ANUNCIO DE CONTRATO DE SERVICIOS "Asistencia Técnica para el Fondo Fiduciario para Colombia de la Unión Europea"

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1 Wednesday, 15 February, :50 ANUNCIO DE CONTRATO DE SERVICIOS "Asistencia Técnica para el Fondo Fiduciario para Colombia de la Unión Europea" High value La decisión de la Comisión Europea que establece el Fondo Fiduciario de la Unión Europea para Colombia especifica en su artículo 3 (2) que a efectos de la aplicación de este Fondo, Colombia se considerará un país en situación de crisis en el sentido del artículo 190, apartado 2, del Reglamento Delegado de la Comisión (UE) nº 1268/2012. Las Normas de Desarrollo del Reglamento Financiero de la UE (Art 266) permiten para las intervenciones en las situaciones de crisis la aplicación, sin límites máximos, de procedimientos negociados para contratos de servicios. La presente convocatoria de manifestación de interés tiene como objetivo la identificación de una lista corta de empresas interesadas y calificadas (entre 3 y 5 empresas). Se invitará a estas empresas precalificadas a presentar ofertas detalladas para este contrato. A continuación, el órgano de contratación recurrirá a un procedimiento negociado (Articulo de la Guía Práctica de Contratos y subvenciones para las acciones exteriores de la Unión Europea) a partir de la mejor oferta presentada. (Mejor relación calidad-precio). Referencia de publicación EUTF Colombia/001/2017/SER Procedimiento Negociado. La decisión de la Comisión Europea que establece el Fondo Fiduciario de la Unión Europea para Colombia especifica en su artículo 3 (2) que a efectos de la aplicación de este Fondo, Colombia se considerará un país en situación de crisis en el sentido del artículo 190, apartado 2, del Reglamento Delegado de la Comisión (UE) nº 1268/2012. Las Normas de Desarrollo del Reglamento Financiero de la UE (Art 266) permiten

2 para las intervenciones en las situaciones de crisis la aplicación, sin límites máximos, de procedimientos negociados para contratos de servicios. La presente convocatoria de manifestación de interés tiene como objetivo la identificación de una lista corta de empresas interesadas y calificadas (entre 3 y 5 empresas). Se invitará a estas empresas precalificadas a presentar ofertas detalladas para este contrato. A continuación, el órgano de contratación recurrirá a un procedimiento negociado (Articulo de la Guía Práctica de Contratos y subvenciones para las acciones exteriores de la Unión Europea) a partir de la mejor oferta presentada. (Mejor relación calidad-precio). Título del programa Asistencia Técnica para el Fondo Fiduciario para Colombia de la Unión Financiación Fondo Fiduciario de la Unión Europea para Colombia Órgano de Contratación La Unión Europea, representada por la Comisión Europea ESPECIFICACIÓN DEL CONTRATO 6. Naturaleza del contrato Basado en honorarios 7. Descripción del contrato El objetivo general del Fondo Fiduciario de la Unión Europea para Colombia FFUE - del cual forma parte el presente contrato es propiciar la aplicación de las disposiciones establecidas en el acuerdo de paz entre el Gobierno de Colombia y las FARC, en particular en el Punto 1: " Hacia un Nuevo Campo Colombiano: Reforma Rural Integral" y ayudar a la población colombiana a superar las consecuencias negativas de los cincuenta años de conflicto armado interno. El objetivo del presente contrato es prestar la asistencia técnica necesaria para que el Fondo Fiduciario de la Unión Europea para Colombia se convierta una plataforma eficaz de apoyo a la implementación de los Acuerdos de Paz, mediante el soporte a la ejecución estratégica en 3 áreas fundamentales: i. Gestión Técnica; ii. Seguimiento, monitoreo y evaluación; y, iii. Visibilidad y comunicación estratégica, asegurando su eficacia e incrementando su eficiencia,

