PLAN DE ACCIÓN LOCAL AGENDA 21 LOCAL DE UTEBO

Transcripción

1 AGENDA LOCAL DE UTEBO

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3 ÍNDICE. INTRODUCCIÓN OBJETIVOS DEL PLAN DE ACCIÓN METODOLOGÍA Plan de Participación.7.. Presentación de las Acciones LÍNEAS ESTRATÉGICAS, PROGRAMAS DE ACTUACIÓN Y ACCIONES PROYECTOS S ACCIONES FINALIZADAS ACCIONES ELIMINADAS... Página de 5

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5 . INTRODUCCIÓN El Plan de Acción Local constituye una herramienta de planificación y gestión mediante la cual se pretende favorecer y potenciar el Desarrollo Sostenible a nivel local. El municipio de Utebo aprobó su primer plan de acción el de marzo de 0, con la definición de unas líneas estratégicas, programas y acciones a acometer para lograr la consecución de los objetivos establecidos y avanzar hacia la sostenibilidad. En base a las necesidades y potencialidades detectadas a nivel municipal y teniendo en cuenta los principios de sostenibilidad (establecidos en las Conferencias de Aalborg, Aalborg+0, etc.) se define un Plan de Acción Local que contempla acciones vinculadas al desarrollo social, económico y ambiental. El presente documento recoge el seguimiento y actualización de las acciones planificadas en el Plan de Acción Local, para lo cual se ha realizado una revisión del grado de ejecución de las mismas, la incorporación de nuevas acciones en base a las demandas generadas en el municipio y la eliminación de acciones que o bien ya se ha desarrollado o cuyo desarrollo no se considera necesario. Página 5 de 5

6 . OBJETIVOS DEL PLAN DE ACCIÓN El Plan de Acción Local contempla la consecución de los siguientes objetivos: Dotar al Ayuntamiento de una herramienta de planificación y gestión a nivel local. Avanzar en el Desarrollo Sostenible del municipio en aspectos sociales, económicos y ambientales. Potenciar a nivel local los compromisos y principios de sostenibilidad. Mantener e impulsar la Participacion Ciudadana vinculada a la gestión municipal. Incrementar el conocimiento y conciencia ciudadana respecto a temas de sostenibilidad. Página 6 de 5

7 . METODOLOGÍA.. Plan de Participación La elaboración de la Agenda Local contó con un proceso de participación de carácter transversal, con el desarrollo de diferentes herramientas de participación para favorecer la involucración de la ciudadana en el proceso de elaboración de la Agenda Local. Continuando en esta línea de trabajo, la revisión y actualización del Plan de Acción Local ha contado con la realización de una sesión del Foro de Sostenibilidad, como espacio de deliberación y propuesta, resultando un elemento clave para la actualización del Plan. FORO DE SOSTENIBILIDAD: Fecha y Hora: //06, 8:00 horas. Lugar de Reunión: Centro Cultural María Moliner. Asistentes: 6 Orden del Día: Presentación del servicio de asesoramiento y colaboración con los Ayuntamientos pertenecientes a la Red de Ciudades y Pueblos para la Sostenibilidad de la Provincia de Zaragoza (Rez ). Dinámica de participación: Revisión del Plan de Acción aprobado anteriormente (acciones ejecutadas, acciones a eliminar, nuevos proyectos y priorización de acciones). Todas las aportaciones y valoraciones realizadas en el Foro de Sostenibilidad quedan reflejadas en el acta de la sesión, sirviendo de base para la actualización del Plan de Acción Local... Presentación de las Acciones El Plan de Acción Local se encuentra estructurado de la siguiente manera: Líneas Estratégicas, mediante las cuales se establece el marco general en el que orientar y planificar el desarrollo sostenible del municipio desde el punto de vista social, económico y ambiental. Programas de Actuación para conseguir avanzar en cada Línea Estratégica definida. Acciones/proyectos que permitan alcanzar los objetivos planteados, favoreciendo el desarrollo presente y futuro del municipio, solventando las áreas de mejora detectadas y favoreciendo el impulso de las potencialidades. Página 7 de 5

