Proyecto de Norma Estándar de Calidad Ambiental de Aire para Mercurio

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1 Viceministerio de Gestión Ambiental Dirección General de Calidad Ambiental Proyecto de Norma Estándar de Calidad Ambiental de Aire para Mercurio Eric Concepción Gamarra Coordinador de Gestión de la Calidad del Aire 1

2 MARCO LEGAL Numeral 22 del artículo 2º de la Constitución Política del Perú establece que: Toda persona tiene derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida. Artículo I del Título Preliminar de la Ley Nº Ley General del Ambiente Toda persona tiene el derecho irrenunciable a vivir en un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida, y el deber de contribuir a una efectiva gestión ambiental y de proteger el ambiente, así como sus componentes, asegurando particularmente la salud de las personas de forma individual y colectiva, la conservación de la diversidad biológica, el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y el desarrollo sostenible del país. Literal d) del artículo 7º del Decreto Legislativo Nº 1013 El Ministerio del Ambiente tiene como función específica elaborar los Estándares de Calidad Ambiental (ECA) y Límites Máximos Permisibles (LMP). 2

3 MARCO LEGAL Resolución Legislativa N del 27 de octubre de 2015 Perú aprueba el Convenio de Minamata sobre el Mercurio Decreto Supremo Nº RE De conformidad con los artículos 56 y 118 inciso 11 de la Constitución Política del Perú y el artículo 2 de la Ley Nº Perú ratifica el Convenio de Minamata sobre el Mercurio 3

4 Artículo 2º.- Ámbito de Aplicación del ECA de Aire para Mercurio El Estándar de Calidad Ambiental (ECA) de Aire para Mercurio es aplicable a todo proyecto y actividad, cuyo desarrollo dentro del territorio nacional genere o pueda generar riesgos de contaminación del aire por este parámetro. 4

5 Artículo 4º y 5º.- Reportes de Monitoreo de la Calidad del Aire Año 0 Max. 6 meses Max. 12 meses (1) Max. 12 meses Max. 2 4 meses (+12) Modificación del IGA, que incluye programas de monitoreo Presentación informe de monitoreo a la autoridad sectorial y al ente fiscalizador Presentación programa de adecuación Implementación programa de adecuación Vigencia ECA *Aprobación autoridad competente Plazo según las normas administrativas aplicables * Si Relación directa Emisiones ECA (1) Excepto las actividades comprendidas en el Anexo C, quienes deberán ceñirse al plazo establecido por el artículo 10 del D.S MINAM 5

6 Artículo 6º.- Aplicación del ECA para actividades en curso Los titulares de las actividades que se encuentren descritas en los Anexos B, C y D del Convenio de Minamata ANEXO B[1] Procesos de fabricación en los que se utiliza mercurio o compuestos de mercurio Producción de cloro-álcali Producción de acetaldehído en la que se utiliza mercurio o compuestos de mercurio como catalizador Producción de monómeros de cloruro de vinilo Producción de metilato o etilato sódico o potásico Producción de poliuretano ANEXO C [2] Extracción de oro artesanal y en pequeña escala La amalgamación del mineral en bruto La quema expuesta de la amalgama o amalgama procesada La quema de la amalgama en zonas residenciales La lixiviación de cianuro en sedimentos, mineral en bruto o rocas a los que se ha agregado mercurio, sin eliminar primero el mercurio ANEXO D [3] Lista de fuentes puntuales de emisiones de mercurio y compuestos de mercurio a la atmósfera Centrales eléctricas de carbón Calderas industriales de carbón Procesos de fundición y calcinación utilizados en la producción de metales no ferrosos Plantas de incineración de desechos Fábricas de cemento clínker 2 Corresponde al Anexo C del Convenio de Minamata 3 Corresponde al Anexo D del Convenio de Minamata 6

7 Anexo A Estándar de Calidad Ambiental de Aire para mercurio gaseoso total (Hg) Microgramos / metro cúbico (µg/m 3 ) PARÁMETRO PERIODO VALOR FORMA DEL ESTÁNDAR METODO DE ANÁLISIS Mercurio gaseoso Total 24 horas 2 Media Aritmética Diaria NTP UNE-EN Calidad del Aire Ambiente Método normalizado para la Determinación del mercurio gaseoso total 7

8 Anexo A Estándar de Calidad Ambiental de Aire para mercurio gaseoso total (Hg) Situación a nivel global de la normatividad de calidad ambiental del contaminante mercurio PAÍS VALOR PERIODO Ministerio del Ambiente Ontario-Canadá (MOE) µg/m 3 mercurio total 24 horas Ecuador µg/m 3 mercurio inorgánico Anual Colombia µg/m 3 mercurio inorgánico Anual Alemania Valor Referencial Actual Organización Mundial de la Salud 1 µg/m 3 mercurio y sus componentes inorgánicos (sedimentados del aire) Anual 1 µg/m 3 mercurio inorgánico Anual Tabla 3. Norma de Calidad del Aire o Nivel de Inmisión para Mercurio 8

9 Anexo A Estándar de Calidad Ambiental de Aire para mercurio gaseoso total (Hg) La Norma Técnica Peruana NTP UNE-EN 15852: Calidad del Aire Ambiente Método normalizado para la Determinación del mercurio gaseoso total Establece el método de ensayo para la medición de mercurio gaseoso total, Aprobada por el Sub-Comité de Técnico de INACAL SCTN 19.3 Adopta la Norma Europea del mismo nombre Aprobación por INACAL: plazo de consulta será de 60 días. 9

10 Disposiciones Complementarias Finales SEGUNDA Para el caso en que el expediente de aprobación del Instrumento de Gestión Ambiental se encuentre en trámite, al momento de entrar en vigencia el presente Decreto Supremo, el titular de la actividad tendrá un plazo no mayor a seis (6) meses para adecuarlo a las disposiciones contenidas en la presente norma a partir del momento de la aprobación del Instrumento de Gestión Ambiental por parte de la autoridad competente, y sobre la base de los procedimientos establecidos por las autoridades competentes para tales efectos. 10

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