CONSULTOR JUNIOR Ref 1 CONTROL DE ACTIVIDADES MINERAS

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1 URUGUAY PRESTAMO BID 3080/OC-UR PROYECTO PNUD URU/14/001 PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE LA DIRECCION NACIONAL DE MEDIO AMBIENTE Y DE LA GESTIÓN AMBIENTAL DEL PAIS (URL1083) CONSULTOR JUNIOR Ref 1 CONTROL DE ACTIVIDADES MINERAS I. ANTECEDENTES 1.1 La República Oriental del Uruguay ha solicitado al Banco Interamericano de Desarrollo (BID) un préstamo dirigido a fortalecer la capacidad técnica y operativa de las principales instituciones a cargo de la gestión ambiental del país. Los objetivos del Programa son: i) hacer más eficientes y efectivas las funciones de Evaluación de Impacto Ambiental (EIA), control y mejora del desempeño, calidad ambiental y planificación ambiental de DINAMA; ii) articular las funciones de gestión ambiental, ordenamiento territorial y manejo de recursos naturales; y iii) fortalecer el funcionamiento del Sistema Nacional Ambiental a través del desarrollar proyectos demostrativos de gestión ambiental integrada con participación de otros sectores y niveles de gobierno (Ministerios Sectoriales e Intendencias) y el fortalecimiento de la relación con la sociedad civil Se espera que el proyecto genere los siguientes resultados: (i) Aumentar la eficiencia de la expedición de autorizaciones ambientales; (ii) Aumentar la eficacia de las funciones de seguimiento y control; (iii) Incrementar la eficacia de las tareas de evaluación de la calidad ambiental; (iv) 5 Gobiernos Departamentales asumen funciones de fiscalización ambiental; (v) Mejora de la calidad ambiental de la Cuenca del Santa Lucía (CSL) 1.3 El fortalecimiento y modernización a ser financiados bajo el Programa, beneficiarán principalmente al Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente (MVOTMA), a través de dos de sus unidades ejecutoras, la Dirección Nacional de Medio Ambiente (DINAMA) y la Dirección Nacional de Ordenamiento Territorial (DINOT). 1.4 El programa está estructurado en dos componentes: (i) Optimización de la gestión ambiental: evaluación de impactos, control y desempeño, y evaluación de la calidad ambiental; (ii) Integración de la gestión ambiental, del territorio, y de las cuencas hidrográficas. 1 El documento de propuesta de préstamo UR-L1083 se encuentra disponible en la siguiente página web:

2 1.5 Esta consultoría se enmarca en el aumento de la eficacia de las funciones de autorización, seguimiento y control de los sujetos alcanzados en el reglamento de gestión de residuos sólidos industriales, Decreto N 182/013, del 20 de junio de II. OBJETIVOS El objetivo de la Consultoría es apoyar la implementación del Plan de Control y Mejora de Desempeño de la Actividad Minera, con la aplicación de los nuevos instrumentos (herramientas y modalidades) de control y fiscalización ambiental, y la inclusión de los nuevos sujetos a controlar, comprendiendo la realización de actividades habilitantes que sirvan de base a la implementación del mismo y al diseño de los nuevos procedimientos y protocolos. III. ACTIVIDADES a) Participar en la implementación del plan de control y desempeño ambiental, en particular en la implementación de las nuevas herramientas y modalidades y en la inclusión de los nuevos sujetos a controlar. Las tareas principales son: i. Apoyar en el control y los trámites de autorizaciones ambientales, con énfasis en el sector de minería. ii. Evaluar y ajustar documentos técnicos para la inclusión de los nuevos sujetos/sectores priorizados a controlar, vinculados al sector minero. iii. Elaborar procedimientos y formularios que correspondan para los nuevos sujetos. priorizados. iv. Realizar la implementación del análisis y procesamiento de información v. Colaborar en la elaboración de criterios para los nuevos sujetos. vi. Colaborar en la definición de indicadores de desempeño ambiental. vii. Organizar y participar en eventos de promoción vinculados a las actividades de implementación del plan de control y mejora de desempeño viii. Alimentar el sistema de indicadores que miden las diferentes herramientas de control y de mejora de desempeño. b) Evaluación de los informes para sectores priorizados: i. Recibir, para control y fiscalización, los trámites que le sean asignados por la Dirección de la División Control Ambiental del área Control y Desempeño Ambiental de DINAMA, los cuales deberán ser registrados en el sistema informático, y evaluados preliminarmente de conformidad con el plan de control, procesando su información de forma que sea posible su utilización para la caracterización, verificación y validación de situaciones problemáticas así como de soluciones a los mismos. ii. Realizar las visitas de campo a cada uno de los sitios, de conformidad con lo establecido en el plan de control. iii. Evaluar la información generada y sobre la base de su procesamiento, elaborar los correspondientes informes de análisis, propuestas y alimentar el sistema informático que se establezca para tal fin.

