Marco conceptual general para el análisis del desempeño de cadenas agrícolas

Transcripción

1 Marco conceptual general para el análisis del desempeño de cadenas agrícolas Joaquin Arias Segura, PhD Especialista en Políticas y Análisis Sectorial Coordinador Políticas e Instituciones Proyecto Insignia: Competitividad y Sustentabilidad de Cadenas Agrícolas IICA Washington D.C. Taller: Metodología de Análisis del Desempeño de Cadenas Agrícolas ODEPA, Chile, 24, 25 y 26 de Mayo 2016.

2 Enfoque sistémico y de desarrollo sostenible MICRO MESO META MACRO 1. Enfoque sistémico 2. Enfoque de Desarrollo Sostenible ACTIVIDADES NO AGRIC. Encadenamientos: Productivos ENFOQUE TERRITORIAL Conglomerados espacios territoriales Servicios ambientales Ahorro/inversiones Dimensiones: Económica Social Ecológico-ambiental Institucional Oferta ACTIVIDADES AGRICOLAS Empleo Consumo AGRICULTURA AMPLIADA circuitos cadenas agroalimentarias Encadenamientos: Hacia atrás Hacia Adelante Objetivos estratégicos: Competitividad Equidad Sustentabilidad ambiental Gobernanza Demanda MERCADOS Internacional y Nacional Objetivos estratégicos: Bienestar rural Seguridad alimentaria Paz social Posicionamiento InternAcional. DESARROLLO SOSTENBILE

3 Matriz del agro sistema Ámbitos Dimensión ECONÓMICA TERRITORIOS RURALES CADENAS AGROPROD. ENTORNO NAC./ INT. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS COMPETITIVIDAD ECOLÓGICO- AMBIENTAL SOSTENIBILIDAD SOCIAL EQUIDAD INSTITUCIONAL GOBERNANANZA OBJETIVOS ESTRATÉGICOS BIENESTAR RURAL SEGURIDAD ALIMENTARIA POSICIONAMIENTO INTERNACIONAL DESARROLLO SOSTENIBLE Desarrollo sostenible: el desarrollo que satisface las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades (Comisión Mundial sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, WCED 1987)

4 Gestión de las cadenas agrícolas Gestión Macro de la Cadena Producción Transformación Comercialización Consumo Gestión de la Cadena Gestión Micro entre eslabones de la cadena

5 Gestión de cadenas Concepto: Conjunto de iniciativas de coordinación voluntaria entre los actores de la cadena para lograr acuerdos que les permitan alcanzar mejores resultados técnicos, económicos, sociales y ambientales y asegurar su permanencia conjunta en los mercados a través del tiempo Enfoques para la gestión de cadenas: Competitividad Inclusión Equidad Sustentabilidad

6 Usos del análisis de cadenas de valor 1. Diagnósticos multidimensionales de las cadenas de valor Para este uso, se espera un instrumento que contenga: Revisión de antecedentes y mapeo de la cadena La identificación y caracterización de actores/eslabones de la cadena y sus relaciones Análisis de la situación de la cadena considerando las cuatro dimensiones: competitividad, inclusión y equidad, sustentabilidad ambiental e institucionalidad. La identificación de puntos críticos para mejoramiento (obstáculos, etc.) Línea de base: a nivel de producto, resultado, impacto. debilidades, oportunidades,

7 Usos del análisis de cadenas de valor 2. Formulación de marcos legales, planes, programas, proyectos y estrategias Para este uso, se espera que se desarrolle: Definición de resultados/impactos a lograr con las intervenciones, a partir del diagnóstico en las cuatro dimensiones: competitividad, inclusión y equidad, sustentabilidad ambiental, y desarrollo institucional. Desarrollo de instrumentos específicos para el logro de los resultados/impactos: micro, meso, macro, meta.

8 Usos del análisis de cadenas de valor 3. Implementación Definición de roles, responsabilidades y alianzas: público y privado. Negociación y asignación de presupuestos por resultados.

9 Usos del análisis de cadenas de valor 4. Evaluación y seguimiento. Permite realizar un seguimiento continuo de las acciones que se realizan en la cadena y prever cambios y situaciones adversas con antelación. La evaluación debe ser continua no un paso al final de los procesos. Evaluación de impacto

10 0 Articulación de acciones con representantes institucionales 1 Definición de cadena de valor a intervenir 2 Realización de la línea de base Fase Diagnóstico de la cadena 3 Determinación de cuellos de botella 4 Validación de resultados y Comité 5 Desarrollo de estrategias 6 Plan de Intervención y seguimiento Fase de análisis y desarrollo de intervención Evaluación y Seguimiento Fortalecimiento Institucional