MANUEL TORÁN BUSUTIL JEFE DEL ÁREA DE CALIDAD DE LAS AGUAS CONFEDERACIÓN HIDROGRÁFICA DEL JÚCAR MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTEY MEDIO RURAL Y MARINO

Transcripción

1 MANUEL TORÁN BUSUTIL JEFE DEL ÁREA DE CALIDAD DE LAS AGUAS CONFEDERACIÓN HIDROGRÁFICA DEL JÚCAR MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTEY MEDIO RURAL Y MARINO

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3 INTRODUCCIÓN. CONTROL DE VERTIDOS. Definiciones normativas. Marco competencial. Valores límites de emisión. AUTORIZACIONES DE VERTIDO A DPH

4 INTRODUCCIÓN: Las aguas residuales.

5 DEFINIMOS COMO AGUAS RESIDUALES AQUELLAS QUE SE HAN UTILIZADO, DENTRO DE UN PROCESO PRODUCTIVO O DOMÉSTICO, Y PROVIENEN DE ALGÚN TIPO DE ACTIVIDAD O INSTALACIÓN HUMANA.

6 Organización Legislativa del Estado UNIÓN EUROPEA ESTADO ESPAÑOL COMUNIDADES AUTONOMAS. ENTIDADES SUPRALOCALES Y LOCALES.

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8 CONTROL DE VERTIDOS: Definiciones Normativas

9 FUENTES CONTAMINANTES PUNTUALES Proceden de los vertidos de aguas residuales o cualquier otro origen, realizado directa o indirectamente al Dominio Público. DIFUSAS Proceden principalmente de las actividades agrarias y ganaderas, que de una manera gradual y a través de grandes superficies afectan al Dominio Público.

10 Art. 93 TRLA. CONTAMINACIÓN.- La acción y el efecto de introducir materias o formas de energía, o inducir condiciones en el agua que de modo directo o indirecto, impliquen una alteración perjudicial de su calidad en relación con los usos posteriores o con su función ecológica.

11 CONCEPTOS CLAVE Introducir materias. Introducir energía. Modo indirecto. Usos posteriores. Función ecológica.

12 CONTAMINACIÓN Directiva 2006/11/CE Contaminación: el vertido de sustancias o de energía efectuado por el hombre en el medio acuático, directa o indirectamente, que tenga consecuencias que puedan poner en peligro la salud humana, perjudicar los recursos vivos y el sistema ecológico acuático, causar daños a los lugares de recreo u ocasionar molestias para otras utilizaciones legítimas de las aguas.

13 Prevención y Control integrados de la Contaminación Contaminación: la introducción directa o indirecta, mediante la actividad humana, de sustancias, vibraciones, calor o ruido en la atmósfera, el agua o el suelo, que puedan tener efectos perjudiciales para la salud humana o la calidad del medio ambiente, o que puedan causar daños a los bienes materiales o deteriorar o perjudicar el disfrute u otras utilizaciones legítimas del medio ambiente.

14 IMPRESS; estudio de las repercusiones de la actividad humana (presiones e impactos así como evaluación del riesgo) en el estado de las aguas superficiales y de las aguas subterráneas. PRESIÓN; cualquier actividad humana que incida sobre el estado de las aguas IMPACTO; resultado de una presión sobre el estado de la masa de agua con los criterios de calidad previstos en la Directiva Marco del Agua. 2000/60/CE. MASA DE AGUA SUPERFICIAL; una parte diferenciada y significativa de agua superficial, como un lago, un embalse, una corriente, río o canal. ECOTIPOS; clasificación de hábitats con unos límites de tolerancia en base a factores ambientales.

15 Norma de calidad ambiental: la concentración de un determinado contaminante o grupo de contaminantes en el agua, en los sedimentos o en la biota, que no debe superarse con el fin de proteger la salud humana y el medio ambiente. Valor límite de emisión: la cantidad o la concentración de un contaminante o grupo de contaminantes, cuyo valor no debe superarse por el vertido. En ningún caso el cumplimiento de los valores límites de emisión podrá alcanzarse mediante técnicas de dilución. Contaminante: cualquier sustancia que pueda causar contaminación y en particular las que figuran en el anexo II. Sustancia peligrosa: las sustancias o grupos de sustancias que son tóxicas, persistentes y bioacumulables, así como otras sustancias o grupos de sustancias que entrañan un nivel de riesgo análogo. Objetivo medioambiental: para las aguas continentales, la prevención del deterioro de las distintas masas de agua, su protección, mejora y regeneración, con el fin de alcanzar un buen estado de las aguas.