3 iv. Apoyar técnicamente la atención de las consultas, quejas o denuncias relacionadas con los expedientes que estén a su cargo. c) Desarrollar otras actividades que, dentro de su área específica, le encomiende la Supervisión del Contrato. d) Elaborar informes indicados en los resultados de la consultaría. IV. PRODUCTOS DE LA CONSULTORÍA Producto 1: Plan de trabajo detallado conteniendo Productos, actividades y cronograma, ajustado a los requerimientos del contrato (A entregar a los 15 días de firmado el contrato). Producto 2: Documento que contenga los emprendimientos mineros sujetos a actividades de control por parte del ACDA ingresados al Sistema de Información Ambiental (SIA) e Informe con sugerencia de mejoras al SIA (A entregar a los 120 días) Producto 3: Documento que contenga una propuesta con aportes para ser considerados en el capítulo de Restauración de sitios donde se haya desarrollado actividad minera para la guía para realizar trámites de autorizaciones ambientales para la actividad (en elaboración por parte de DINAMA) (A entregar a los 180 días) Producto 4: Documento que sistematice las instancias de difusión y validación del Producto 3 (A entregar a los 240 días) Producto 5: Documento que contenga una propuesta para incorporación de emprendimientos mineros de gran porte no alcanzados por el Decreto 349/05 al Sistema de Autorizaciones y Control de DINAMA (A entregar a los 300 días) Producto 6: Documento que contenga una propuesta de pautas y criterios de la Guía de gestión ambiental de actividades mineras a los procesos de renovación de Autorizaciones Ambientales de Operación de emprendimientos mineros (A entregar a los 360 días) V. CARACTERISTICAS DE LA CONSULTORÍA Se prevé contratar 1 (un) consultor individual, estudiante avanzado en Licenciatura en Geología o estudios similares, con experiencia en temas ambientales y en estandarización de procesos. Se valorará la experiencia de trabajo vinculada al control ambiental y autorizaciones ambientales, en evaluación de gestión ambiental de actividades y en gestión de calidad. Experiencia en coordinación y trabajo en equipo. VI. SUPERVISIÓN Y APROBACIÓN DE LOS INFORMES

4 El Consultor Individual será supervisado directamente por el Coordinador Técnico del Programa, en coordinación con el Jefe del Departamento de Control Ambiental de Actividades y la Dirección de la División de Control Ambiental de DINAMA. VI. PLAZOS, CRONOGRAMA Y COSTOS El Consultor desarrollará su trabajo en un plazo 12 (doce) meses contados a partir de la firma del contrato, con dedicación de 40 (cuarenta) horas semanales. El valor total del contrato será de $ (pesos uruguayos cuatrocientos sesenta y ocho mil mil) + IVA. El MVOTMA actuará como Agente de Retención del 100% del IVA. El cronograma de pagos de la Consultoría será: 10 % del valor del contrato, contra entrega y aprobación del Producto 1. 10% del valor del contrato, contra entrega y aprobación del Producto 2. 20% del valor del contrato, contra entrega y aprobación del Producto 3. 20% del valor del contrato, contra entrega y aprobación del Producto 4. 20% del valor del contrato, contra entrega y aprobación del Producto 5. 20% del valor del contrato, contra entrega y aprobación del Producto 6. VII. CONDICIONES DEL CONTRATO 8.1 El consultor deberá tener disponibilidad para viajar al interior del país. 8.2 El consultor deberá ser de nacionalidad de un país miembro del Banco Interamericano de Desarrollo (BID). 8.3 El consultor no debe ser funcionario del Estado, Gobiernos Departamentales, Entes y Servicios Descentralizados, cualquiera sea la naturaleza del vínculo. 8.4 El consultor no podrá tener otro contrato a tiempo completo con el PNUD ni con proyectos financiados con recursos del BID/FOMIN. 8.5 El consultor no podrá tener relación de trabajo o de familia con ningún miembro del personal de la Unidad de Coordinación del Programa ni de DINAMA que estén directa o indirectamente involucrado en: la preparación de los Términos de Referencia, en el proceso de selección, y con la supervisión de los trabajos.

5 8.6 El consultor deberá comunicar si es pariente (hasta tercer grado de consanguinidad o adopción y/o hasta segundo grado por matrimonio o convivencia) con algún funcionario del BID. Esta situación podrá condicionar la contratación del consultor. 8.7 Durante la vigencia del contrato la calidad de consultor resultará incompatible con el asesoramiento, representación y participación de cualquier naturaleza en la asistencia profesional para la solicitud, tramitación y obtención de peticiones y autorizaciones ante el MVOTMA y oficinas dependientes.