RESOLUCION Núm. RES/035/97

Transcripción

1 RESOLUCION Núm. RES/035/97 RESOLUCION SOBRE LA SOLICITUD DE PERMISO DE TRANSPORTE DE GAS LICUADO DE PETROLEO EN ESTADO LIQUIDO POR MEDIO DE UN DUCTO QUE TIENE COMO PUNTO DE PARTIDA LA FRONTERA MEXICO- ESTADOS UNIDOS DE AMERICA Y COMO PUNTO DE DESTINO LAS INSTALACIONES DE LA TERMINAL MENDEZ EN CIUDAD JUAREZ,CHIHUAHUA, PRESENTADA POR PEMEX GAS Y PETROQUIMICA BASICA R E S U L T A N D O PRIMERO. Que el 11 de septiembre de 1996, Pemex Gas y Petroquímica Básica presentó ante esta Comisión Reguladora de Energía (la Comisión) solicitud para obtener un permiso de transporte de gas licuado de petróleo en estado liquido por medio de un ducto que tiene como punto de partida las coordenadas latitud 31º33 02 y longitud 106º15 40 en el eje del Río Bravo, frontera México-Estados Unidos de América y como punto de destino las instalaciones de la terminal Méndez en Ciudad Juárez, Chihuahua; SEGUNDO. Que mediante oficio SE/DGAJ/1088/96 de fecha 3 de octubre de 1996, esta Comisión comunicó a Pemex Gas y Petroquímica Básica sobre la admisión a trámite de su solicitud, requiriéndole además diversas aclaraciones y documentos que implicaron modificaciones y ajustes al proyecto, así como trámites internos de la propia solicitante, y TERCERO. Que el 17 de febrero de 1997, Pemex Gas y Petroquímica Básica, presentó a esta Comisión información complementaria relativa a los programas y compromisos mínimos de inversión y de los métodos y procedimientos de seguridad, operación y mantenimiento del proyecto. RES/035/97 1

2 C O N S I D E R A N D O PRIMERO. Que de acuerdo con lo dispuesto por los artículos 2, fracción VIII, y 3, fracción XII, de la Ley de la Comisión Reguladora de Energía, es atribución de esta Comisión Reguladora de Energía otorgar permisos de transporte de gas licuado de petróleo en estado líquido por medio de ductos; SEGUNDO. Que para obtener el permiso solicitado de transporte de gas licuado de petróleo (LP) en estado líquido por medio de ductos, Pemex Gas y Petroquímica Básica presentó la información y documentación siguiente: 1. Copia certificada de la escritura pública número, 45950, de fecha 23 de febrero de 1996, otorgada ante la fe del Lic. Armando Gálvez Pérez Aragón, Notario Público número 103 con ejercicio en el Distrito Federal, en la cual consta el otorgamiento de un poder general para actos de Administración en favor del Licenciado Alejandro Fleming Kauffman, con la cual acredita la personalidad y las facultades de su representante legal; 2. Escrito firmado por su representante legal en el que manifiesta que la denominación de su representada es Pemex Gas y Petroquímica Básica, señalando como domicilio para oír y recibir notificaciones el ubicado en Marina Nacional No. 329, Torre Ejecutiva, Piso 39, Col. Anáhuac, México, D.F., C.P ; 3. Documento que menciona las actividades para las que Pemex Gas y Petroquímica Básica solicita el permiso de transporte de gas licuado de petróleo en estado líquido por medio de ductos, las cuales consisten en recibir gas LP de importación, conducirlo y entregarlo en la terminal de almacenamiento de Pemex Gas y Petroquímica Básica, por medio de un ducto que se localiza en las coordenadas latitud de y longitud en el eje del Río Bravo frontera México-Estados Unidos de América que divide las poblaciones de El Paso, Texas y Ciudad Juárez, Chihuahua, hasta la Terminal Méndez, ubicada en esta última ciudad; 4. Documento que describe el trayecto del sistema de transporte de gas licuado de petróleo en estado líquido, el cual consistirá en la integración de un ducto nuevo con el cabezal del sistema de Mid-America Pipeline Company en el Paso, Texas, en el punto conocido como Hobbs, teniendo como punto de partida el eje de referencia del Río Bravo frontera de México con Estados Unidos de América en el kilómetro y como RES/035/97 2

3 punto de destino las instalaciones de la Terminal Méndez, ubicada en Ciudad Juárez, Chihuahua. El LPGducto del sistema de transporte tendrá kilómetros de longitud total y milímetros de diámetro. La línea regular será de acero al carbón API-5L Grado X-52 de 4.78 milímetros de espesor y en cruzamientos será de acero al carbón API-5L Grado X-42 de 8.18, 4.78 y 6.35 milímetros de espesor. Asimismo, menciona que el promedio anual de consumo diario y la capacidad de conducción del sistema de transporte serán de 3, metros cúbicos, con una capacidad de diseño proyectada a futuro de 7, metros cúbicos diarios, con la implantación de sistemas de bombeo, equipo y materiales adicionales. Finalmente, describe las especificaciones técnicas a que se sujetará el diseño y la construcción del sistema de transporte, así como los métodos y procedimientos de seguridad que serán utilizados para la operación y el mantenimiento del sistema de transporte, incluyendo los relativos a las pruebas que llevará a cabo para comprobar que el sistema cumple con las especificaciones técnicas, la periodicidad para la realización de dichas pruebas y la forma y los plazos para informar a la Comisión sobre los resultados obtenidos; 5. Documento que presenta los programas y compromisos mínimos de inversión. La inversión estimada del sistema de transporte es de 4.75 millones de dólares y el tiempo de construcción de 3 meses; TERCERO. Que Pemex Gas y Petroquímica Básica, ha identificado, explicado y justificado las especificaciones técnicas y los métodos y procedimientos de seguridad que aplicará en el diseño, construcción, operación y mantenimiento del sistema, contenidos en el punto 4 del Considerando Segundo anterior, manifestando que: 1. Son suficientes y adecuados para garantizar la seguridad de su sistema de transporte; 2. Cumplen con las especificaciones técnicas establecidas por el Código ASME B31.4 Liquid Transportation Systems for Hydrocarbons, Liquid Petroleum Gas, Anhydrous Ammonia and Alcohols, el cual se utiliza internacionalmente en las instalaciones de tuberías para la conducción de gas, y 3. El ordenamiento jurídico denominado Code of Federal Regulations (Title 49, Parts 190 and 193) de los Estados Unidos de América autoriza la RES/035/97 3