16 Prevención y Control integrados de la Contaminación Valores límite de emisión: la masa o la energía expresada en relación con determinados parámetros específicos, la concentración o el nivel de una emisión, cuyo valor no debe superarse dentro de uno o varios períodos determinados. Los valores límite de emisión de las sustancias se aplicarán generalmente en el punto en que las emisiones salgan de la instalación y en su determinación no se tendrá en cuenta una posible dilución. En lo que se refiere a los vertidos indirectos al agua, y sin perjuicio de la normativa relativa a la contaminación causada por determinadas sustancias peligrosas vertidas en el medio acuático, podrá tenerse en cuenta el efecto de una estación de depuración en el momento de determinar los valores límite de emisión de la instalación, siempre y cuando se alcance un nivel equivalente de protección del medio ambiente en su conjunto y ello no conduzca a cargas contaminantes más elevadas en el entorno.

17 Prevención y Control integrados de la Contaminación Mejores técnicas disponibles: la fase más eficaz y avanzada de desarrollo de las actividades y de sus modalidades de explotación, que demuestren la capacidad práctica de determinadas técnicas para constituir, en principio, la base de los valores límite de emisión destinados a evitar o, cuando ello no sea posible, reducir en general las emisiones y el impacto en el conjunto del medio ambiente y de la salud de las personas.

18 Prevención y Control integrados de la Contaminación Autorización ambiental integrada: es la resolución del órgano competente de la Comunidad Autónoma en la que se ubique la instalación, por la que se permite, a los solos efectos de la protección del medio ambiente y de la salud de las personas, explotar la totalidad o parte de una instalación, bajo determinadas condiciones destinadas a garantizar que la misma cumple el objeto y las disposiciones de esta Ley.

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20 CONTROL DE VERTIDOS: Marco Competencial.

21 ORIGEN DEL VERTIDO INDUSTRIAS AGUAS REDIDUALES DOMÉSTICAS AYUNTAMIENTO O INDUSTRIAS SIN RED DE ALCANTARILLADO AYUNTAMIENTO O INDUSTRIAS SIN RED DE ALCANTARILLADO ORIGEN DEL VERTIDO LEGISLACIÓN ADMINISTRACIÓN LEGISLACIÓN TRATAMIENTO APLICABLE INFRAESTRUCTURAS COMPETENTE PARA DESTINO APLICABLE CONTROL INDUSTRIAS ORDENANZA DE MUNICIPAL ORDENANZA DE PREVIO A LA VERTIDOSFÍSICO-QUÍMICO ENTE DE RED MUNICIPAL VERTIDOS CONEXIÓN A Y/O BIOLÓGICO SANEAMIENTO * DE COLECTORES COLECTORES AGUAS REDIDUALES ORDENANZA DE ORDENANZA DOMÉSTICAS DE NINGUNOVERTIDOS VERTIDOS LEGISLACIÓN COMPLETO Y EN EDAR URBANA ESTATAL AYUNTAMIENTOALGUN CASO LEGISLACIÓN O TERCIARIO ESTATAL O INDUSTRIAS SIN RED DE ALCANTARILLADO AUTONÓMICA EN LAS CUENCAS INTERNAS MUNICIPAL ENTE DE RED MUNICIPAL SANEAMIENTO * DE COLECTORES CONFEDERACIONES HIDROGRÁFICAS ENTES DE SANEAMIENTO LEGISLACIÓN COMPLETO Y EN EDAR URBANA AUTONÓMICA AYUNTAMIENTOALGUN CASO LEGISLACIÓN COMUNIDAD O TERCIARIO AUTONÓMICA AUTÓNOMA INDUSTRIAS SIN RED ENTES DE DE ALCANTARILLADO SANEAMIENTO CAUCE, SUELO, SUBSUELO, ACEQUIA MAR

22 Autorización Ambiental Integrada. Autorización de Vertido de Aguas Residuales a DPH. Autorización de Vertido de Aguas Residuales a DPMT. Autorización de conexión a la red de colectores. Identificación de los vertidos no autorizados.

23 CONTROL DE VERTIDOS: Valores Límites de Emisión.

24 Los VLE, se fijan en cada uno de los casos en función del medio receptor y de los componentes contaminantes del agua residual. Parámetro Red de colectores DPH DBO DQO SS

25 Los únicos límites paramétricos definidos en la legislación de aguas, son los dispuestos en la Directiva 91/271/CEE, de tratamiento de las aguas residuales urbanas.

