MODIFICACIÓN PUNTUAL DE LAS NORMAS SUBSIDIARIAS DE PLANEAMIENTO MUNICIPAL DE RIBERA BAJA, RELATIVA A LA UNIDAD DE EJECUCIÓN U.E

Transcripción

1 MODIFICACIÓN PUNTUAL DE LAS NORMAS SUBSIDIARIAS DE PLANEAMIENTO MUNICIPAL DE RIBERA BAJA, RELATIVA A LA UNIDAD DE EJECUCIÓN U.E.1 EN EL SUELO URBANO RESIDENCIAL R02 PARA SU ORDENACIÓN PORMENORIZADA COMO EQUIPAMIENTO Y DOTACIONAL SITUACIÓN ENCARGO RIVABELLOSA RIBERA BAJA (ARABA) EXCMO. AYUNTAMIENTO DE RIBERA BAJA ARQUITECTOS ANA EGUIA SOLAUN - JON EGUIA SOLAUN 356/16

2 INDICE MEMORIA 1.- OBJETO DE LA MODIFICACIÓN 2.- PROMOTOR DEL EXPEDIENTE DE LA MODIFICACIÓN 3.- AUTOR DEL EXPEDIENTE DE LA MODIFICACIÓN 4.- DESCRIPCIÓN Y SITUACIÓN DEL ÁMBITO DE LA MODIFICACIÓN 5.- TITULARIDAD DE LOS TERRENOS 6.- NORMATIVA VIGENTE 7.- NECESIDAD, CONVENIENCIA Y JUSTIFICACIÓN DE LA MODIFICACIÓN 8.- JUSTIFICACIÓN DE LA REDACCIÓN DE LA MODIFICACIÓN Y CUMPLIMIENTO DE ESTÁNDARES URBANÍSTICOS 9.- NORMATIVA EXISTENTE FICHA UNIDAD EJECUCIÓN UE1/R NORMATIVA MODIFICADA FICHA ÁMBITO E/ CONCLUSIONES PLANOS

3 MODIFICACIÓN PUNTUAL DE LAS NORMAS SUBSIDIARIAS DE PLANEAMIENTO MUNICIPAL DE RIBERA BAJA, RELATIVA A LA UNIDAD DE EJECUCIÓN U.E.1 EN EL SUELO URBANO RESIDENCIAL R02 PARA SU ORDENACIÓN PORMENORIZADA COMO EQUIPAMIENTO Y DOTACIONAL 1.- OBJETO DE LA MODIFICACIÓN El presente documento pretende realizar una Modificación de la normativa establecida para el ámbito de la Unidad de Ejecución U.E.1 en el Suelo Urbano Residencial R02 del Núcleo de Rivabellosa. El motivo se debe a la necesidad de un cambio del uso residencial privado de la unidad de ejecución a un uso de equipamiento público y dotacional para la ampliación de la zona de equipamiento de la localidad, así como la dotación un aparcamiento de vehículos contiguo a las zonas deportivas municipales (frontón, piscinas y pistas deportivas) y cercano al núcleo histórico de la localidad donde los estacionamientos son escasos y se encuentran el resto de los servicios municipales. 2.- PROMOTOR DEL EXPEDIENTE DE LA MODIFICACIÓN El promotor del expediente de Modificación Puntual de las Normas Subsidiarias del Municipio de Ribera Baja es el Excmo. Ayuntamiento de Ribera Baja, con domicilio en la Plaza San Martín de Rivabellosa Ribera Baja (Araba). 3.- AUTOR DEL EXPEDIENTE DE LA MODIFICACIÓN La Modificación Puntual se redacta por los Arquitectos Ana Eguia Solaun y Jon Eguia Solaun, colegiados respectivamente con el nº y en el C.O.A.V.N. 4.- DESCRIPCIÓN Y SITUACIÓN DEL ÁMBITO DE LA MODIFICACIÓN El ámbito de la modificación es la superficie que comprende el sector de la unidad de ejecución UE1, con una superficie total m2. 1

