Formación en gestión ambiental y cadenas productivas sostenibles GUIA PARA LAS UNIDADES DE FORMACION PRODUCCION INTERCULTURAL
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- Juan Francisco Sáez de la Fuente
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1 Formación en gestión ambiental y cadenas productivas sostenibles GUIA PARA LAS UNIDADES DE FORMACION PRODUCCION INTERCULTURAL
2 Han existido muchos esfuerzos por generar proyectos productivos en comunidades étnicas cuyos resultados han sido poco exitosos o poco conocidos, por lo general es escasa la información disponible sobre las metodologías seguidas y existen pocos esfuerzos de sistematización que permitan aprender de ellos. Sin embargo, a partir de la poca información se puede señalar que, por lo general, una de las mayores debilidades de estas propuestas es que han sido formuladas desde afuera de las comunidades, sin tener en cuenta sus particularidades. Por lo tanto, este proyecto busca generar, a través de unas unidades de formación producción intercultural UFPI s, una estrategia para atender proyectos productivos en contextos interétnicos, basada en la inclusión de principios culturales, ambientales, sociales y económicos. 1. Qué es la Unidad de Formación Producción Intercultural? UFPI La UFPI es un proyecto productivo que busca brindar una alternativa económica para las comunidades locales en la cual se considera, por un lado, el potencial que ofrece el medio natural y el que ofrece la cultura y, por otro, las oportunidades que brinda el mercado. Una UFPI es una experiencia productiva piloto resultado de una unión de esfuerzos y saberes entre la comunidad y el (la) instructor(a) del SENA. Para desarrollar una UFPI se seguirá una estrategia que facilita la implementación de los procesos de enseñanza aprendizaje bajo la modalidad de Aprender Haciendo. Las UFPI buscan que en el intercambio de saberes entre los técnicos y las comunidades se construyan propuestas innovadoras que permitan resolver los problemas prioritarios de las comunidades a través de la formación. Desde el punto de vista pedagógico se convierten en un ejercicio para aprender a hacer gestión desde la práctica y permiten construir nuevos programas de formación con alta pertinencia frente a los requerimientos de las comunidades. 2. Cómo se desarrollan las UFPI? Para iniciar el proceso es necesario tener en cuenta los siguientes pasos: Autodiagnóstico por parte de la comunidad involucrada en la formación del Sena utilizando diferentes herramientas como la cartografía social, las historias de vida y priorización de situaciones problemáticas (ver documentos guía para el autodiagnóstico productivo). De este autodiagnóstico surgen una serie de problemáticas que deben ser priorizadas con criterios como: aporte al bienestar de la comunidad, inserción en un eslabón de una cadena o minicadena productiva, fortalecimiento cultural y organizativo, interés y compromiso de un grupo para ejecutar el proyecto, contrapartida del grupo en especie o en articulación con otro proyecto, mejora de ingresos, participación de hombres y mujeres y bajos impactos ambientales. Una vez se tienen priorizados los problemas se pasa a la fase de identificación de las alternativas de solución al mismo mediante el uso de herramientas utilizando diferentes matrices con cruce de variables como: ambiental, económica, cultural, viabilidad para su ejecución, disponibilidad de recursos, tecnologías disponibles, 2
3 recursos existentes compromiso de la comunidad y sostenibilidad de la alternativa propuesta. Una vez seleccionada la mejor alternativa se formula el perfil de proyecto con la comunidad o grupo interesado con la orientación del instructor del Sena. Este perfil debe contener como mínimo la siguiente estructura: problemática a solucionar, objetivo general, objetivos específicos, población beneficiaria (en lo posible se debe trabajar con organizaciones ya establecidas) actividades -entre otras la investigación requerida-, resultados esperados, alianzas con otras instituciones, recursos necesarios (físicos, talento humano, económicos, logísticos), costos, fuentes de financiación incluyendo el aporte de las alianzas y los posibles impactos ambientales (ver formato adjunto). Los perfiles de proyecto formulados por las comunidades se presentan al comité de evaluación de proyectos, el cual está conformado por el subdirector del centro, el instructor técnico correspondiente a la línea temática del proyecto, el instructor de emprendimiento con fortalezas en la evaluación de proyectos, el coordinador académico, el coordinador de formación, un representante del equipo convenio SENA-Tropenbos y un representante de la organización a la que pertenece el grupo que presenta el proyecto. Este comité evaluará los perfiles de proyecto (utilizando un formato de criterios) y se levantará un acta indicando las decisiones tomadas, en esta se asignará para cada perfil de proyecto aprobado un instructor que realizará el seguimiento y acompañamiento para la formulación definitiva de los proyectos. Los perfiles de proyecto no aprobados se devolverán a los grupos con las recomendaciones de ajuste, se dejará una copia del mismo en el Banco de Proyectos del centro. 