26 TIPOS DE UNIDADES DE ANALISIS DE VERTIDO Análisis simple de vertidos (A- SIMPLE) Análisis de vertidos urbanos sin industria, o de industrias en las que únicamente se generan aguas residuales sanitarias (A-URBANA-1) PARÁMETROS INCLUIDOS EN LA UNIDAD DE ANALISIS Caudal (estimación in situ ), Temperatura (medición in situ ), ph (medición in situ ), Conductividad (medición in situ ), Aspecto visual y/u olfativo ( in situ ), Sólidos en suspensión, DBO 5, DQO, Aceites y grasas y Detergentes. Caudal (estimación in situ ), Temperatura (medición in situ ), ph (medición in situ ), Conductividad (medición in situ ), Aspecto visual y/u olfativo ( in situ ), Amonio, Sólidos en suspensión, DBO 5, DQO, Cloruros, Nitrógeno nítrico, Aceites y grasas y Detergentes.

27 TIPOS DE UNIDADES DE ANALISIS DE VERTIDO Análisis de vertidos industriales generados por empresas dedicadas al tratamiento y recubrimiento de los metales. (A-METALICAS) Análisis de vertidos industriales generados por empresas dedicadas a la curtición y acabado de pieles y cueros. (A-CURTICIÓN) PARÁMETROS INCLUIDOS EN LA UNIDAD DE ANALISIS Caudal (estimación in situ ), Temperatura (medición in situ ), ph (medición in situ ), Conductividad (medición in situ ), Aspecto visual y/u olfativo( in situ ), Amonio, Sólidos en suspensión, DBO 5, DQO, Cloruros, Nitrógeno nítrico, Aceites y grasas, Detergentes, Materia Sedimentable, Fluoruros, Fósforo total, Cadmio, Cobre, Cromo (III), Cr (VI), Estaño, Plomo, Zinc, Cianuros, Baio, Níquel y Nitrógeno total. Caudal (estimación in situ ), Temperatura (medición in situ ), ph (medición in situ ), Conductividad (medición in situ ), Aspecto visual y/u olfativo( in situ ), Amonio, Sólidos en suspensión, DBO 5, DQO, Cloruros, Nitrógeno nítrico, Aceites y grasas, Detergentes, Materia Sedimentable, Fluoruros, Fósforo total, Sulfuros, Sulfitos, Sulfatos, Cromo (III), Cromo (VI) y Nitrógeno total

28 AUTORIZACIONES DE VERTIDO A DPH: marco legal

29 AUTORIZACIONES DE VERTIDO A DPH: marco legal DIRECTIVAS EUROPEAS RELATIVAS A LA CALIDAD DE LAS AGUAS Þ Þ Þ La regulación asociada a los usos de las aguas. El control de emisiones de sustancias peligrosas. La prevención de la contaminación.

30 AUTORIZACIONES DE VERTIDO A DPH: marco legal REGULACIÓN ASOCIADA A LOS USOS DEL AGUA Directivas que hacen referencia al consumo y actividades humanas relacionadas directamente con las aguas, entre ellas: Directiva 75/440/CEE y Directiva 79/659/CEE. Producción de agua potable. Directiva 80/778/CEE. Consumo humano de agua potable. Directiva 76/1 60/CEE. Destinada a actividades recreativas, aguas de baño. Directivas relacionadas con usos ambientales y regulación de la calidad de las aguas: Directiva 78/659/CEE. Relativa a la protección o mejora de la vida piscícola.

31 AUTORIZACIONES DE VERTIDO A DPH: marco legal CONTROL DE EMISIONES DE SUSTANCIAS PELIGROSAS. Directiva 76/464/CEE y sus correspondientes directivas de desarrollo y perfeccionamiento y Directiva 80/68/CEE. Relativas a la relación de sustancias, denominadas peligrosas (divididas en dos categorías de Lista I y Lista II) Lista I.- Sustancias a eliminar. Compuestos orgánicos e inorgánicos especialmente tóxicos, persistentes y bioacumulables. Lista II.- Sustancias a reducir. Compuestos perjudiciales, pero de menor peligrosidad que la lista I.