4 La superficie de la unidad residencial comprende los terrenos situados entre la calle Francisco Echanove y la calle San Prudencio, y se encuentran situados junto a las parcelas de los equipamientos deportivos (frontón, piscinas y pistas deportivas) de la localidad. El sector suelo urbano residencial se encuentra sin desarrollar. 5.- TITULARIDAD DE LOS TERRENOS El Ayuntamiento de Ribera Baja ha iniciado la compra de terrenos en la unidad de ejecución U.E.1, con el objeto de realizar un aparcamiento para vehículos y otros usos de equipamientos público. Las fincas municipales de titularidad pública adquiridas en el ámbito del sector son las siguientes; - Ref. catastral 431 del polígono 1 superficie: 1.494,69 m2 - Ref. catastral 432 del polígono 1 Superficie: 1.133,43 m2 - Ref. catastral 433 del polígono 1 Superficie: 520,38 m2 - Ref. catastral 434 del polígono 1 Superficie: 738,37 m2 - Ref. catastral 435 del polígono 1 Superficie: 1.410,77 m2 Las fincas de titularidad privada en el ámbito del sector son las siguientes; - Ref. catastral 429 del polígono 1 superficie: 1.206,12 m2 propiedad: Gonzalo Bardeci García y Tomas Bardeci García - Ref. catastral 430 del polígono 1 superficie: 1.832,11 m2 propiedad: Mª Begoña Guinea Ibarreche - Ref. catastral 436 del polígono 1 superficie: 82,88 m2 propiedad: Gonzalo Bardeci García y Tomas Bardeci García 2

5 Por tanto, el Ayuntamiento dispone del 62,926% de la totalidad de la superficie del sector. El resto del ámbito corresponde a la zona de dominio público del vial existente en la zona oeste del sector. 6.- NORMATIVA VIGENTE La Revisión de las Normas Subsidiarias de Planeamiento fue aprobada definitivamente mediante orden Foral nº 495/2003, de 19 de diciembre (BOTHA nº 13 de fecha 30/01/2004). En fecha 23 de Septiembre de 2009, se aprobó definitivamente la Modificación Puntual nº 8 de las Normas Subsidiarias de Ribera Baja para la desclasificación de una superficie de uso peatonal/acerado del sistema viario y su nueva calificación como espacio libre-zona ajardinada (V/1), en la UE1 del suelo urbano residencial R02. Posteriormente mediante Orden Foral nº 569/2009, de 13 de octubre, se aprobó la versión actualizada de las Normas Subsidiarias de Planeamiento de Ribera Baja (BOTHA nº5 de fecha 15/01/2010). 7.- NECESIDAD, CONVENIENCIA Y JUSTIFICACIÓN DE LA MODIFICACIÓN La necesidad de la redacción de la modificación puntual viene justificada por el interés municipal en la ampliación de la zona de equipamientos de la localidad, así como la realización de un aparcamiento para vehículos junto a las zonas deportivas municipales y en el entorno del núcleo histórico de la localidad, debido al déficit de estacionamientos junto a las instalaciones deportivas. Con esta intervención también se pretende realizar un vial para la conexión entre las calles Francisco Echanove y calle San Prudencio, así como la reordenación del sistema local de espacios libres Uso V/1-Parques públicos, áreas ajardinadas y zona de juego de niños El Ayuntamiento ha iniciado la adquisición de terrenos en el ámbito de la modificación con el objeto de realizar un aparcamiento para vehículos en dicha zona. Para poder realizar el cambio de uso residencial privado a un uso de equipamiento y dotacional es necesario la redacción de la modificación puntual. 3

