Plan de Mejora Regulatoria Simplificación de Trámites. Banco Central de Costa Rica

Transcripción

1 Plan de Mejora Regulatoria Simplificación de Trámites Banco Central de Costa Rica Fecha: Diciembre 2014

2 Tabla de Contenido 1. Visión general Objetivo general Objetivos específicos Descripción de los Trámites Áreas relacionadas Alcance del Plan Áreas de Mejora Programación de las entregas Factores críticos para el éxito de este Plan Cronograma Costos Estimados Monitoreo y Control Control del Cronograma Registro de avance del trabajo Control del Presupuesto Aprobación del Plan... 8

3 Plan de mejora regulatoria Visión general 1.1. Objetivo general Establecer en los trámites que brinda el Banco Central de Costa Rica, un proceso de mejora continua, acorde a las necesidades del ciudadano y en cumplimiento a lo establecido en la Ley de Protección al Ciudadano del Exceso de Requisitos y Trámites Administrativos, Ley 8220 y su Reglamento Objetivos específicos Apoyar la elaboración del Programa Anual de Mejora Regulatoria requerido por la Ley 8220 y su Reglamento. Incrementar la eficiencia del marco regulatorio que regula cada uno de los Trámites. Establecer en los procesos que sustentan los trámites, una herramienta que facilite la trazabilidad y control sobre los requerimientos presentados por los ciudadanos. Brindar al ciudadano una información actualizada acerca de los tiempos y requisitos necesarios para gestionar un trámite en el Banco Central de Costa Rica Descripción de los Trámites A continuación se detallan por, los trámites que el Banco Central brinda a la ciudadanía Tabla 1. Descripción de Trámites Trámite Objetivo Activos y Pasivos Autorizar entidades a participar en el mercado cambiario. Otorgamiento de reconocimientos para instituciones que normalmente se dedican a efectuar operaciones internacionales. Autorizar a las entidades para realizar operaciones cambiarias de contado por medio de su participación en el Mercado de Monedas Extranjeras denominado MONEX, ajustándose a la reglamentación del Sistema de Pagos. El objetivo de este trámite es atender las solicitudes que presentan entidades financieras del exterior para que sean reconocidas por el Banco Central de Costa Rica como instituciones que normalmente se dedican a efectuar operaciones internacionales. 3

4 Trámite Objetivo Activos Pasivos y Análisis de solicitudes para reconocimiento de Bancos Extranjeros como de Primer Orden. Otorgar el reconocimiento de bancos extranjeros de primer orden a aquellas instituciones o corporaciones legalmente constituidas, con domicilio en el exterior, gubernamentales o privadas, que se dediquen a actividades de naturaleza financiera, de reconocida solvencia económica en el medio financiero de que se trate, de acuerdo con los términos establecidos en las Normas para el Reconocimiento de Bancos Extranjeros de Primer Orden. Económica Solicitud de criterio de Banco Central de Costa Rica para la contratación de endeudamiento interno y externo. Analizar las implicaciones sobre las variables monetarias, crediticias, capacidad de pago del país, nivel del endeudamiento público, entre otras, de operaciones de crédito (interno y externo) en proceso por parte de instituciones del sector público y cooperativas de ahorro y crédito (crédito externo). Solicitud de autorización para el ingreso de una entidad en el SINPE. Aprobar la solicitud de operación. Sistemas Pago de Autorizar custodias auxiliares de numerario. Valorar y aprobar si la Oficina solicitante es de interés estratégico para la administración del numerario en forma descentralizada y como método contingente. Secretaría General Dar constancia y certificaciones de actas de sesiones celebradas por la Junta Directiva del Banco Central de Costa Rica y el Consejo Nacional de Supervisión Financiero. Brindar constancias y certificaciones de actas de sesiones celebradas por la Junta Directiva del Banco Central de Costa Rica y el Consejo Nacional de Supervisión del Sistema Financiero. 4

5 1.4. Áreas relacionadas. El Plan de Mejora Regulatoria se estará llevando a cabo en las siguientes Divisiones: Gestión Activos y Pasivos Económica Secretaría General Sistema de Pagos El Plan de Mejora Regulatoria lo estará administrando la de Gestión y Desarrollo 1.5. Alcance del Plan Áreas de Mejora Actualizar los documentos que regulan los trámites; leyes, reglamentos, normas o procedimientos. Implementar en los procesos que sustentan los trámites, una herramienta que facilite la trazabilidad y control de los requerimientos presentados por los ciudadanos. Optimizar los trámites más críticos de la Organización, con base en los datos obtenidos a través de la herramienta. Revisión y actualización de los procesos documentos en el sitio de calidad asociados al Trámite (si aplica). Actualizar el Catálogo Nacional de trámites del Ministerio de Economía Industria y Comercio (si aplica). En la siguiente figura se ilustra las áreas de mejora por atender. Ilustración 1. Enfoque de Mejora Regulatoria 5

6 1.5.2 Programación de las entregas En la tabla 2 se detallan los entregables esperados para el Tabla 2. Programación de las Entregas Entregas Descripción de la entrega Fecha máxima de realización Actualización de la normativa que sustenta cada uno de los trámites. Los documentos que regulan los trámites deben contener las recomendaciones hechas por el Ministerio de Economía Industria y Comercio a través del oficio DMRRT- OF del 19 de marzo noviembre 2015 Los procesos que sustentan los trámites estarán integrados a herramienta BPM. Establecer en los procesos que sustentan los trámites, una herramienta que facilite la trazabilidad y control sobre los requerimientos presentados por los ciudadanos. 31 diciembre Factores críticos para el éxito de este Plan o o Disponibilidad del personal de las Divisiones involucradas Disponibilidad de la Gerencia para la revisión y aprobación en los trámites que brinda el Banco 2. Cronograma El cumplimiento de este cronograma, particularmente lo relativo la modificación final de las normas relacionadas con los trámites mencionados, está sujeto a que las autoridades superiores del Banco estimen conveniente efectuar dichos cambios. Cronograma Trámite 8220_2015.jpg 6

7 3. Costos Estimados Para la estimación de costos se considera únicamente el rubro de recursos humanos. A continuación se detalla el costo total del Programa 2015: Costos Recursos Humanos Cant. Detalle Horas estimadas* Costo (en colones) 1 Analista de BPM (PGB2) ( Gestión y Desarrollo) 232 1,953, Analista de Procesos (PGB2) ( Gestión y Desarrollo) 224 1,886, Responsables de Trámites (PGB4) 132 1,681, Total Costo Recursos Humanos 5,521,200.5 Costo Total 5,521,200.5 *Las horas se detallan en el cronograma adjunto en el punto 2 de este programa. 4. Monitoreo y Control 4.1 Control del Cronograma Se revisará el avance en el cronograma una vez al mes. 4.2 Registro de avance del trabajo Deberá realizarse el registro del avance del trabajo con una frecuencia máxima mensual. 4.3 Control del Presupuesto No aplica 7

8 5. Aprobación del Plan Oficial de Simplificación de Trámites: María Lucía Fernández Garita Firma de aceptación: Fecha de aprobación: 09/01/2015 Observaciones: 8