32 AUTORIZACIONES DE VERTIDO A DPH: marco legal CONTROL DE EMISIONES DE SUSTANCIAS PELIGROSAS. Directiva del Consejo de 22 de marzo de 1982, relativa a los valores límite y los objetivos de calidad para los vertidos de mercurio del sector de la electrólisis de los cloruros alcalinos (82/176/CEE) Directiva del Consejo de 26 de septiembre de 1983, relativa a los valores límite y los objetivos de calidad para los vertidos de cadmio (83/513/CEE) Directiva del Consejo de 8 de marzo de 1984, relativa a los valores límites y a los objetivos de calidad para los vertidos de mercurio de los sectores distintos de la electrólisis de los cloruros alcalinos (84/156/CEE) Directiva del Consejo de 9 de octubre de 1984, relativa a los valores límite y los objetivos de calidad para los vertidos de hexaclorociclohexano (84/491/CEE) Directiva de 12 de junio de 1986, relativa a los valores límite y los objetivos para los residuos de determinadas sustancias peligrosas comprendidas en la Lista I del Anexo de la Directiva 76/464/CEE (86/280/CEE)

33 AUTORIZACIONES DE VERTIDO A DPH: marco legal CONTROL DE EMISIONES DE SUSTANCIAS PELIGROSAS. Directiva del Consejo de 27 de julio de 1990, por la que se modifica el Anexo II de la Directiva 86/280/CEE relativa a los valores límite y los objetivos de calidad para los residuos de determinadas sustancias peligrosas comprendidas en la Lista I del Anexo de la Directiva 76/464/CEE (90/415/CEE) Decisión 2455/2001/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 20 de noviembre de 2001 por la que se aprueba la lista de sustancias prioritarias en el ámbito de la política de aguas, y por la que se modifica la Directiva 2000/60/CE Directiva 2006/11/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 15 de febrero de 2001 relativa a la contaminación causada por determinadas sustancias peligrosas vertidas en el medio acuático de la Comunidad

34 AUTORIZACIONES DE VERTIDO A DPH: marco legal PREVENCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN Directiva 91/271/CEE. Establece las diferentes obligaciones de depurar las aguas en función del medio receptor y los habitantes equivalentes (h-e). Directiva 91/676/CEE. Reducción de la Calidad de las aguas causada por nitratos de origen agrario Directiva 96/61/CE. Prevención y control integrados de la contaminación Directiva 00/60/CE Directiva Marco. Directiva Marco sobre la actuación en el ámbito de la política de aguas de la Comunidad Europea.

35 AUTORIZACIONES DE VERTIDO A DPH: marco legal EL MARCO LEGISLATIVO ESTATAL. Texto refundido de la Ley de Aguas, Real Decreto Legislativo 1/2001 de 20 de julio. Ley 16/2002 de 1 de julio de prevención y control integrado de la contaminación Real Decreto 849/1986 de 11 de abril y R.D. 606/2003 de 6 de junio, Reglamento del Dominio Público Hidráulico. Real Decreto-Ley 11/1995, de 28 de diciembre, por el que se establecen las normas aplicables al tratamiento de las aguas residuales urbanas. Real Decreto 509/1996, de 15 de marzo, de desarrollo del Real Decreto-Ley 11/1995, de 28 de diciembre, por el que se establecen las normas aplicables al tratamiento de las aguas residuales urbanas.

36 AUTORIZACIONES DE VERTIDO A DPH: marco legal EL MARCO LEGISLATIVO ESTATAL. Orden de 13 de agosto de 1999, por la que se dispone la publicación de las determinaciones de carácter normativo del Plan Hidrológico de Cuenca del Júcar, aprobado por el R.D. 1664/1998, de 24 de julio. Real Decreto 995/2000, de 2 de junio, por el que se fijan objetivos de calidad para determinadas sustancias contaminantes y se modifica el Reglamento de Dominio Público Hidráulico, aprobado por el Real Decreto 849/1986, de 11 de abril. Orden Ministerial por la que se establecen los criterios técnicos para la valoración de daños al dominio público hidráulico y las normas sobre toma de muestras y análisis de vertidos de aguas residuales REAL DECRETO 1620/2007, de 7 de diciembre, por el que se establece el régimen jurídico de la reutilización de las aguas depuradas.

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38 AUTORIZACIONES DE VERTIDO A DPH: marco legal Recurso natural escaso, indispensable para la vida y para el ejercicio de la inmensa mayoría de las actividades económicas. PREÁMBULO LEY Fácilmente vulnerable y susceptible de usos sucesivos DE AGUAS 1985 No cabe distinguir entre aguas superficiales y subterráneas. Recurso que debe estar disponible no sólo en la cantidad necesaria, sino también con la calidad precisa.