6 La conveniencia de la modificación se justifica puesto que las normas subsidiarias se aprobaron definitivamente en el año 2003, sin que se haya iniciado la gestión de la unidad por los propietarios de la misma. Además existe una amplia oferta de parcelas residenciales urbanizadas en la localidad, lo que con la actual coyuntura económica no favorece la realización de nuevos desarrollos residenciales. Las condiciones de gestión del ámbito del sector UE1, se indican en la normativa, y son las siguientes;. sistema de gestión: concertación. deber de urbanizar: 2 años. solicitud de licencia: 2 años Por tanto, la conveniencia de la modificación se justifica debido a que las normas subsidiarias se aprobaron en el año 2003, sin que se haya iniciado la gestión de la unidad. Por lo tanto, es necesario y conveniente el realizar una propuesta de modificación de las N.N.S.S. en el sentido de posibilitar el cambio de la ordenación pormenorizada de uso residencial a una ordenación pormenorizada de uso dotacional y equipamientos, con el objeto de mejorar y centralizar los servicios que se presta a la ciudadanía. Para poder realizar la adquisición de los terrenos de titularidad privada incluidos en el ámbito es necesario modificar el sistema de actuación vigente concertación por un sistema de actuación expropiación, que permita la adquisición de los terrenos para el fin que se pretende. Por todo lo expuesto, queda justificado la redacción de la modificación puntual propuesta. 8.- JUSTIFICACIÓN DE LA REDACCIÓN DE LA MODIFICACIÓN Y CUMPLIMIENTO DE ESTÁNDARES URBANÍSTICOS El sector de la UE1 se encuentra situado en Suelo Urbano y calificado como ordenanza residencial R02.. Justificación de la redacción de la Modificación Puntual de las NNSS A efectos del art. 58-Rango jerárquico de las determinaciones de ordenación de la ley 2/2006, de Suelo y Urbanismo, la 4

7 modificación propuesta no afecta a la ordenación estructural sino a la ordenación pormenorizada. La ordenación pormenorizada del ámbito se define en las normas subsidiarias vigentes y en la 8ª Modificación de las normas subsidiarias. El ámbito de la modificación está clasificado como suelo urbano residencial. Para realizar las modificaciones necesarias que posibiliten un cambio de uso residencial privado a un uso de equipamientos y dotacional de titularidad pública, reubicación de la zona de espacio libres, así como la modificación del sistema de actuación previsto concertación al sistema de actuación expropiación, es preciso la redacción de una modificación de las normas subsidiarias, que incluirá la nueva normativa urbanística del ámbito en sustitución de la normativa vigente.. Justificación del cumplimiento de los estándares urbanísticos El ámbito de la modificación incluye una zona calificada como sistema local de Espacios Libres Uso V/1-Parques públicos, áreas ajardinadas y zona de juego de niños de m2 de superficie. Se pretende realizar la reordenación del sistema local de espacios libres, emplazándolo a la zona norte y zona este del ámbito situado junto a la calle Francisco Echanove, manteniendo la superficie total del mismo ( ) = m2 > m2 existentes, por lo que queda justificado que se mantiene la calidad urbana existente. La Modificación Puntual propuesta en ningún caso supone una disminución de la calidad urbana existente. 9.- NORMATIVA EXISTENTE FICHA UNIDAD EJECUCIÓN UE1/R02 La ficha urbanística para la unidad de ejecución UE1/R02 es la siguiente; 5

8 UNIDAD DE EJECUCIÓN R02/UE1 Superficie total de la Unidad m2 Superficie privada incluida m2 en la Unidad CONDICIONES GENERALES Intensidad de uso 10 viviendas Superficie privada resultante m2 Cesiones de suelo público Viario y espacios libres según plano de forma Adjudicación al Ayuntamiento 10% del aprovechamiento CONDICIONES DE FORMA Tipología edificatoria Edificación en línea, ordenanza ORD-D Se respetarán las alineaciones marcadas en el plano de forma Altura Número de plantas: II Altura de cornisa: 6,50 m. Superficie máxima construida m2 CONDICIONES DE USO Las mismas que se establecen para el ámbito en que se sitúa (R02) CONDICIONES DE GESTIÓN Sistema de actuación Compensación Plazo para el cumplimiento de Deber de urbanizar: 2 años los distintos deberes Solicitud de licencia: 2 años Condiciones de reparcelación Las parcelas que figuran en el plano de gestión son mínimas y obligatorias CONDICIONES DE URBANIZACIÓN DEL ESPACIO PÚBLICO El vial que figura en los planos tendrá las características de un vial de coexistencia secundario (VCS); en él deberán plantarse al menos un árbol cada 8 m. de longitud. El espacio libre (V/1) se urbanizará como parque público/jardín/zona verde, disponiendo algunos árboles y elementos vegetales. En todo caso, el Ayuntamiento podrá optar en el momento de aprobación del proyecto de urbanización, por establecer en ese espacio un aparcamiento subterráneo. En este caso la Junta de Compensación sólo tendrá que hacer frente al costo que supondría la urbanización en superficie. Lógicamente, si la implantación de este aparcamiento subterráneo fuese posterior a la aprobación del Proyecto de Urbanización, todo el costo de la modificación será por cuenta del Ayuntamiento o del concesionario. 6

