TERMINOS DE REFERENCIA

Transcripción

1 Página 1 de 5 TERMINOS DE REFERENCIA PREPARACIÓN DE LA ESTRATEGIA NACIONAL DE REDUCCIÓN DE EMISIONES POR DEFORESTACIÓN EVITADA Y DEGRADACIÓN DE BOSQUES EN GUATEMALA. (REDD+) COOPERACIÓN TÉCNICA NO REEMBOLSABLE ATN/FP GU SERVICIO DE CONSULTORÍA DENOMINADA: ELABORACIÓN DE MAPAS DE BOSQUES NATURALES UBICADOS EN ÁREAS DE MUY ALTA RECARGA HÍDRICA Y EN LA PARTE ALTA DE LAS CUENCAS QUE ABASTECEN A CABECERAS DEPARTAMENTALES Y MUNICIPALES, EN EL MARCO DE LA IMPLEMENTACIÓN DE LA LEY PROBOSQUE. 1. ANTECEDENTES. 1.1 Con el respaldo de las Naciones Unidas, se creó en el año 2008 el Fondo Colaborativo para el Carbono Forestal (FCPF, por sus siglas en inglés Forest Carbon Partnership Facility) para financiar actividades preparatorias, como una alternativa de financiamiento para que los países desarrollen condiciones mínimas para reducir y demostrar la disminución de gases de efecto invernadero (GEI) en este sector, y con ello poder acceder a incentivos económicos. Para poder acceder al fondo preparatorio FCPF, los países deben presentar propuestas, las cuales deben identificar los principales factores de la deforestación en su contexto nacional y describir las actividades propuestas para formular políticas y sistemas necesarios a fin de abordarlos, adoptar las estrategias nacionales para la Reducción de Emisiones por Deforestación Evitada y Degradación de Bosques (REDD+), determinar los niveles de emisión de referencia, diseñar sistemas de seguimiento, entre otras acciones. Las actividades de preparación deben incluir un alto grado de consulta con la sociedad civil y las organizaciones de pueblos indígenas. 1.2 En el marco de la cooperación técnica no reembolsable No. ATN/FP GU establecida entre el Gobierno de Guatemala y el Banco Interamericano de Desarrollo BID-, se ha establecido la necesidad de normar y regular las acciones del proyecto a través de un Reglamento Operativo de Proyecto el cual contiene lineamentos administrativos y financieros, así como técnicos para la ejecución a cabalidad de la cooperación no reembolsable. 1.3 En el marco del Plan de Adquisiciones , se tienen planificado la ejecución de una serie de acciones que apoyen todo el proceso de Preparación de la Estrategia Nacional REDD+, (ENREDD+), así como aquellas que pueden contribuir a la alineación de las diversas actividades tempranas REDD+ a la Estrategia en mención. Es importante indicar que el Decreto Ley PROBOSQUE establece en el Art. 8 Aplicación de los incentivos ; No podrá otorgarse incentivos a aquellas personas que presenten proyectos en: Bosques y tierras con plantaciones forestales que se hayan beneficiado por éste u otros mecanismos de incentivos forestales otorgados por el Estado.