39 AUTORIZACIONES DE VERTIDO A DPH: marco legal Ausencia de instrumentos eficaces para afrontar las nuevas demandas EXPOSICIÓN en relación con elde recurso, MOTIVOS tanto en cantidad, DE como en calidad. LA MODIFICACIÓN DE LA LEY Necesidad de profundizar y perfeccionar los mecanismos de protección existentes en la Ley de DE AGUAS LEY 46/1999. Articulación de mecanismos jurídicos idóneos que garanticen el buen estado ecológico de los bienes que integran el dominio público hidráulico. Establecimiento de una regulación mucho más estricta de las autorizaciones de vertido, para que éstas puedan constituir verdaderamente un instrumento eficaz en la lucha contra la contaminación de las aguas continentales.

40 AUTORIZACIONES DE VERTIDO A DPH: marco legal Artículo 1. Objeto de la Ley. TÍTULO PRELIMINAR a) Es objeto de esta Ley, la regulación del dominio público hidráulico b) Las aguas continentales superficiales, así como las subterráneas renovables, integradas todas ellas en el ciclo hidrológico, constituyen un recurso unitario, subordinado al interés general, que forma parte del dominio público estatal como dominio público hidráulico. TÍTULO I Del dominio público hidráulico del Estado. De los bienes que lo integran CAPÍTULO I Artículo 2. Definición de dominio público hidráulico. Se considera vertido de aguas residuales al Dominio Público Hidráulico, el que no se realiza sobre red de colectores o el Dominio Público Marítimo Terrestre.

41 AUTORIZACIONES DE VERTIDO A DPH: marco legal Artículo 93. Concepto de contaminación. CONTAMINACIÓN.- La acción y el efecto de introducir materias o formas de energía, o inducir condiciones en el agua que de modo directo o indirecto, impliquen una alteración perjudicial de su calidad en relación con los usos posteriores o con su función ecológica. Concepto clave que define todo el alcance de la gestión de vertidos de aguas residuales, como forma primigenia de Calidad de las aguas continentales. Artículo 97. Actuaciones contaminantes prohibidas. Queda prohibido con carácter general toda actividad susceptible de provocar la contaminación o degradación del dominio público hidráulico

42 a) A los efectos de la presente Ley se considerarán vertidos los que se realicen directa o indirectamente en las aguas continentales así como en el resto del dominio público hidráulico, cualquiera que sea el procedimiento o la técnica utilizada. Queda prohibido con carácter general el vertido directo o indirecto de aguas y de productos residuales susceptibles de contaminar las aguas continentales o cualquier otro elemento del dominio público hidráulico, salvo que se cuente con la previa autorización administrativa. AUTORIZACIONES DE VERTIDO A DPH: marco legal TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY DE AGUAS CAPÍTULO II De los vertidos. Artículo 100. Concepto

43 AUTORIZACIONES DE VERTIDO A DPH: marco legal TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY DE AGUAS b) La autorización de vertido tendrá como objeto la consecución del buen estado ecológico de las aguas, de acuerdo con las normas de calidad, los objetivos ambientales y las características de emisión e inmisión establecidas reglamentariamente en aplicación de la presente Ley. Estas normas y objetivos podrán ser concretados para cada cuenca por el respectivo Plan Hidrológico. c) Por buen estado ecológico de las aguas se entine aquél que se determina a partir de indicadores de calidad biológica, físicoquímicos e hidromorfológicos, inherentes a las condiciones naturales de cualquier ecosistema hídrico, en la forma y con los criterios de evaluación que reglamentariamente se determinen. d) La autorización del vertido no exime de cualquier otra que sea necesaria conforme a otras leyes para la actividad o instalación de que se trate.

44 AUTORIZACIONES DE VERTIDO A DPH: marco legal R.D.606/ ART Son vertidos directos la emisión directa de contaminantes a las aguas continentales o a cualquier otro elemento del dominio público hidráulico, así como la descarga de contaminantes en el agua subterránea mediante inyección sin percolación a través del suelo o del subsuelo. Son vertidos indirectos tanto los realizados en aguas superficiales a través de azarbes, redes de colectores de recogida de aguas residuales o de aguas pluviales o por cualquier otro medio de desagüe, o a cualquier otro elemento del dominio público hidráulico, así como los realizados en aguas subterráneas mediante filtración a través del suelo o del subsuelo.