3. Quiénes participan en el desarrollo de una UFPI? Un grupo de instructores del SENA es orientarán y acompañarán el desarrollo de la UFPI, sin embargo el principal responsable de esta unidad será un grupo de personas de la comunidad. En la fase de autodiagnóstico un instructor acompañará este proceso y ayudará a definir el perfil del proyecto y el grupo de personas de la comunidad que estará a cargo de la UFPI. Estos grupos, de acuerdo a la problemática abordada, podrán estar conformados por mujeres, por jóvenes, por adultos mayores, estudiantes de los centros educativos, familias de los aprendices, entre otros. Es importante que en la definición de los participantes se tenga presente que será necesario adelantar distintas tareas: investigación, sistematización, liderazgo organizativo, mingas de trabajo, entre otras, que requieren la participación de personas con perfiles diversos. Para la constitución del grupo es necesario tener en cuenta las especialidades, saberes y habilidades de los miembros de la comunidad, así como los niveles de compromiso de cada uno con el proyecto. Es importante que el grupo elija un coordinador para asegurar la continuidad del proyecto, independientemente de la presencia de un instructor. En fases posteriores otros instructores (y otros profesionales) pueden acompañar el proceso de desarrollo de la UFPI, de acuerdo a las necesidades del proyecto. Esto significa que debe existir un excelente registro de todo el proceso para facilitar los empalmes en el acompañamiento. 3
4 4. Implementación de las UFPI Una vez formulado el proyecto de manera definitiva se elabora por parte del grupo ejecutor del proyecto el plan operativo para la ejecución de las actividades previstas, este debe contener como mínimo los siguientes ítems: Actividades, fechas de ejecución, responsable de cada actividad, recursos necesarios para cada actividad y observaciones. Actividad Fecha de ejecución Responsable(s) Metodología Recursos necesarios Observaciones El instructor asignado para acompañar cada proyecto entregará al experto profesional del programa de formación en gestión ambiental y cadenas productivas de su centro, la lista de los materiales requeridos, tres cotizaciones de proveedores locales, una tabla de calificación de las cotizaciones y un acta del comité de proyectos asignando al proveedor seleccionado y las frecuencias de entrega de los materiales. Con estos documentos la coordinación del proyecto procede a elaborar el contrato con el proveedor seleccionado y se procede a la ejecución del mismo, de acuerdo con las indicaciones suministradas por los centros en términos de cantidad, calidad, fechas de entrega y garantías cuando diere lugar a estas. 5. Monitoreo y seguimiento El instructor responsable de la UFPI, llevará una carpeta en la cual debe registrar toda la información sobre el desarrollo del proyecto, para ello es importante ilustrar el proceso con fotografías, videos, dibujos y escritos para disponer de la memoria del proyecto en los tiempos antes, durante y después. Igualmente el grupo ejecutor utilizará diferentes herramientas sencillas para elaborar su propia memoria del proyecto con el uso de registros y diarios que se diseñaran de acuerdo con la capacidad de cada grupo para escribir, dibujar y representar sus avances. 6. Exposición de resultados Al finalizar el primer año se llevará a cabo en cada centro de formación una exposición de resultados finales o intermedios con una muestra de los productos, esta tendrá en su programación conferencias e intercambios en los cuales se busca que sean los representantes de las etnias quienes presenten el proceso y los resultados. 7. Publicaciones Una vez finalizados los proyectos se publicarán los resultados incluyendo en estos las reflexiones de los participantes sobre la experiencia vivida y las recomendaciones para la implementación de nuevos proyectos. 4
5 8. Qué se espera de las UFPI? Para la comunidad: Resultados tangibles en productos y servicios. Contribuir al mejoramiento de las condiciones de vida de las etnias. Fortalecimiento de las organizaciones. Desarrollo de competencias para hacer gestión de proyectos. Reflexión y autoevaluación constante de los participantes sobre el proceso. Para el SENA: Resultados tangibles en productos y servicio. Propiciar procesos de enseñanza aprendizaje dinámicos. Experiencia en procesos de sistematización. Reflexión y autoevaluación constante de los participantes sobre el proceso. Desarrollo de competencias para hacer gestión de proyectos en contextos interculturales. Construcción de nuevos programas de formación acompañados de los medios didácticos respectivos. 9. Criterios para financiar las UFPI. Las unidades de formación producción serán financiadas bajo los siguientes criterios: Que la UFPI sea el medio para resolver un problema priorizado durante el autodiagnóstico por las comunidades. Que haya compromiso de un grupo para ejecutar el proyecto durante toda su vigencia. Que las organizaciones que representan a los grupos ejecutores respalden las iniciativas. Que en lo posible se involucren otras organizaciones y proyectos con propósitos similares. Que la solución prevista sea amigable con el entorno. Que involucre los saberes y las prácticas locales. Que consideren la participación de personas siguiendo criterios de género y edad. Que en lo posible generen cadenas o mini cadenas productivas. Que el grupo ejecutor se comprometa a intercambiar la experiencia con otras comunidades e instancias. Que involucren el fortalecimiento cultural y organizativo. 5
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