2 Página 2 de 5 Se exceptúan los bosques naturales ubicados en áreas de muy alta recarga hídrica y en la parte alta de las cuencas que abastecen a cabeceras departamentales y municipales. Bajo este contexto, es importante señalar que INAB ya cuenta con información de bosques naturales existentes en cada cuenca; sin embargo, se hace necesario definir los criterios para diferenciar las partes altas de las cuencas y luego identificar y mapear esas partes; así mismo es necesario establecer qué bosques son estratégicos para el abastecimiento de agua a las cabeceras departamentales y municipales. 2. OBJETIVOS OBJETIVO GENERAL Elaborar el mapa de bosques naturales, ubicados en áreas de muy alta recarga hídrica y que drenan a la parte alta de las cuencas hidrográficas que abastecen el vital líquido a cabeceras departamentales y municipales OBJETIVOS ESPECÍFICOS Definir criterios de ubicación de áreas boscosas en zonas de muy alta recarga hídrica y la parte alta de cuencas que abastecen el vital líquido a cabeceras departamentales y municipales Desarrollar una guía técnica que oriente la aplicación de la ley PROBOSQUE en lo conducente a partes altas de cuencas, zonas de muy alta recarga hídrica abastecedoras de agua a cabeceras departamentales y municipales. 3. ACTIVIDADES 3.1. Elaborar un plan de trabajo detallado, que debe de incluir actividades, cronograma, productos intermedios y producto final. Este plan será revisado por la Dirección de Planificación, Monitoreo y Evaluación del Instituto Nacional de Bosques INABespecíficamente por el Departamento de Sistemas de Información Forestal SIF-; en coordinación con las Direcciones de Manejo Forestal y la Dirección de Desarrollo Forestal Realizar el diagnóstico, de la información existente relacionada a las partes altas de las cuencas del país, que abastecen agua a las cabeceras departamentales y municipales: Asimismo realizar el diagnostico de las Zonas de muy alta recarga hídrica en Guatemala (de preferencia relacionado con información geoespacial) Colectar, sistematizar, producir y analizar información relacionada con los criterios aplicados en la determinación de partes de las cuencas hidrográficas que abastecen de agua a las cabeceras municipales en las cuencas hidrográficas (antecedentes y criterios para identificación y mapeo) en Guatemala Elaborar el Protocolo Metodológico para elaboración de los Mapas siguientes: i) Mapa de las partes altas de las cuencas hidrográficas de la República de Guatemala; ii) Mapa de las fuentes de agua ubicadas en las partes altas de cuencas y zonas de muy alta recarga hídrica que abastecen a cabeceras departamentales y municipales; y iii) Mapa de los bosques naturales ubicados en áreas de muy alta recarga hídrica y en la parte alta de las cuencas hidrográficas que abastecen a cabeceras departamentales y municipales.

3 Página 3 de 5 El protocolo metodológico deberá ser revisado y aprobado previo a elaboración de los Mapas por el Departamento de Sistemas de Información Forestal SIF- y la Dirección de Desarrollo del INAB Elaborar un documento preliminar de referencia general de toda la consultoría y el documento técnico de la elaboración del Mapa (Capas geoespaciales en formato digital). (Borrador del informe final) 3.6. Realizar con expertos en la materia al menos 3 talleres con un máximo 15 personas por taller Presentar y validar los productos generados, ante autoridades institucionales 4. PRODUCTOS DE LA CONSULTORIA. Para la implementación del servicio de esta consultoría; el consultor deberá cumplir con la entrega oportuna de los productos siguientes: El Consulto deberá presentar el plan general de trabajo, que debe de incluir actividades, cronograma, productos intermedios y producto final. Este plan será revisado por la Dirección de Planificación, Monitoreo y Evaluación del Instituto Nacional de Bosques INAB- específicamente por el Departamento de Sistemas de Información Forestal SIF-; en coordinación con las Direcciones de Manejo Forestal y la Dirección Desarrollo Forestal. El plan de trabajo debe ser presentado en los primeros 15 días después de la firma del contrato Productos Uno: Un documento técnico que contenga la información siguiente: i) Protocolo Metodológico para elaboración de los mapas; ii) Marco conceptual y metodológico para identificar e integrar los criterios que definen las partes altas de las cuencas; las zonas de muy alta recarga hídrica y que abastecen a cabeceras Departamentales y Municipales; y iii) El diagnóstico de la información existente relacionada a las partes altas de las cuencas del país, que abastecen agua a las cabeceras departamentales y municipales: Asimismo realizar el diagnostico de las Zonas de muy alta recarga hídrica en Guatemala (de preferencia relacionado con información geoespacial). Este producto debe ser presentado 70 días después de la firma del contrato Productos Dos: Un documento técnico que contenga el Protocolo Metodológico para elaboración de los Mapas siguientes: i) Mapa de las partes altas de las cuencas hidrográficas de la República de Guatemala; ii) Mapa de las fuentes de agua ubicadas en las partes altas de cuencas y zonas de muy alta recarga hídrica que abastecen a cabeceras departamentales y municipales; y iii) Mapa de los bosques naturales ubicados en áreas de muy alta recarga hídrica y en la parte alta de las cuencas hidrográficas que abastecen a cabeceras departamentales y mu. Este producto debe ser presentado 100 días después de la firma del contrato Productos Tres: Un documento técnico que contenga la información siguiente: i) Documento Memoria técnica de mapas elaborados en formato editable (raster, shape, etc.); ii) Documento de Guía Técnica para la aplicación del marco metodológico a los requerimientos de la Ley Probosques en relación al inciso 3 del artículo 8, de la citada Ley. Este producto debe ser presentado 135 días después de la firma del contrato.