4 observancia de la norma técnica ASME B31.4 Liquid Transportation Systems for Hydrocarbons, Liquid Petroleum Gas, Anhydrous Ammonia and Alcohols; CUARTO. Que Pemex Gas y Petroquímica Básica manifestó que los equipos, materiales, instalaciones y demás dispositivos que serán utilizados en el sistema de transporte cumplen con las características y especificaciones establecidas por las normas oficiales mexicanas aplicables y que, a falta de dichas normas, satisfacen las especificaciones técnicas y códigos utilizados en la industria del gas a nivel internacional, mencionadas en el Considerando Tercero, inciso 3, anterior; QUINTO. Que Pemex Gas y Petroquímica Básica se ha obligado expresamente a: a) Cumplir con las especificaciones técnicas relativas al diseño, la construcción, la operación y el mantenimiento del sistema de transporte descritas en su solicitud de permiso; b) Utilizar equipos, materiales, instalaciones y demás dispositivos que cumplan con las características y especificaciones establecidas por las normas oficiales mexicanas aplicables o que, a falta de ellas, satisfagan especificaciones técnicas internacionalmente aceptadas en la industria; c) Observar los métodos y procedimientos de seguridad para la operación y mantenimiento del sistema de transporte comprendidos en la descripción incluida en su solicitud, y d) Actualizar las especificaciones técnicas, los equipos, materiales, instalaciones y demás dispositivos utilizados en el sistema de transporte y los métodos y procedimientos de seguridad en la medida que las necesidades de seguridad así lo ameriten y, para tal efecto, solicitar a la Comisión la modificación del permiso; SEXTO. Que Pemex Gas y Petroquímica Básica ha asumido expresamente la responsabilidad que pudiera surgir por la insuficiencia o mala elección de las especificaciones técnicas y los métodos y procedimientos de seguridad a que se refieren el punto 4 del Considerando Segundo anterior, y RES/035/97 4

5 SEPTIMO. Que a la fecha no se han expedido disposiciones reglamentarias, técnicas o de regulación relativas a los permisos de transporte de gas licuado de petróleo por medio de ductos. Por lo anterior, y con fundamento en los artículos 1, 2, fracción VIII, 3, fracción XII, 4 y 11 de la Ley de la Comisión Reguladora de Energía y 1, 3, fracciones XIV y XV, 57 y 59, de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, esta Comisión Reguladora de Energía R E S U E LV E PRIMERO. Se otorga a Pemex Gas y Petroquímica Básica un permiso para realizar las actividades de transporte de gas licuado de petróleo en estado líquido por medio de un ducto, teniendo como punto de partida las coordenadas latitud 31º33 02 y longitud 106º15 40 en el eje del Río Bravo frontera de México con Estados Unidos de América y como punto de destino las instalaciones de la Terminal Méndez, ubicada en Ciudad Juárez, Chihuahua, sujeto a los parámetros técnicos y operativos descritos en los Considerandos Segundo al Sexto de esta Resolución, integrados en el Anexo Técnico, hasta en tanto se expiden las disposiciones reglamentarias, técnicas y de regulación correspondientes. SEGUNDO. El permiso a que se refiere el Resolutivo anterior quedará sujeto a las disposiciones reglamentarias, técnicas y de regulación que se expidan en la materia y se otorga sin perjuicio de las autorizaciones que el permisionario deba obtener de otras autoridades federales y locales. TERCERO. El permiso a que se refiere el Resolutivo Primero anterior entrará en vigor una vez que Pemex Gas y Petroquímica Básica, presente ante esta Comisión, copia de la(s) póliza(s) del (los) seguro(s) que haya contratado para hacer frente a las responsabilidades en que pudiera incurrir por la realización de las actividades autorizadas en este permiso. CUARTO. Notifíquese personalmente el contenido de la presente resolución a Pemex Gas y Petroquímica Básica, y hágase de su conocimiento que el presente acto administrativo puede ser impugnado interponiendo en su contra el recurso de reconsideración que prevé el artículo 11 de la Ley de la Comisión Reguladora de Energía y que el expediente respectivo se encuentra y puede ser consultado en las oficinas de esta Comisión ubicadas en Av. Puente de RES/035/97 5

6 Tecamachalco 26, Col. Lomas de Chapultepec, Delegación Miguel Hidalgo, CP 11000, México, D. F. QUINTO. Publíquese en el Diario Oficial de la Federación una descripción del objeto del permiso a que se refiere el Resolutivo Primero anterior y el nombre y domicilio del titular del mismo. SEXTO. En su oportunidad, inscríbase la presente Resolución bajo el número RES/035/97 en el registro a que se refiere la fracción XVI del artículo 3 de la Ley de la Comisión Reguladora de Energía. México, D.F., a 14 de abril de 1997 Héctor Olea Presidente Javier Estrada Rubén Flores Raúl Monteforte Raúl Nocedal RES/035/97 6