Exposición de motivos:

Transcripción

1 DIPUTADO JOSÉ ALFREDO FERREIRO VELASCO PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA DEL CONGRESO DEL ESTADO DE BC P r e s e n t e.- COMPAÑEROS DIPUTADOS; En los términos de los artículos 27 y 28 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Baja California, así como en los artículos 110 fracción III, 114, 117, 118 y demás relativos de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Baja California, someto a consideración de esta Honorable Soberanía INICIATIVA DE REFORMA A LA FRACCION II DEL ARTICULO 17 DE LA CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE BAJA CALIFORNIA bajo la siguiente Exposición de motivos: Frente a la evolución democrática de nuestro País, en las últimas décadas se han realizado cambios en materia política y electoral que ha tenido como resultado normas y leyes electorales adecuados a los tiempos, demandas y transformación de la sociedad. Cada día mas, y con mayor objetividad, estas leyes han buscado ser lo mas justas, con alcances extraordinarios, que le han permitido el voto constitucional a los religiosos y a la mujeres entre otros, siempre en el constante perfeccionamiento de nuestro sistema electoral y democrático, partiendo desde el punto que no existen las democracias perfectas aunque si unas mas imperfectas que otras. Aunque para algunos sectores sociales y políticos, asi como analistas jurídicos y constitucionalistas parezca extraño o ilógico, existe dentro de nuestro padrón electoral en Baja California casi 200,000 ciudadanos electores empadronados que tienen el derecho a votar pero no tienen el derecho de ser votados. Las tendencias en nuestro País se inclinan hacia una mayor participación ciudadana, requerimos la participación de los jóvenes, es básica y fundamental para el desarrollo político de Baja California, ellos nos representan mas del 30.3% del padrón electoral según el Instituto Federal Electoral. 1

2 Como?, y Con base en que? Fue que decidimos que a los 18 años un ciudadano Mexicano tiene la capacidad de votar y con su voto elegir Presidente de la Republica, Gobernadores, Senadores, Diputados Federales y Locales, Presidentes Municipales que habrán de llevar el rumbo y el destino de México y su sociedad, y Cómo? y Con base en que? es que en Baja California pueden ser votados hasta los 21 años al Congreso del Estado. A los 18 años los ciudadanos en Baja California tienen los mismos derechos y obligaciones que un adulto a cualquier edad. Ante la ley después de los 18 años todos somos tratados y medidos de la misma manera que cualquier otro ciudadano. En México seguimos viviendo bajo modificaciones constitucionales que no hemos adecuado a nuestra actualidad, bajo el razonamiento que nos da el observar una iniciativa del Ejecutivo Federal presentada en 1968 ante el Congreso Federal donde básicamente propone reducir la mayoría de edad de 21 a 18 años en donde se basaban en la opinión generalizada de los psicólogos, de que es a partir de esa edad que se adquieren las nociones de personalidad y responsabilidad y a su vez se asume un papel activo en la vida, tomando decisiones autónomas y que por otro lado es innegable la preparación de las nuevas generaciones porque habían vivido en un mundo distinto y mas evolucionado, decía la iniciativa de 1968 que los jóvenes del campo y de la ciudad resultaban a los 18 años mejores dotados y capacitados para entender los fenómenos vitales de todo orden y en consecuencia, para participar activamente en ellos que los de generaciones anteriores cuando alcanzaban los 21 años. Es así, como pasamos de una mayoría de edad de los 21 a los 18 años, solo que olvidamos darle de la misma manera que sus derechos y obligaciones como ciudadanos, sus derechos políticos: votar y ser votado. 2

3 Los jóvenes en Baja California de entre los 18 y 21 años pueden votar pero no ser votados, no he conocido al momento estudio psicológico profesional y legal que indique el razonamiento de porque ese segmento de jóvenes si pueden elegir hasta Presidente de México con su voto a los 18 años pero no ser votados al Congreso de Baja California. Es también, aparte de un incentivo y atractivo hacia los temas públicos para los jóvenes, sobre todo un derecho a la libertad y amplitud de expresión y elección de los ciudadanos hacia las propuestas presentadas por los partidos políticos. Con esta reforma constitucional los partidos políticos podrán presentar candidatos a partir de los 18 años de edad, y ya estará en cada ciudadano con su decisión y voto razonado elegir jóvenes a puestos de elección popular o rechazarlos democráticamente en las urnas, pero seria ya una amplitud de opciones que tienen los electores y un derecho fundamental y básico para los electores jóvenes el de votar y ser votado. El pasado 12 de marzo en el Senado de la Republica se aprobó una trascendental reforma al párrafo segundo del inciso B) del artículo 116 de nuestra Carta Magna con el propósito de reducir a treinta años la edad requerida para ocupar el cargo de Gobernador de algún Estado de la Federación. (Esto como una tendencia) En el Dictamen de la Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Estudios Legislativos Primera, que propone realizar la reforma en comento, el Senado de la Republica establece que; Actualmente para ser gobernador, cinco Estados de la República consideran como edad mínima 35 años, Quintana Roo requiere 25 años de edad, Sonora eliminó de su constitución local este requisito, por lo que hace al resto de las entidades federativas establecen como requisito para acceder al cargo de gobernador tener 30 años. 3

4 En tal virtud, es indispensable que ese requisito quede plasmado en la Carta Magna, logrando el acceso a la vida política del país, y al mismo tiempo a los cargos de elección popular, alentando con esto al sector juvenil del país, quienes reclaman, en todos los ámbitos, más oportunidades de participación en la toma de decisiones. Asimismo, es de considerarse que en la transición generacional que vive nuestro país, los jóvenes tienen una presencia importante, que más que cuantitativa es cualitativa; sin embargo las necesidades, demandas y problemas que para este sector poblacional se presentan, no siempre son atendidos con el debido interés, o en su caso son relegados en las políticas públicas; de igual forma, se deja a los jóvenes fuera de la política y sin espacios de elección popular. Para no desvirtuar el espíritu de la iniciativa, no se trata de reducir la edad de 21 años a 18 para acceder al Congreso del Estado solo por reducirla, sino de hacer valer el derecho básico y fundamental de los ciudadanos de votar y ser votado. Por lo anteriormente expuesto y sustentado en los razonamientos y motivación aquí vertida presento a consideración de esta soberanía INICIATIVA DE REFORMA A LA FRACCION II DEL ARTÍCULO 17 DE LA CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE BAJA CALIFORNIA para que una vez corridos los tramites legislativos se aprobado en los siguientes términos: 4

5 R E S O L U T I V O S ÚNICO.- Se reforma la fracción II del artículo 17 de la Constitución Política del Estado Libre y soberano de Baja California para quedar como sigue: ARTÍCULO 17.- Para ser electo Diputado Propietario o Suplente, se requiere: I.- II.- Tener 18 años cumplidos el día de la elección. III.-. La vecindad en el Estado... ARTÍCULOS TRANSITORIOS PRIMERO.- Remítase al Constituyente Permanente del Estado para su conocimiento y aprobación, en su caso. SEGUNDO.- De ser aprobado por el Constituyente Permanente del Estado, y una vez que se haya hecho la declaratoria de incorporación a Constitución Política del Estado Libre y Soberano del Estado de Baja California, la reforma entrara en vigor al día siguiente de su publicación en el periódico oficial del estado. Dado en el Salón de Sesiones Lic. Benito Juárez García del Honorable Congreso del Estado de Baja California a los doce días del mes de junio del año dos mil ocho. JAIME CHRIS LOPEZ ALVARADO DIPUTADO 5