GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES INGº MIGUEL FERRER RECARTE JEFE DE RESPUESTA DE LA DDIL

Transcripción

1 Instituto Nacional de Defensa Civil GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES INGº MIGUEL FERRER RECARTE JEFE DE RESPUESTA DE LA DDIL 1

2 PERO... Qué es PELIGRO, VULNERABILIDAD, RIESGO, DESASTRE... 2

3 PELIGRO Es la probabilidad de ocurrencia de un evento de origen natural o tecnológico, en un espacio y tiempo determinado, con suficiente intensidad para producir daños físicos, económicos y ambientales, afectando adversamente a las personas y sus medios de vida. 3

4 SISMO

5 TSUNAMI

6 TSUNAMI EN PARACAS

7 FENOMENO EL NIÑO

8 PRECIPITACIONES

9 INUNDACIÓN

10 INCENDIO URBANO

11 VIENTO FUERTE

12 VULNERABILIDAD Es la susceptibilidad de una unidad social (familias, comunidad, sociedad), estructura física o actividad económica de sufrir daños por acción de un peligro. Puede ser: física, social, económica, cultural, institucional y otros. Son factores de Vulnerabilidad: El grado de EXPOSICIÓN al peligro La FRAGILIDAD: nivel de resistencia y protección frente al impacto de un peligro. La RESILIENCIA: nivel de asimilación o recuperación frente al impacto de un peligro. 12

13 EXPOSICION AL PELIGRO

14 EXPOSICION AL PELIGRO

15 FRAGILIDAD NIVEL DE RESISTENCIA Y PROTECCION FRENTE A UN IMPACTO

16 UBICACIÓN INADECUADA ZONAS DE INUNDACIONES

17 AUTOCONSTRUCCION

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21 La mayor parte de la población edifica sus viviendas mediante la autoconstrucción que generalmente se realiza: - Sin una adecuada orientación técnica - Desconociendo las normas establecidas. - Aplicación de inadecuados sistemas constructivos. - Empleando materiales que no cumplen estándares de calidad.

22 CONSTRUCCIONES INFORMALES

23 CONSTRUCCIONES INFORMALES

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25 RIESGO Es la probabilidad de pérdidas y daños ocasionados por la interacción de un peligro con una situación de vulnerabilidad 25

26 P V

27 P V

28 R

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31 DESASTRE Es una interrupción grave en el funcionamiento de una comunidad causando grandes pérdidas a nivel humano, material o ambiental, suficientes para que la comunidad afectada no pueda salir adelante por sus propios medios, necesitando apoyo externo. Los desastres se clasifican de acuerdo a su origen (natural o tecnológico). 5

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36 GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES Es el proceso social de generación / adopción de políticas, estrategias y prácticas orientadas a reducir el riesgo o minimizar sus efectos. Implica intervenciones sobre las causas que generan vulnerabilidades y peligros. 10

37 GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES COMPONENTES 11

38 La Gestión del Riesgo de Desastres PROCESOS DE LA GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES ESTIMACIÓN DEL RIESGO Conocimiento de los peligros, análisis de las vulnerabilidades y establecer niveles de riesgo PERMITIR TOMA DE DECISIONES 12

39 ESTIMACIÓN DEL RIESGO 13

40 La Gestión del Riesgo de Desastres PROCESOS DE LA GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DEL RIESGO Evitar generación de nuevos riesgos. Reducir vulnerabilidades y riesgos 14

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42 La Gestión del Riesgo de Desastres PREPARACIÓN, RESPUESTA Y REHABILITACIÓN Acciones para una óptima respuesta y rehabilitar los servicios básicos indispensables 16

43 La Preparación Constituida por el conjunto de acciones de planeamiento, de desarrollo de capacidades, de sistemas de alerta temprana y de gestión de recursos, entre otros, para anticiparse y responder en forma eficiente y eficaz, en caso de desastre o situación de peligro inminente, a fin de procurar una óptima respuesta en los niveles de gobierno y de la sociedad. 17

44 La Respuesta La Respuesta como parte integrante de la Gestión de Riesgo de Desastres, está constituida por el conjunto de acciones y actividades, que se ejecutan ante una emergencia o desastre, inmediatamente de ocurrido éste, así como ante la inminencia del mismo. 18

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46 La Rehabilitación Es el conjunto de acciones conducentes al restablecimiento temporal de los servicios básicos indispensables e inicio de la reparación del daño físico, ambiental, social y económico en la zona afectada por una emergencia o desastre. Se constituye en el puente entre el proceso de respuesta y el proceso de reconstrucción. 20

47 La Gestión del Riesgo de Desastres Reconstrucción Acciones para establecer condiciones sostenibles de desarrollo en las áreas afectadas, reduciendo el riesgo y asegurando la recuperación física, económica y social de las comunidades afectadas. 21

48 SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES LEY DEL SINAGERD Nº FEB 2011: CREACIÓN DEL SINAGERD REGLAMENTO DEL SINAGERD DS Nº PCM 26 MAYO 2011 APROBACIÓN DEL REGLAMENTO 22

49 SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES COMPOSICIÓN DEL SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES Presidencia del Consejo de Ministros Consejo Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres (CENEPRED) Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) Gobiernos Regionales y Locales Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (CEPLAN) Entidades públicas, FFAA, PNP, entidades privadas y sociedad civil Asume la función de ente Rector del SINAGERD Órgano máximo de decisión política y coordinación estratégica Organismo público ejecutor Organismo público ejecutor Constituyen grupos de trabajo para la GRD Incorpora la GRD en el Plan Estratégico de Desarrollo Nacional. 23

50 SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES RESPONSABLES PCM CENEPRED INDECI CENTRO NACIONAL DE ESTIMACIÓN, PREVENCION Y REDUCCIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL 24

51 SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES RESPONSABLE DE LOS PROCESOS DEL SINAGERD PCM ENTE RECTOR CENEPRED INDECI I. ESTIMACIÓN DEL RIESGO II. PREVENCIÓN IV. PREPARACIÓN V. RESPUESTA III. REDUCCIÓN DEL RIESGO VII. RECONSTRUCCIÓN VI. REHABILITACIÓN 25

52 DEFENSA CIVIL TAREA DE TODOS 26