45 AUTORIZACIONES DE VERTIDO A DPH: marco legal ART Iniciación del procedimiento de autorización de vertidos 1. El procedimiento para obtener la autorización de vertido se iniciará mediante solicitud del titular de la actividad, con los datos requeridos en el art. 70 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del procedimiento Administrativo Común, y con la declaración de vertido según modelo aprobado por el Ministerio de Medio Ambiente. 2. La declaración de vertido contendrá los siguientes extremos: a) Características de la actividad causante del vertido. b) Localización exacta del punto donde se produce el vertido. c) Características cualitativas (con indicación de todos los valores de los parámetros contaminantes del vertido), cuantitativas y temporales del vertido. d) Descripción de las instalaciones de depuración y evacuación del vertido. e) Proyecto, suscrito por técnico competente, de las obras e instalaciones de depuración o eliminación que, en su caso, fueran necesarias para que el grado de depuración sea el adecuado para la consecución de los valores límite de emisión del vertido, teniendo en cuenta las normas de calidad ambiental determinadas para el medio receptor.

46 AUTORIZACIONES DE VERTIDO A DPH: marco legal TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY DE AGUAS Artículo 101. Autorización de vertido. Las autorizaciones de vertido establecerán las condiciones en que deben realizarse estos. Elementos fundamentales de las autorizaciones: Las instalaciones de depuración y su adecuabilidad al tipo de aguas a depurar. Los elementos de control de funcionamiento de las instalaciones. El periodo de vigencia de la autorización. Objetivo a conseguir: que la concentración de contaminantes en las aguas residuales, estén situados por bajo de los límites que establece la autorización y sean acordes con las prescripciones del Plan Hidrológico. Obligación de las EE. LL. de informar a la Administración competente sobre la aceptación en su red de colectores de aguas residuales, provenientes de instalaciones industriales, que contengan sustancias tóxicas y peligrosas, al igual que los particulares.

47 AUTORIZACIONES DE VERTIDO A DPH: marco legal TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY DE AGUAS TÍTULO VI Del régimen económico-financiero de la utilización público hidráulico. del dominio Artículo 113. Canon de control de vertidos. El Canon de Control de Vertidos, es una Tasa, la cual se aplica exclusivamente a los titulares que efectúan vertidos al Dominio Público Hidráulico, esto es a ríos, barrancos, suelo, subsuelo, acequias. Esta tasa es diferente del Canon de Sanejament que se liquida a l Entitat Pública de Sanejament d Aigües, siendo este un impuesto.

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49 AUTORIZACIONES DE VERTIDO A DPH: marco legal TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY DE AGUAS TÍTULO VII De las infracciones y sanciones y de la competencia de los Tribunales Artículo 116. Acciones constitutivas de infracción. Casos en los que se incoará un sancionador: Por efectuar vertidos sin la correspondiente autorización administrativa del vertido Por efectuar vertidos, autorizados o no, que deterioren la calidad del medio receptor, usualmente se acepta que se produce un deterioro, cuando algún parámetro de las analíticas practicadas sobre el efluente, supera la Tabla I del anexo al Título IV del Reglamento del Dominio Público Hidráulico. Por no atender en plazo los requerimientos efectuados por la Confederación, cuando el titular del vertido está obligado a ello. Artículo 117. Calificación de las infracciones. Las infracciones se dividen en leves, menos graves, graves y muy graves, y se proponen según el importe de los daños al Dominio Público Hidráulico.

50 La autorización de vertido de aguas residuales

51 AUTORIZACIONES DE VERTIDO A DPH: marco legal VERTIDO A DOMINIO PÚBLICO HIDRÁULICO. I. Solicitud y Declaración de autorización administrativa de vertido a Dominio Público Hidráulico II. Proyecto en el que se estudie la solución para la depuración. Incluyendo los cálculos justificativos del dimensionamiento de la E.D.A.R III. Localización geográfica y coordenadas U.T.M., tanto de las instalaciones como del punto o zona de vertido IV. Según la forma de eliminación del vertido: 1) Vertido a cauce, acequia. 2) Vertido a riego de parcela propia del titular: Estudio Agronómico 3) Vertido por infiltración total o parcial: Estudio Hidrogeológico.