8 El Plan de Acción Local promovido por la Diputación Provincial de Zaragoza establece un sistema de cuatro Líneas Estratégicas con cinco Programas de Actuación cada una, en las que se engloban las diferentes acciones/proyectos planteados. Línea Estratégica : DESARROLLO SOCIAL Programa de Actuación.. Participación ciudadana y asociacionismo Programa de Actuación.. Modelos de comportamiento social y educación para la sostenibilidad Programa de Actuación.. Servicios y equipamientos para la población Programa de Actuación.4. Cultura y patrimonio Programa de Actuación.5. Tecnologías de la información y telecomunicaciones Acción.. Acción..X Acción.. Acción..X Acción.. Acción..X Acción.4. Acción.4.X Acción.5. Acción.5.X Línea Estratégica : DESARROLLO ECONÓMICO Programa de Actuación.. Explotaciones agrícolas, ganaderas y forestales Programa de Actuación.. Industria Programa de Actuación.. Sector servicios Programa de Actuación.4. Turismo Programa de Actuación.5. Fomento del empleo local Acción.. Acción..X Acción.. Acción..X Acción.. Acción..X Acción.4. Acción.4.X Acción.5. Acción.5.X Línea Estratégica : DESARROLLO AMBIENTAL Programa de Actuación.. Ciclo Integral del Agua Programa de Actuación.. Gestión de Residuos Programa de Actuación.. Eficiencia energética y energías renovables Programa de Actuación.4. Patrimonio natural y paisaje Programa de Actuación.5. Calidad ambiental y cambio climático Acción.. Acción..X Acción.. Acción..X Acción.. Acción..X Acción.4. Acción.4.X Acción.5. Acción.5.X Línea Estratégica 4: PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN MUNICIPAL SOSTENIBLE Programa de Actuación 4.. Organización y gestión municipal Programa de Actuación 4.. Urbanismo y ordenación del territorio Programa de Actuación 4.. Infraestructuras Programa de Actuación 4.4. Vivienda Programa de Actuación 4.5. Movilidad Acción 4.. Acción 4..X Acción 4.. Acción 4..X Acción 4.. Acción 4..X Acción 4.4. Acción 4.4.X Acción 4.5. Acción 4.5.X Página 8 de 5

9 Todas las acciones/proyectos del Plan de Acción presentan además de su denominación, el código de la línea y programa al que pertenecen. Página 9 de 5

10 4. LÍNEAS ESTRATÉGICAS, PROGRAMAS DE ACTUACIÓN Y ACCIONES En base a la revisión del Plan de Acción Local anterior con las propuestas obtenidas en el Foro de Sostenibilidad celebrado el de noviembre de 06, se ha procedido a la actualización del Plan de Acción Local, elaborándose este documento de propuesta a valorar por el Ayuntamiento para su análisis, revisión y posterior aprobación en Pleno. Propuesta de actualización del Plan de Acción Local: Página 0 de 5

11 Línea Línea Estratégica Programa Programa de Actuación Código Acción Nombre de la Acción FORO AYTO Impulsar el Foro Ciudadano como espacio de participación y seguimiento de la Agenda Local. Difundir el proyecto a la ciudadanía. /0/0 4 Servicio técnico de participación ciudadana y dinamización asociativa. //06 PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y ASOCIACIONISMO 5 Estudio sobre la situación actual del asociacionismo en Utebo. 8 Creación de un reglamento de uso de las instalaciones deportivas municipales a través de un proceso participativo. 9 Asociación de Empresarios/as de Utebo. DESARROLLO SOCIAL Elaboración del Plan municipal de educación en salud y promoción de hábitos saludables /0/0 MODELOS DE COMPORTAMIENTO SOCIAL Y EDUCACIÓN PARA LA SOSTENIBILIDAD Plan municipal de juventud. //06 4 Banco del tiempo. //06 6 Organización de jornadas informativas sobre la implantación de sistemas de calidad ambiental, Responsabilidad Social y planes de igualdad en las empresas de Utebo. Página de 5

12 Línea Línea Estratégica Programa Programa de Actuación Código Acción Nombre de la Acción FORO AYTO 0 Creación de un "Espacio Trueque". //06 Infraestructura permanente de educación ambiental y para la sostenibilidad. Campaña "Utebo, municipio sostenible". 9 Agenda Escolar. 0 Programa de educación ambiental en torno a la huerta, el Ecosistema Fluvial del Ebro y la importancia de su conservación. Contar con un servicio específico de recogida de animales y atención del medio ambiente SERVICIOS Y EQUIPAMIENTOS PARA LA POBLACIÓN Ampliación del horario de la biblioteca en periodo de exámenes por las noches y fines de semana Análisis de las posibilidades de ampliar el uso del espacio joven. 6//05 4/04/06 4 Talleres de aprendizaje de tareas del hogar y pequeñas reparaciones domésticas. Página de 5

