DESAFÍOS DE LA DIGITALIZACIÓN HACIA EL 2021
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- Patricia Rubio Chávez
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1 DESAFÍOS DE LA DIGITALIZACIÓN HACIA EL 2021 Dr. Carlos Valdez Velásquez-López VICEMINISTRO DE COMUNICACIONES Lima, 23 de noviembre de 2017
2 CONTENIDO 1. INDICADORES DE LAS TIC. 2. RETOS DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN Y DEL CONOCIMIENTO EN EL PERÚ. 3. PROYECTOS DE DESARROLLO. 4. POLÍTICAS. 5. VISIÓN AL 2021 Y VICETIC. Fuente: Azteca Comunicaciones
3 CONTENIDO 1. INDICADORES DE LAS TIC. 2. RETOS DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN Y DEL CONOCIMIENTO EN EL PERÚ. 3. PROYECTOS DE DESARROLLO. 4. POLÍTICAS. 5. VISIÓN AL 2021 Y VICETIC. Fuente: Azteca Comunicaciones
4 ÍNDICE DE DESARROLLO DE LAS TIC (UIT) Perú se encuentra en el puesto 96 de un total de 176 países (Perú del 2015 al 2017 subió 5 posiciones). Perú presenta los valores más bajos de IDT, respecto de los países analizados (1). Sobre todo, en el subíndice de utilización, el Perú obtuvo un valor: Menor al promedio de Latinoamérica y del Mundo. Un poco mas que la mitad del de Uruguay IDTIC ID TIC Subíndice de acceso Subíndice de utilización Subíndice de capacidades Uruguay Chile Brasil Colombia México Perú Promedio Latinoamérica Promedio Mundial (1) Se establecieron 2 condiciones para la selección de países latinoamericanos: ser miembros de la OCDE o ser paradigmas del desarrollo digital en la región Nota: Para la elaboración del presente indicador se utilizó información del año Fuente: UIT (2017), Elaboración: MTC-DGRAIC 4
5 CONTENIDO 1. INDICADORES DE LAS TIC. 2. RETOS DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN Y DEL CONOCIMIENTO EN EL PERÚ. 3. PROYECTOS DE DESARROLLO. 4. POLÍTICAS. 5. VISIÓN AL 2021 Y VICETIC. Fuente: Azteca Comunicaciones
6 PROBLEMÁTICA EN EL DESARROLLO DE LAS TIC EN EL PERÚ El desarrollo de la Sociedad de la Información y del Conocimiento en el Perú encuentra varios retos, los principales son: Poco uso y baja apropiación de las TIC Amplias brechas de infraestructura y servicios Limitado desarrollo de la industria TIC Baja institucionalidad para el desarrollo y promoción de las TIC Definir una visión de país, entidad en el Estado que asuma el liderazgo para hacer realidad dicha visión. Competencias institucionales (marco institucional) coherentes en el diseño y ejecución de políticas en: El fomento de las TIC. El uso de las TIC. Reducción de brechas de infraestructura y servicios públicos de telecomunicaciones. Atender las necesidades de desarrollo y promoción en: Industria TIC / mercado digital. Uso y apropiación de las TIC. 6
7 35 POLÍTICA DE ESTADO SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN Y DEL CONOCIMIENTO Políticas de Estado 35 políticas de Estado agrupadas en 4 objetivos: 1) Democracia y Estado de derecho 2) Equidad y Justicia Social 3) Competitividad del País 4) Estado eficiente, transparente y descentralizado Nos comprometemos a impulsar una sociedad de la información hacia una sociedad del conocimiento orientada al desarrollo humano integral y sostenible, en base al ejercicio pleno de las libertades y derechos de las personas, y capaz de identificar, producir, transformar, utilizar y difundir información en todas las dimensiones humanadas incluyendo la dimensión ambiental. Promoveremos el acceso universal al conocimiento a través de las Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC), acompañado de la generación de contenidos, servicios y bienes digitales así como del desarrollo de capacidades para que todos los peruanos puedan desempeñarse plenamente y de manera segura en el entorno digital, y de igual manera promoveremos mecanismos que fortalezcan el acceso, conectividad y su uso en las regiones del país. Promoveremos las TIC como medios para fortalecer la gobernabilidad democrática y el desarrollo sostenible, a través de un servicio moderno, transparente, eficiente, eficaz, efectivo y descentralizado al ciudadano. 7