3 a través del apoyo a sus Comités (Junta Estratégica y Comité Operativo), a las instituciones de gestión (Delegación de la UE en Colombia y Gobierno de Colombia, principalmente) y a los ejecutores de los proyectos financiados. 8. Número y título de los lotes Solo un lote 9. Presupuesto máximo EUR 10. Ámbito de los servicios adicionales Si lo juzga necesario, el Órgano de Contratación podrá ampliar la duración o el ámbito del proyecto, a reserva de que haya fondos disponibles. La prórroga del contrato estará supeditada a la ejecución satisfactoria por parte del contratista CONDICIONES DE PARTICIPACIÓN 1 Elegibilidad La participación está abierta a todas las personas físicas nacionales y personas jurídicas (ya participen individualmente o constituyendo un consorcio de candidatos) que estén establecidas de manera efectiva en uno de los Estados miembros de la Unión Europea o en uno de los países o territorios elegibles, tal como se definen en el Reglamento (UE) n 236/2014 por el que se establecen normas y procedimientos de ejecución comunes de los instrumentos de la Unión para la financiación de la acción exterior (REC), para el instrumento al amparo del cual se financia el contrato (véase también el punto 29 más adelante). La participación también está abierta a las organizaciones internacionales. 12. Candidatura

4 Podrán participar en la convocatoria de manifestación de interés todas las personas físicas y jurídicas elegibles (véase el punto 11 anterior) o agrupaciones de tales personas (consorcios). Los consorcios podrán ser tanto una agrupación permanente y constituida legalmente, como una agrupación constituida de modo informal para una convocatoria de manifestación de interés concreta. Todos los miembros de un consorcio (es decir, el candidato principal y todos los demás socios) son responsables solidariamente ante el Órgano de Contratación. La participación de una persona física o jurídica que no reúna los criterios de elegibilidad (véase el punto 11) dará lugar a la exclusión automática de dicha persona. En particular, si la persona no elegible pertenece a un consorcio, quedará excluido el consorcio en su totalidad. 13. Número de solicitudes Una persona física o jurídica no podrá presentar más de una solicitud, independientemente de su forma de participación (como entidad jurídica individual o como licitador principal o socio de un consorcio que presente una solicitud). En caso de que una persona física o jurídica presente más de una solicitud, quedarán excluidas todas las solicitudes en que haya participado dicha persona. 14. Prohibición de alianzas de candidatos preseleccionados Todas las ofertas de candidatos que incluyan empresas distintas de las mencionadas en los formularios de solicitud preseleccionados quedarán excluidas del procedimiento restringido, a menos que se haya obtenido la aprobación previa del Órgano de Contratación (véase la Guía Práctica PRAG ). Los candidatos preseleccionados no podrán formar alianzas o establecer entre sí relaciones subcontractuales para este contrato. 15. Motivos de exclusión Como parte del formulario de solicitud, los candidatos deberán presentar una declaración firmada, incluida en el formulario de solicitud normalizado, en la cual afirmen no estar en ninguno de los supuestos de exclusión indicados en la sección de la «Guía Práctica 16. Subcontratación Se autoriza la subcontratación. 17. Número de candidatos que se preseleccionarán En función de las solicitudes recibidas, se invitará a entre tres y cinco candidatos para que presenten ofertas detalladas para este contrato. Si el número de candidatos elegibles que cumplan los criterios de selección es inferior al mínimo