13 Línea Línea Estratégica Programa Programa de Actuación Código Acción Nombre de la Acción FORO AYTO 5 Radio Local. 6 Cursos de formación en nuevas tecnologías y canales de información. 7 Modificación de los criterios que regulan el uso de locales y espacios municipales con fines asociativos. 8 Incremento del parque móvil de protección civil, con un vehículo todoterreno. 0 Cursos informativos y formativos sobre la agricultura ecológica y las buenas prácticas ambientales en agricultura. Catálogo de recursos naturales y culturales de Utebo. 4 CULTURA Y PATRIMONIO 4 Concurso fotográfico popular sobre espacios culturales. Secciones periódicas en la revista local sobre el patrimonio cultural y natural. 5 TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y TELECOMUNICACIONES Revista digital. DESARROLLO ECONÓMICO EXPLOTACIONES AGRÍCOLAS, GANADERAS Y FORESTALES Impulsar el consumo de productos de temporada de la huerta de Utebo o proximidades. Página de 5

14 Línea Línea Estratégica Programa Programa de Actuación Código Acción Nombre de la Acción FORO AYTO 5 Fomento de la Huerta de Utebo y para la creación de bio cooperativas agrícolas y ganaderas //06 Feria del Stock. SECTOR SERVICIOS Campaña de promoción de los productos locales en los comercios y establecimientos del municipio 4 TURISMO 5 FOMENTO DEL EMPLEO LOCAL Actividades gastronómicas en torno al tomate de Utebo y otros productos de la huerta Programa de prácticas formativas en el Ayuntamiento. CICLO INTEGRAL DEL AGUA Definición de una partida anual de renovación o mejora de infraestructuras en las redes de abastecimiento y saneamiento del municipio. Auditoría sobre el consumo de agua en todos los edificios, instalaciones y servicios municipales. 6//05 4/04/06 //06 Proyecto para el aprovechamiento integral de los residuos orgánicos del municipio DESARROLLO AMBIENTAL GESTIÓN DE RESIDUOS 4 Servicio de recogida selectiva de residuos en los comercios locales. 9 Implantación de la recogida selectiva de residuos en todas las dotaciones e instalaciones municipales. 6//05 4/04/06 EFICIENCIA ENERGÉTICA Y ENERGÍAS RENOVABLES Instalación de detectores de presencia para ahorro energético (iluminación) en zonas comunes de edificios e instalaciones municipales y sustitución a sistemas LED. Dispositivos para individualizar los sistemas de calefacción de los edificios municipales. //06 //06 4/04/06 Página 4 de 5

15 Línea Línea Estratégica Programa Programa de Actuación Código Acción Nombre de la Acción FORO AYTO Renovación de los vehículos municipales con criterios de eficiencia energética. 4 PATRIMONIO NATURAL Y PAISAJE Actividades de promoción del GR 99 (Camino del Ebro) y del camino Jacobeo del Ebro. //06 5 CALIDAD AMBIENTAL Y CAMBIO CLIMÁTICO Elaboración de un mapa de ruido. Apoyo para la promoción de la instalación de pantallas antirruido en la autopista y la vía del tren. Favorecer las contrataciones de empresas de economía social 5 Elaboración de una ordenanza para regular el ahorro de agua en los edificios e instalaciones de nueva construcción. 6 Ventajas fiscales para personas con diversidad funcional. 4 PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN MUNICIPAL SOSTENIBLE ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN MUNICIPAL 7 Ordenanza municipal de ahorro energético y control de la contaminación lumínica en el alumbrado exterior. 9 Protocolo de contratación sostenible para el Ayuntamiento. Adaptación didáctica de ordenanzas municipales para su difusión entre la ciudadanía. Página 5 de 5

16 Línea Línea Estratégica Programa Programa de Actuación Código Acción Nombre de la Acción FORO AYTO Comisión de promoción y seguimiento de la Agenda Local. 4 Medidas para ahuyentar los pájaros. Plan de zonas verdes sostenibles. /0/0 URBANISMO Y ORDENACIÓN DEL TERRITORIO 5 Creación y difusión de ayudas para la utilización de energías renovables en las viviendas particulares. Incentivos para el aprovechamiento de solares inutilizados para su uso público 7 Urbanización de los sectores sin desarrollar dentro del casco urbano INFRAESTRUCTURAS Rotonda de entrada al municipio carretera de Logroño. desde la 4 VIVIENDA 4 Incentivos fiscales para la promoción de edificios sostenibles (obra nueva y edificios existentes). //06 5 MOVILIDAD Plan integral de mejora de la Trama Urbana 6//05 4/04/06 Página 6 de 5

