitadores Acuerdos y convenios formales Grupos de mineros artesanales y pequeños mineros organizados interesados en desarrollar un vínculo comercial estable Gobierno y otros actores hacen un ambiente favorable para el establecimiento de las alianzas

38 Gracias!