5 de tres, el Órgano de Contratación podrá invitar a presentar una oferta a los candidatos que cumplan dichos criterios. CALENDARIO PROVISIONAL 18. Fecha provisional del anuncio de convocatoria de manifestación de interés 15/02/ Fecha provisional del inicio del contrato Secunda quincena de abril 20. Plazo inicial de ejecución de las tareas Hasta diciembre de 2020 CRITERIOS DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN 2 Criterios de selección Se aplicarán los siguientes criterios de selección a los licitadores. En caso de solicitudes presentadas por un consorcio, estos criterios se aplicarán al consorcio en su totalidad, salvo indicación en contrario. Los criterios de selección no se aplicarán ni a las personas físicas ni a las sociedades unipersonales, cuando estas ejerzan de subcontratistas. 1) Capacidad económica y financiera del candidato (sobre la base del punto 3 del formulario de solicitud). En caso de que el licitador sea un organismo público, se deberá facilitar información equivalente. El período de referencia que se tendrá en cuenta será el de los tres últimos ejercicios para los que se disponga de cuentas cerradas. (1) El volumen de negocios medio anual de los últimos tres años, para los cuales se disponga de cuentas cerradas, debe ser superior a EUR. (2) El coeficiente de solvencia (activo circulante/pasivo circulante) del último año para el que se disponga de cuentas cerradas deberá ser equivalente, como mínimo, a En caso de consorcio, cada miembro deberá cumplir este criterio. (3) El candidato ha realizado (finalizado) o realiza al menos un proyecto de mínimo EUR en los últimos 3 años (2014, 2015, 2016).

6 2) Capacidad profesional del candidato (sobre la base de los puntos 4 y 5 del formulario de solicitud). El período de referencia que se tendrá en cuenta será el de los últimos tres años anteriores (2014, 2015, 2016) a la fecha límite de presentación. (1) Al menos 30 personas del personal total del año 2016 trabajó en campos relacionados con este contrato de los cuales 10 de estas son permanentes: i) Promoción del desarrollo socio-económico en zonas rurales 1 ; ii) gestión de proyectos en contextos de postconflicto; iii) descentralización y participación ciudadana en ámbitos rurales; y iv) monitoreo y evaluación. 3) Capacidad técnica del candidato (sobre la base de los puntos 5 y 6 del formulario de solicitud). El período de referencia que se tendrá en cuenta será el de los últimos tres años anteriores a la fecha límite de presentación. (a) El candidato ha realizado (finalizado) o realiza, en los últimos tres años (2014, 2015, 2016), al menos 1 contrato de mínimo EUR en el ámbito de monitoreo de proyectos. (b) El candidato ha realizado (finalizado) o realiza, en los últimos tres años (2014, 2015, 2016) al menos dos (2) proyectos por un valor superior a EUR cada uno en promoción del desarrollo socio-económico en zonas rurales[1] de post-crisis o post-conflicto. (c) El candidato ha realizado (finalizado) o realiza en los últimos tres años (2014, 2015, 2016), al menos tres (3) proyectos por un valor mínimo de EUR cada uno en América Latina. La experiencia previa que haya resultado en un incumplimiento de contrato y en su resolución por el Órgano de Contratación no podrá utilizarse como referencia. Si procede, y para un contrato concreto, un operador económico podrá recurrir a la capacidad de otras entidades, con independencia de cuál sea la naturaleza jurídica de sus vínculos con ella. Deberá en tal caso probar al Órgano de Contratación que tiene a su disposición los recursos necesarios para ejecutar el contrato, por ejemplo obteniendo el compromiso por parte de dichas entidades de poner tales recursos a su disposición. Estas entidades, por ejemplo la matriz del operador económico, deben respetar las mismas normas de elegibilidad, en particular, las de la nacionalidad, y deberán cumplir los mismos criterios de selección que el operador económico. Por lo que se refiere a los criterios técnicos y profesionales, los operadores económicos únicamente podrán recurrir a las capacidades de otras entidades si estas van a ejecutar las obras o servicios para los cuales son necesarias dichas capacidades. Por lo que se refiere a los criterios económicos y financieros, las entidades a cuya capacidad va a recurrir el licitador se convierten en responsables solidarios de la ejecución del contrato.