17 Línea Línea Estratégica Programa Programa de Actuación Código Acción Nombre de la Acción FORO AYTO Creación de nuevos pasos de comunicación sobre las barreras existentes en el municipio (tren, autovía). Caminos escolares seguros. 6//05 4/04/06 4 Adecuación de un carril bici para conectar el casco urbano con los polígonos industriales. 5 Instalación y difusión de nuevos aparcamientos para bicicletas. 7 Dispositivos para el respeto de los espacios de aparcamiento para personas con discapacidad 9 Pivotes regulados para acceder a la zona antigua 0 Reorganización del servicio de autobuses Mejora de las paradas de autobús 6 Adaptación y señalización de caminos para la creación de una red peatonal y ciclista en el municipio. Página 7 de 5

18 Línea Línea Estratégica Programa Programa de Actuación Código Acción Nombre de la Acción FORO AYTO 8 Limitación del tráfico de vehículos y de la velocidad por los caminos de la huerta de Utebo. Página 8 de 5

19 5. PROYECTOS S Línea Línea Estratégica Programa Programa de Actuación Código Acción Nombre de la Acción FORO AYTO PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y ASOCIACIONISMO 4 Servicio técnico de participación ciudadana y dinamización asociativa. //06 DESARROLLO SOCIAL DESARROLLO ECONÓMICO MODELOS DE COMPORTAMIENTO SOCIAL Y EDUCACIÓN PARA LA SOSTENIBILIDAD EXPLOTACIONES AGRÍCOLAS, GANADERAS Y FORESTALES CICLO INTEGRAL DEL AGUA Plan municipal de juventud. //06 4 Banco del tiempo. //06 0 Creación de un "Espacio Trueque". //06 5 Fomento de la Huerta de Utebo y para la creación de bio cooperativas agrícolas y ganaderas Auditoría sobre el consumo de agua en todos los edificios, instalaciones y servicios municipales. //06 //06 DESARROLLO AMBIENTAL EFICIENCIA ENERGÉTICA Y ENERGÍAS RENOVABLES Instalación de detectores de presencia para ahorro energético (iluminación) en zonas comunes de edificios e instalaciones municipales y sustitución a sistemas LED. //06 Dispositivos para individualizar los sistemas de calefacción de los edificios municipales. //06 4/04/06 4 PATRIMONIO NATURAL Y PAISAJE Actividades de promoción del GR 99 (Camino del Ebro) y del camino Jacobeo del Ebro. //06 4 PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN MUNICIPAL SOSTENIBLE 4 VIVIENDA 4 Incentivos fiscales para la promoción de edificios sostenibles (obra nueva y edificios existentes). //06 Página 9 de 5

20 6. ACCIONES FINALIZADAS Línea Línea Estratégica Programa Programa de Actuación Código Acción Nombre de la Acción FORO AYTO DESARROLLO SOCIAL 5 TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y TELECOMUNICACIONES Creación de una Aplicación para dispositivos móviles (App) para difundir información municipal. INFRAESTRUCTURAS Estudio de alternativas al paso de camiones por el puente sobre la vía del tren. 6//05 4/04/06 4 PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN MUNICIPAL SOSTENIBLE 5 Mejora del acceso al espacio joven desde el pabellón 5 MOVILIDAD Adecuar la altura y caída de los badenes. Página 0 de 5

21 7. ACCIONES ELIMINADAS Línea Línea Estratégica Programa Programa de Actuación Código Acción Nombre de la Acción FORO AYTO Redacción de un plan municipal de participación ciudadana. PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y ASOCIACIONISMO Consolidación del Foro Ciudadano como espacio de participación y seguimiento de la Agenda Local. /0/0 7 Buscar fórmulas para que la Agenda sea conocida. 6//05 4/04/06 Talleres sobre nutrición con productos ecológicos en colegios e institutos. /0/0 DESARROLLO SOCIAL Programa municipal para la educación en salud y promoción de hábitos saludables. MODELOS DE COMPORTAMIENTO SOCIAL Y EDUCACIÓN PARA LA SOSTENIBILIDAD 8 Jornadas informativas sobre la nueva depuradora. 6 Campañas para el ahorro de agua. 7 Campañas de ahorro energético y de sensibilización en la lucha contra el cambio climático. 8 Campañas de concienciación ciudadana para la movilidad sostenible. Página de 5