8 35 POLÍTICA DE ESTADO SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN Y DEL CONOCIMIENTO Con este objetivo el Estado: a) Generará una institucionalidad multiestamentaria, con participación del gobierno, sociedad civil, academia y sector privado, con la finalidad de garantizar principios como los de la Cumbre Mundial de la Sociedad de la Información: acceso universal a la información, libertad de expresión, diversidad cultural y lingüística, y educación para todos; b) Fomentará el pleno ejercicio y respeto de los Derechos Humanos en todo entorno digital; c) Promoverá, a través de la educación, la inclusión y alfabetización digital para reducir las brechas existentes y generar igualdad de oportunidades, de modo tal que ninguna persona en el Perú quede fuera de la sociedad de la información y del conocimiento; d) Fomentará la ampliación y modernización de la infraestructura como soporte de la reducción de los aspectos digitales de la brecha social, e impulsará las ciudades inteligentes; e) Fomentará la modernización del Estado, mediante el uso de las TIC, con un enfoque descentralista, planificador e integral; 8
9 35 POLÍTICA DE ESTADO SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN Y DEL CONOCIMIENTO f) Promoverá las TIC como factor de generación de empleo digno y no de exclusión, y establecerá lineamientos para la reconversión laboral en casos que las TIC generen pérdidas de empleo; g) Promoverá la productividad y competitividad del país mediante el uso de las TIC en los sectores productivos, e impulsará una industria de las TIC; h) Fomentará el uso transversal de las TIC en ámbitos tales como educación, salud, conservación del ambiente, seguridad ciudadana, prevención de riesgo de desastres, gobierno abierto, defensa nacional, innovación, investigación, transferencia de conocimiento y sectores productivos y sociales; i) Diseñará las políticas y la regulación en materia de sociedad de la información y del conocimiento teniendo como base los principios de internet libre, abierto, neutro y para todos, así como el adecuado resguardo de la seguridad de la información; j) Establecerá un observatorio permanente y prospectivo en materia de la sociedad de la información y del conocimiento. 9
10 CODESI Objetivos: Realizar el seguimiento y evaluación del cumplimiento de los objetivos y estrategias del proceso de Desarrollo de la Sociedad de la Información según la Agenda Digital 2.0 Generar los mecanismos de articulación que permitan el cumplimiento de los planes y proyectos alineados a los objetivos establecidos. Brindar un espacio de comunicación e interacción para el desarrollo de las Tecnologías de la Información, base del desarrollo digital requerido. Promover la coordinación e integración de las distintas iniciativas del sector público y privado para generar sinergias y hacerlas mas eficientes. 10
11 ESTRUCTURA DE GOBIERNO DE CODESI SESIONES DE CODESI MESA DE SOCIEDAD CIVIL MESA DE GREMIOS EMPRESARIALES TIC MESA DE CENTROS DE FORMACIÓN SUP. E INVESTIGACIÓN Mesas Regionales para el Desarrollo de la Sociedad de la Información Grupo Trabajo CARPETA CIUDADANA Grupo Trabajo CONCIENTIZACION DIGITAL Grupo Trabajo NOTIFICACIONES Grupo Trabajo IDENTIDAD DIGITAL Grupo Trabajo SEGURIDAD otros Grupos de Trabajo MINSA MINEDU PRODUCE MIDIS MTPE MTC MINCETUR MEF RREE MININTER 11
12 MESA REGIONAL DE DESARROLLO DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN La Mesa Regional de Desarrollo de la Sociedad de la Información será el artefacto institucional que permita descentralizar la labor de la CODESI. Se constituye con la participación de todos los sectores y estamentos. Responsables de elaborar las Agendas Digitales Regionales en coordinación con el MTC. En formación: Cajamarca, Ayacucho y Puno, y apoyo a Cusco. SOCIEDAD CIVIL SECTOR PÚBLICO DESCENTRALIZADO Mesas Regionales de Desarrollo de la Sociedad de la Información GREMIOS GOBIERNOS LOCALES CENTROS DE FORMACIÓN SUPERIOR E INVESTIGACIÓN 12
13 INNOVACIÓN CON LA ACADEMIA : APLICA TIC Objetivo: Responder a los principales problemas públicos con soluciones de TIC desarrollados en base a una alianza del Estado y la academia 13
14 CONTENIDO 1. INDICADORES DE LAS TIC. 2. RETOS DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN Y DEL CONOCIMIENTO EN EL PERÚ. 3. PROYECTOS DE DESARROLLO. 4. POLÍTICAS. 5. VISIÓN AL 2021 Y VICETIC. Fuente: Azteca Comunicaciones
15 RED DORSAL Y PROYECTOS REGIONALES Red Dorsal Nacional de Fibra Óptica km km Proyectos regionales $ 333 millones US$ $ 1800 millones Bra sil 180 capitales de provincia 22 capitales de región 1529 capitales de distrito 21 proyectos regionales $ 27 por Megabit (Transporte) $ S/ por 2Mb S/ por 4Mb Operativa en su totalidad 25 Clientes contratados = 23.6 Gb aprox. - Tarifas establecidas por el OSIPTEL. - OSIPTEL supervisa la calidad de la RDNFO. Situación actual 8 adjudicados, 7 en concurso, 6 con factibilidad 15