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53 AUTORIZACIONES DE VERTIDO A DPH: marco legal AUSENCIA DE VERTIDO DE AGUAS RESIDUALES INDUSTRIALES Y DOMESTICAS POR CONEXIÓN AL ALCANTARILLADO MUNICIPAL. I.. Certificación emitida por el Ayuntamiento de conexión y aceptación de los vertidos de aguas residuales generados por la actividad del titular, tanto de las aguas residuales industriales como domesticas. La emisión de la certificación se realizará en los casos en que el titular de la red de colectores sea el Ayuntamiento, pudiéndose extenderse a los diferentes titulares de redes de colectores análoga solución.

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55 AUTORIZACIONES DE VERTIDO A DPH: marco legal AUSENCIA DE VERTIDO DE AGUAS RESIDUALES INDUSTRIALES Y DOMESTICAS POR ACUMULACIÓN EN DEPÓSITO IMPERMEABLE. I. Certificación de la impermeabilidad y estanqueidad. II. Cálculo justificativo de las dimensiones. III. Régimen de vaciado del depósito, empresa encargada del mismo, E.D.A.R. de destino de las aguas y lodos retirados y certificado de aceptación de las mismas, emitida por el titular de la depuradora.

56 AUTORIZACIONES DE VERTIDO A DPH: marco legal AUSENCIA DE VERTIDO DE AGUAS RESIDUALES INDUSTRIALES Y DOMESTICAS POR RECIRCULACIÓN TOTAL DE LAS AGUAS. I. Justificación técnica de la reutilización total del agua (vertido cero), con indicación expresa de la línea de agua de la instalación y destino de los lodos residuales industriales.. II. Memoria técnica descriptiva de las instalaciones de depuración, con justificación de los volúmenes y caudales a procesar, así como reducción de los parámetros contaminantes presentes en el agua residual.. III. Certificación de la no existencia de vertidos discontinuos a cauce suelo o subsuelo, terreno o embalse. IV.. Medidas de control y emergencia, respecto de los vertidos accidentales. V. Destino de las aguas residuales de origen doméstico. En caso de tener una línea diferente de las industriales, se deberán someter estas al trámite normal de autorización.

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58 AUTORIZACIONES DE VERTIDO A DPH: marco legal Canon de control de vertidos. 1. Los vertidos al dominio público hidráulico estarán gravados con una tasa destinada al estudio, control, protección y mejora del medio receptor de cada cuenca hidrográfica, que se denominará canon de control de vertidos. 2. Serán sujetos pasivos del canon de control de vertidos, quienes lleven a cabo el vertido.

59 AUTORIZACIONES DE VERTIDO A DPH: marco legal Canon de control de vertidos. VOLUMEN * PRECIO BÁSICO * K 2 * K 3 * K 4 VOLUMEN= volumen de vertido autorizado, y en casos de vertidos no autorizados, el que conste en el expediente o se estime en su caso por medios indirectos.

60 AUTORIZACIONES DE VERTIDO A DPH: marco legal Canon de control de vertidos. VOLUMEN * PRECIO BÁSICO * K 2 * K 3 * K 4 PRECIO BÁSICO.- Agua residual urbana o asimilable.- 0,01202 Agua residual industrial.- 0,03005.

61 AUTORIZACIONES DE VERTIDO A DPH: marco legal Canon de control de vertidos. Agua residual asimilable a urbana.- Se entiende por agua residual urbana o asimilable aquélla que no contenga un volumen de aguas residuales industriales mayor de un 30%. Agua residual industrial.- La procedente de instalaciones industriales y los vertidos de piscifactorías, de aguas de achique procedentes de actividades mineras y de aguas de refrigeración. Vertidos urbanos con un porcentaje de aguas industriales entre el 30% y el 70% del total: el conjunto del vertido se clasificará como industrial de clase 1. Vertidos con un porcentaje de aguas industriales superior al 70% del total: el conjunto del vertido se considerará industrial y se clasificará según las clases industriales de las actividades de que se trate, aplicando los criterios siguientes: en el caso de polígonos industriales u otros vertidos que reúnan los efluentes procedentes de distintas actividades industriales, se aplicará al conjunto del vertido el mayor de los coeficientes que corresponderían a cada una de las actividades si vertieran individualmente. No obstante, si la solicitud de autorización de vertido desglosa los volúmenes de las distintas clases industriales, se ponderará el correspondiente coeficiente que debe aplicarse.