22 Jornadas técnicas y de debate en torno a posibles soluciones a las crecidas del Ebro Grupo técnico Inter.-áreas de asesoramiento en sostenibilidad. Campaña de difusión periódica de la ejecución de los proyectos de la Agenda. SERVICIOS Y EQUIPAMIENTOS PARA LA POBLACIÓN Talleres de etnografía local. 4 CULTURA Y PATRIMONIO Integración de aspectos culturales y locales en los proyectos educativos y curriculares de los centros educativos. EXPLOTACIONES AGRÍCOLAS, GANADERAS Y FORESTALES Plan de recuperación de la especie autóctona del tomate de Utebo. 4 Realización de la concentración parcelaria. DESARROLLO ECONÓMICO SECTOR SERVICIOS Concurso de decoración sostenible de escaparates y locales. Centro Sociolaboral. 5 FOMENTO DEL EMPLEO LOCAL Empresa de inserción social. DESARROLLO AMBIENTAL GESTIÓN DE RESIDUOS Impulso a la recogida selectiva de residuos en los polígonos industriales. Estudio de viabilidad técnica y económica para el soterramiento de contenedores en el municipio /0/0 Página de 5

23 4 PATRIMONIO NATURAL Y PAISAJE 5 7 Servicio de limpieza urbana urgente con atención telefónica de avisos ciudadanos. Contar con un servicio específico de recogida de animales y atención del medio ambiente Plan de recuperación y reforestación de las riberas del Ebro. Protección específica de la zona de huerta tradicional y de las riberas del Ebro dentro del Plan General de Ordenación Urbana del municipio (PGOU). Ordenanza de convivencia cívica. /0/0 Reserva de una partida presupuestaria estable para subvencionar proyectos contemplados en el plan de acción. /0/0 Ordenanza de accesibilidad social y económica a los servicios públicos. 4 PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN MUNICIPAL SOSTENIBLE ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN MUNICIPAL 4 Elevación al pleno de una moción de rechazo sobre el cultivo de transgénicos en el municipio. 8 Planificación conjunta de los sistemas de defensa ante las avenidas del Ebro. 6//05 4/04/06 0 Normativa para la cesión de mobiliario, materiales o equipos informáticos en desuso a asociaciones u otras entidades Protocolo para la recopilación periódica de información sobre sostenibilidad social, económica y ambiental del municipio. Página de 5

24 4 Renovación de calles con asfalto antirruido 6 Elaboración de un nuevo Plan General de Ordenación Urbana con criterios ambientales y de sostenibilidad. URBANISMO Y ORDENACIÓN DEL TERRITORIO 8 Señalización y puesta en valor de las vías pecuarias que atraviesan Utebo. 9 Deslinde del cauce del río Ebro. Elaboración de un código o guía de buenas prácticas sostenibles en edificios, instalaciones y servicios municipales. /0/0 Bolsa municipal de viviendas de alquiler en Utebo gestionada por el ayuntamiento. /0/0 4 VIVIENDA Convenios con entidades bancarias para favorecer el acceso a la primera vivienda. Ayudas económicas para los gastos de notaría y registro. 5 MOVILIDAD Acondicionamiento de las calles con problemas de espacio para la convivencia de diferentes formas de movilidad. 6//05 4/04/06 6 Plan de accesibilidad municipal. 4/04/06 Página 4 de 5

25 8 Estudio de viabilidad para la elaboración de un plan de peatonalización. 0 Estudio de viabilidad para habilitar un servicio de transporte público urbano. Modificación de la línea Utebo-Monzalbarba. Supresión de la parada de autobús de la Cruz de los Caídos Incentivos económicos para fomentar el uso del transporte público. Actuaciones para favorecer la accesibilidad en la trama urbana (Calles a plano único sin acera sobre todo en el casco urbano, pasos peatonales accesibles, caídas de los vados a nivel, baldosas sin escalón y con resistencia al ruido de impacto). Favorecer medidas de accesibilidad en las viviendas y locales públicos. 6//05 0 Instalaciones municipales accesibles (colegios, etc.). Valorar opciones alternativas al paso subterráneo, ya que suponen una barrera para personas con discapacidad. Página 5 de 5