16 21 PROYECTOS REGIONALES Para la expansión de los servicios de banda ancha 21 Proyectos Regionales 3.8 millones de habitantes beneficiarios +11 mil entidades de gobierno conectadas +29 mil kilómetros de fibra óptica desplegada 1,529 capitales distritales conectadas con FO Financiamiento: US$ 1,800 millones Inicio operaciones 2017: Lambayeque, Huancavelica, Apurímac, Ayacucho, Cajamarca, Cusco, Piura y Tumbes Adjudicación 2017: Lima, Ica, Amazonas, Junín, Puno, Moquegua y Tacna Pendientes: Áncash, Arequipa, Huánuco, La Libertad, Pasco y San Martín Fuente: Secretaría Técnica del FITEL 16
17 SISTEMA DE MENSAJERÍA DE ALERTA TEMPRANA OBJETIVO: Implementar un sistema de alerta masiva de mensajes en los celulares, que contribuya a informar a la población de manera oportuna sobre la ocurrencia de una emergencia, y las acciones a tomar antes, durante y luego del evento ALCANCE: 31,232 localidades BENEFICIARIOS: 21 millones de habitantes INVERSIÓN: S/. 60 millones ALIADOS: MTC, INDECI, operadores Fuente: MTC 17
18 RED DE COMUNICACIONES DE EMERGENCIA ENTRE AUTORIDADES Objetivo Asegurar la comunicación en casos de desastre o emergencia, utilizando sistemas de radiocomunicaciones HF, para la coordinación entre los 3 niveles de gobierno Alcance ENTIDAD PÚBLICA SEDES HF HF MÓVIL FIJO TOTAL INDECI Presidencia, PCM y Ministerios Gobiernos Regionales Gobiernos Distritales 1, , Instituciones Técnico Científicas Entidades de Primera Respuesta Total 1, ,832 1,969 Inversión S/. 56 Millones Fuente: MTC Meta al 2021 INDICADOR (%) de entidades públicas que forma parte del sistema de radio HF ALIADOS: MTC, INDECI, gobiernos regionales y locales 0% 100% 18
19 CONTENIDO 1. INDICADORES DE LAS TIC. 2. RETOS DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN Y DEL CONOCIMIENTO EN EL PERÚ. 3. PROYECTOS DE DESARROLLO. 4. POLÍTICAS. 5. VISIÓN AL 2021 Y VICETIC. Fuente: Azteca Comunicaciones
20 METODOLOGÍA PARA LA POLÍTICA NACIONAL DE BANDA ANCHA Infraestructura Oferta Identificación del modelo: el Ecosistema Digital. Diagnóstico de cada componente del ecosistema. Usuarios Ecosistema digital Servicios Identificación de problemas. Planteamiento de los políticas generales y objetivos específicos. Demanda Aplicaciones Planteamiento de metas y acciones. Fuente: World Bank Building broadband: Strategies and policies for the developing world,
21 POLÍTICA NACIONAL DE BANDA ANCHA: Seis (06) Objetivos Generales Infraestructura Servicios Usuarios Aplicaciones 1) Fomentar el despliegue y garantizar una adecuada infraestructura de transporte y acceso de telecomunicaciones. 2) Mejorar la gestión y el aprovechamiento del Espectro Radioeléctrico. 3) Garantizar la suficiente cobertura y continuidad de los servicios de telecomunicaciones. 4) Fomentar la competencia de los servicios de telecomunicaciones. 5) Fomentar el uso de la banda ancha y el desarrollo de la cultura y alfabetización digital. 6) Promover el desarrollo de contenidos y aplicaciones digitales en el Perú. 21
22 ALIADOS PARA EL DESARROLLO DE LA POLÍTICA NACIONAL DE BANDA ANCHA Gobiernos regionales /locales MTC Osiptel Sociedad civil Política Nacional de Banda Ancha PCM/ Ministerios Multilaterales (BID, BM, CAF) Academia Sector privado 22
23 CONTENIDO 1. INDICADORES DE LAS TIC. 2. RETOS DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN Y DEL CONOCIMIENTO EN EL PERÚ. 3. PROYECTOS DE DESARROLLO. 4. POLÍTICAS. 5. VISIÓN AL 2021 Y VICETIC. Fuente: Azteca Comunicaciones
24 VISIÓN DEL SECTOR AL AÑO 2021 Ser un país con mejor bienestar social y competitividad, que promueve la igualdad de oportunidades, gracias al uso intensivo y desarrollo de la banda ancha y las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) 24
25 VICEMINISTERIO DE LAS TIC CREACIÓN DEL VICEMINISTERIO DE LAS TIC MTTIC Ministerio de Transportes y Tecnologías de la Información y la Comunicación Formulación y gestión de políticas digitales para la promoción de: Desarrollo y masificación de infraestructura y servicios de telecomunicaciones. Adopción y utilización de las TIC (alfabetización y desarrollo de habilidades TIC en la población). Sector industrial TIC (aplicaciones, contenidos y servicios en Internet). Rol de liderazgo, articulador y facilitador intersectorial (nacional, regional y local) de políticas digitales en educación, salud, seguridad nacional, inclusión social, justicia, trabajo, defensa, comercio exterior, etc. 25
26 GRACIAS! Viceministerio de Comunicaciones
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