62 AUTORIZACIONES DE VERTIDO A DPH: marco legal Canon de control de vertidos. VOLUMEN * PRECIO BÁSICO * K 2 * K 3 * K 4 K 2.- Características del vertido. Tipología Coeficiente Urbanos hasta habitantes-equivalentes 1,00 Urbanos entre y habitantesequivalentes 1,14. Urbanos a partir de habitantesequivalentes 1,28. Industrial clase 1 1,00 Industrial clase 2 1,09. Industrial clase 3 1,18. Industrial clase 1,2 ó 3 con sustancias 1,28. peligrosas Las definiciones de habitante-equivalente, son las que se encuentran en el Real Decreto-ley 11/1995.

63 AUTORIZACIONES DE VERTIDO A DPH: marco legal Canon de control de vertidos. VOLUMEN * PRECIO BÁSICO * K 2 * K 3 * K 4 K 3.- Grado de contaminación del vertido. Tipología Coeficiente Urbanos con tratamiento adecuado 0,5. Urbanos sin tratamiento adecuado 2,5. Industrial con tratamiento adecuado 0,5. Industrial sin tratamiento adecuado 2,5 Las definiciones de tratamiento adecuado, son las que se encuentran en el Real Decreto-ley 11/1995. En consecuencia, y a los efectos del cálculo del canon de control de vertidos, se extiende la definición de tratamiento adecuado a los vertidos industriales.

64 AUTORIZACIONES DE VERTIDO A DPH: marco legal Canon de control de vertidos. VOLUMEN * PRECIO BÁSICO * K 2 * K 3 * K 4 K 4.- Calidad ambiental del medio receptor. Tipología Coeficiente Vertido en zona de categoría I 1,25 Vertido en zona de categoría II 1,12 Vertido en zona de categoría III 1,00

65 AUTORIZACIONES DE VERTIDO A DPH: marco legal Canon de control de vertidos. VOLUMEN * PRECIO BÁSICO * K 2 * K 3 * K 4 K 4.- Calidad ambiental del medio receptor. Zonas de categoría I: las destinadas a la producción de agua potable, las zonas aptas para el baño, las zonas aptas para la vida de los salmónidos, las zonas declaradas de protección especial y los perímetros de protección contemplados en el art del texto refundido de la Ley de Aguas. Asimismo, todos los vertidos a las aguas subterráneas. También se incluyen en esta categoría los ámbitos territoriales indicados en la Resolución de 25 de mayo de 1998, de la Secretaría de Estado de Aguas y Costas, por la que se declaran las zonas sensibles en las cuencas hidrográficas intercomunitarias (BOE de 30 de junio de 1998): en este último supuesto, el coeficiente correspondiente a esta categoría se aplicará únicamente: Zonas de categoría II: las zonas aptas para la vida de los ciprínidos y para la cría de moluscos, así como cualesquiera otras para las que los planes hidrológicos de cuenca hayan determinado un uso público recreativo. Zonas de categoría III aquéllas no incluidas en las categorías anteriores.

66 AUTORIZACIONES DE VERTIDO A DPH: marco legal Canon de control de vertidos. VOLUMEN * PRECIO BÁSICO * K 2 * K 3 * K 4 Vertido de piscifactorías: en el caso de que los valores de los parámetros característicos de contaminación del vertido sean inferiores a los fijados como objetivo de calidad del medio receptor, el coeficiente será 0,006. De no cumplirse esta condición, el coeficiente se multiplicará por 3. Aguas de achique procedentes de actividades mineras: en el caso de que los valores de los parámetros característicos de contaminación del vertido sean inferiores a los fijados como objetivo de calidad del medio receptor, el coeficiente será 0,006. De no cumplirse esta condición, el coeficiente se multiplicará por 3.

67 AUTORIZACIONES DE VERTIDO A DPH: marco legal Canon de control de vertidos. VOLUMEN * PRECIO BÁSICO * K 2 * K 3 * K 4 Aguas de refrigeración: se aplicarán los coeficientes de la tabla adjunta, siempre que el vertido no ocasione el incumplimiento del objetivo de calidad fijado para la temperatura en el medio receptor y, además, no se altere el valor del resto de parámetros o sustancias del vertido respecto al agua de captación. Si el río no tiene fijados objetivos de calidad, el incremento de temperatura media de una sección fluvial tras la zona de dispersión no superará los 3 C. Volumen Hm³ Coeficientes de minoración (1) Menor de 100 0, a 250 0, a ,00566 Superior a ,00125 De no cumplirse alguna de las condiciones anteriores, los coeficientes se multiplicarán por 3. El importe del canon se determinará por adición de los importes parciales que resulten de aplicar los sucesivos tramos de la escala.

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