4 Página 4 de 5 5. CARACTERÍSTICAS DE LA CONSULTORÍA Esta consultoría tiene las características siguientes: 5.1. Tipo de consultoría: Consultor Individual; el mismo que deberá ser seleccionado y contratado bajo el método de Selección Basada en la Comparación de Calificaciones Consultor Individual Nacional CCIN Contratante: Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales de Guatemala, oficina ubicada en la 20 calle zona 10, ciudad de Guatemala 5.3. Supervisión: El consultor será supervisado por la Dirección de Planificación, Monitoreo y Evaluación a través del Departamento de Sistemas de Información; la Dirección de Manejo Forestal a través del Departamento de Ecosistemas Forestales Estratégicos, y la Dirección de Desarrollo Forestal a través de la Coordinación del Programa de Incentivos, del Instituto Nacional de Bosques INAB-; enlace REDD+ del INAB y por la Unidad Ejecutora del Proyecto REDD Aprobación de los productos: Los productos que el consultor genere, serán revisados por el INAB, conjuntamente con el enlace REDD+/INAB y serán aprobados por el Coordinador de la Unidad Ejecutora del Proyecto REDD Calificaciones y Experiencia: El Consultor contratada deberá demostrar experiencia de acuerdo a la descripción de la sección Plazo de la consultoría: La consultoría tendrá un plazo de cinco (5) meses calendario a partir de la firma del contrato, mismo que puede ser prorrogable, si así se requiriera Costo de la Consultoría: El costo de la consultoría tiene un monto establecido, el cual debe ser negociado con el consultor seleccionado Forma de Pago: Los servicios se remunerarán, contra la presentación y aprobación de los productos siguientes: a) Primer pago, el equivalente al 20 % del valor total de la consultoría y se efectuara contra entrega y aprobación del plan de trabajo presentado por la Firma Consultora. b) Segundo pago, el equivalente al 30% del valor total de la consultoría y se efectuara contra entrega y aprobación del producto número uno (1). c) Tercer pago, el equivalente al 30% del valor total de la consultoría contra entrega y aprobación del producto número Dos (2). d) Cuarto y último pago, el equivalente al 20% del valor total de la consultoría contra entrega y aprobación del producto número tres (3)

5 Página 5 de Sede de la Consultoría: El trabajo se realizara en las oficinas del Departamento de Sistemas de Información Forestal del INAB, en la Ciudad de Guatemala, pero tendrá que coordinarse actividades en el interior de la República. El consultor deberá atender a las reuniones pertinentes con las distintas autoridades de las entidades relacionadas Los productos generados a través de la presente consultoría serán propiedad del INAB y del MARN. Todos los productos, serán entregados en forma física y digital en disco compacto (CD) conteniendo la versión digital del producto; incluyendo una carpeta con las imágenes en calidad óptima y en formatos crudos (grid,.shp,.tiff,.img, etc.) a la Unidad Ejecutora del Proyecto REDD+ y al INAB, específicamente al Departamento de Sistemas de Información Forestal SIF-. 5. CALIFICACIONES DEL CONSULTOR Formación Académica a) Ser profesional a nivel de licenciatura en las áreas de las ciencias Agronómicas, Forestales, Biológicas, Ambientales y/o Agrimensura. b) De preferencia con maestría en las áreas de Agronómica, Forestal, Biológicas, Ambientales y/o Agrimensura. c) Especialización o conocimientos avanzados en manejo de datos geoespaciales, Sistemas de Información Geográfica y Teledetección Requisitos Mínimos a) Ser profesional a nivel de licenciatura en las áreas de las ciencias agronómicas, forestales, biológicas, ambientales y/o agrimensura. b) Experiencia mínima de tres (3) años de trabajos con análisis de datos de sensores remotos, uso de sistemas de información geográfica y/o producción de cartografía digital Se Valorara los aspectos siguientes: a) Años de experiencia laboral en entidades públicas y/o privadas, relacionadas a temas forestales, recursos naturales, uso del suelo, desarrollo rural y otros. b) Experiencia en actividades o trabajos con análisis de datos de sensores remotos, uso de sistemas de información geográfica y/o producción de cartografía digital. c) Años de experiencia en análisis y manejo de bases de datos..