7 En caso de que más de cinco candidatos satisfagan los criterios de selección antes citados, los puntos fuertes y débiles respectivos de sus solicitudes se reexaminarán para elegir a los cinco mejores. Los únicos factores que se considerarán en el reexamen serán: 1) El mayor volumen de contratos (monto total) que ha tenido la entidad en los últimos tres años (2014, 2015 y 2016) en monitoreo. En caso de persistir el empate tras la aplicación del primer criterio, se aplicará el siguiente: 2) El mayor volumen de contratos (monto total) que ha tenido la entidad en los últimos tres años (2014, 2015 y 2016) en desarrollo socio-económico en zonas rurales en Colombia. 22. Criterios de adjudicación Mejor relación calidad-precio. [1] No se considerarán proyectos cuyo principal objetivo sea construcción de infraestructura rural. SOLICITUD 23. Plazo de presentación de solicitudes 17:00 (Hora Bogotá) 01/03/2017 No se tendrá en cuenta ninguna solicitud recibida por el Órgano de Contratación después de este plazo. 24. Formato de la solicitud y datos que deben suministrarse La solicitud deberá presentarse utilizando el formulario de solicitud estándar, cuyo formato e instrucciones deben respetarse estrictamente. El formulario de solicitud se encuentra adjunto a este anuncio de contratos. La solicitud deberá ir acompañada de una declaración jurada sobre los criterios de exclusión y selección, utilizando el modelo disponible adjunto a este anuncio de contratos. No se tendrá en cuenta ninguna documentación complementaria (folleto, carta, etc.) que acompañe a la solicitud.

8 25 Modo de presentación de las solicitudes Las solicitudes deben presentarse al Órgano de Contratación solo en español y solo por correo electrónico a: DELEGATION-COLOMBIA-EUTRUSTFUND@eeas.europa.eu El título del contrato y la referencia de publicación (véase el punto 1 anterior) deberá indicarse claramente en el campo Asunto del correo electrónico. No se tomará en consideración ninguna solicitud presentada por otros medios. Al presentar una propuesta, los candidatos aceptan recibir la notificación del resultado del procedimiento por vía electrónica. La notificación se considerará recibida el día en que el Órgano de Contratación la envíe a la dirección electrónica indicada en la solicitud. 26. Modificación o retirada de las solicitudes Los candidatos podrán modificar o retirar sus solicitudes, previa notificación escrita antes del final de plazo de entrega. Después de este plazo, no se podrán modificar las solicitudes. Las notificaciones de modificación o retirada deberán prepararse y presentarse con arreglo a lo dispuesto en el punto 25. El sobre exterior (y el correspondiente sobre interior) deberá llevar la mención «Modificación» o «Retirada», según proceda. 27. Lengua operativa Todas las comunicaciones escritas para este procedimiento de convocatoria de manifestación de interés y contrato deberán realizarse en: español. 28. Fecha de publicación del anuncio de información previa N/A, (procedimiento negociado) 29. Base jurídica COMMISSION IMPLEMENTING DECISION of on the establishment of a European Union Trust Fund for Colombia COMMISSION IMPLEMENTING DECISION of on a special measure for a contribution to the European Union Trust Fund for Colombia to be financed from the general budget of the Union Agreement establishing the European Union Trust Fund for Colombia and its internal rules Reglamento (UE) nº 236/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de marzo de 2014, por el que se establecen normas y procedimientos de ejecución comunes de los instrumentos de la Unión para la financiación de la acción exterior.

9 30. Información adicional N/A * * * Documentos FORMULARIO DE SOLICITUD DE CONTRATO DE SERVICIOS CONVOCATORIA DE MANIFESTACIÓN DE INTERÉS FONDO FIDUCIARIO DE LA UNIÓN EUROPEA PARA COLOMBIA Preguntas y Respuestas EUTF Colombia/001/2017/SER - "Asistencia Técnica para el Fondo Fiduciario para Colombia de la Unión Europea" ANUNCIO DE PRESELECCIÓN DE UN CONTRATO DE SERVICIOS "Asistencia Técnica para el Fondo Fiduciario para Colombia de la Unión Europea" Source URL: sistencia-tecnica-para-el-fondo-fiduciario-para-colombia-de_es