9 10.- NORMATIVA MODIFICADA FICHA ÁMBITO E/02 La ficha urbanística para el ámbito de Equipamiento y Dotacional E/02 en Suelo Urbano es la siguiente; AMBITO EQUIPAMIENTO Y DOTACIONAL E/02 Superficie total del ámbito m2 CONDICIONES GENERALES Uso predominante Equipamiento y Dotacional Superficie pública - dominio privado Equipamiento y Dotacional según plano de forma Superficie pública - dominio Viario y espacios libres público (V/1) según plano de forma CONDICIONES DE FORMA Tipología edificatoria -Edificación aislada, ordenanza ORD-C. *El conjunto de la edificación puede incluir los diferentes usos previstos. -Separación a linderos: 3 metros (parcelas contiguas) *Se permite la alineación de las edificaciones a los viales públicos y zonas de espacios libres. Altura Número de plantas: II + bajocubierta Sótano y semisótano según normativa general Altura de cornisa: 7,00 m. Superficie máxima construida m2 CONDICIONES DE USO E/1 Educativo E/2 Cultural E/3 Social y recreativo E/4 Sanitario E/5 Asistencial E/8 Administrativo e Institucional E/10 Servicios urbanos GE/8.0 Junta Administrativa y Cuadrilla Áreas de Aparcamiento V/1 Espacios libres; parques públicos, áreas ajardinadas y zonas de juego de niños CONDICIONES DE GESTIÓN Sistema de actuación Expropiación *La obtención del suelo se realizará por el Ayuntamiento mediante adquisición directa, y en caso necesario por expropiación. 7

10 Programa de actuación: plazos Aprobación de proyecto urbanización del vial: 4 años Condiciones de Financiación Financiación pública Condiciones de parcelación Se deberá realizar un expediente de parcelación, definiendo las superficies de dominio público (vial) y las parcelas de titularidad pública (espacios libres y aparcamiento-equipamientos) CONDICIONES DE URBANIZACIÓN DEL ESPACIO PÚBLICO El vial que figura en los planos tendrá las características de vía rodada secundaria (VRS), con una calzada con dos carriles de 3 metros de anchura cada uno, y aceras a ambos lados de 2 metros de anchura. El espacio libre (V/1) se urbanizará como parque público/jardín/zona verde, disponiendo algunos árboles y elementos vegetales CONCLUSIONES La modificación planteada pretende un cambio del uso residencial privado de la unidad de ejecución U.E.1./R02 situada en suelo urbano, a un uso de equipamiento público y dotacional. La propuesta modifica la ordenación pormenorizada del suelo urbano en la unidad de ejecución UE1, con el objeto de permitir un uso de equipamiento público y dotacional para la ampliación de la zona de equipamiento de la localidad, así como la dotación un aparcamiento de vehículos contiguo a las zonas deportivas municipales y cercano al núcleo histórico de la localidad. Se somete dicha propuesta de Modificación de las Normas Subsidiarias de Ribera Baja a los Organismos Oficiales correspondientes para su aprobación. AMURRIO - ENERO 2018 LOS ARQUITECTOS 8

11 PLANOS NORMATIVA EXISTENTE NOR.2.1.A. USOS. CALIFICACIÓN GLOBAL Y PORMENORIZADA NORMATIVA MODIFICADA 1. - SITUACIÓN 2.A - USOS. CALIFICACIÓN GLOBAL Y PORMENORIZADA 2.B - USOS. CALIFICACIÓN GLOBAL Y PORMENORIZADA 3.A - GESTIÓN Y ÁMBITOS DE PLANEAMIENTO 3.B - GESTIÓN Y ÁMBITOS DE PLANEAMIENTO 9

12

13

14

15

16