PROYECTO DIAGNÓSTICO Y POSTERIOR DISEÑO Y ELABORACIÓN DE LA ESTRATEGIA REGIONAL DE INTERVENCIÓN EN ZONAS DESFAVORECIDAS DE ANDALUCIA

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1 PROYECTO DIAGNÓSTICO Y POSTERIOR DISEÑO Y ELABORACIÓN DE LA ESTRATEGIA REGIONAL DE INTERVENCIÓN EN ZONAS DESFAVORECIDAS DE ANDALUCIA

2 LA INTERVENCIÓN EN ZONAS EN LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE ANDALUCIA EL INTERÉS REAL POR LA INTERVENCIÓN EN ZONAS DESDE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE ANDALUCÍA SE HACE VISIBLE TRAS 28 AÑOS DE INVERSIÓN

3 ANTECEDENTES 1984 Se crea la Comisión Delegada de Bienestar Social (Decreto 110/1984 de 17 de abril), órgano de naturaleza política que promovió estudios sociales durante el periodo , que ponían de manifiesto la existencia de 40 barrios o zonas que precisaban de la intervención inmediata Esta Comisión era la competente para elevar propuesta al Gobierno Andaluz por iniciativa de la Consejería de Gobernación, para la coordinación de todas estas actuaciones dentro de un plan interdepartamental.

4 ANTECEDENTES 1989 Creación del Plan de Barriadas de Actuación Preferente por el Decreto 202/1989, de 3 de octubre Surge como: - Respuesta de coordinación de todas estas actuaciones. - Motor de iniciativas en estas áreas al aplicar el principio de actuación preferente Competente: Consejería de Gobernación

5 ANTECEDENTES PLAN DE BARRIADAS DE ACTUACIÓN PREFERENTE (Decreto 202/1989, de 3 de octubre) En el marco de las Políticas de Transformación Social se inspira en los principios de: - educación y salud universal. - protección de los sectores más desfavorecidos. - políticas compensatorias de infortunio, marginación o discriminación en sus causas de origen.

6 ANTECEDENTES PLAN DE BARRIADAS DE ACTUACIÓN PREFERENTE (Decreto 202/1989, de 3 de octubre) OBJETIVOS: a) Posibilitar a la población los mecanismos necesarios para la promoción y el desarrollo de sus capacidades b) Dar respuesta a las carencias y necesidades objetivas que sufre la población c) Detección de las barriadas que necesitan estas acciones priorizándolas en razón de la urgencia de los problemas que les afectan

7 ANTECEDENTES PLAN DE BARRIADAS DE ACTUACIÓN PREFERENTE (Decreto 202/1989, de 3 de octubre) AREAS A TRABAJAR DE FORMA COORDINADA ENTRE LAS CONSEJERIAS A) Área de Formación. B) Área de Animación sociocultural. C) Área de inserción social. C.1) En Salud. C.2) En Servicios Sociales. C.3) En Trabajo. D) Área de Urbanismo, Infraestructura y Vivienda.

8 ANTECEDENTES. PLAN DE BARRIADAS DE ACTUACIÓN PREFERENTE GESTIÓN Ámbito autonómico: Consejería de Gobernación Comisión Delegada de Bienestar Social Ámbito provincial: Comisión mixta Junta Andalucía- Ayuntamiento (vía convenio) - Delegación Provincial de Gobernación (Presidencia) - Delegación Provincial de Salud y Servicios Sociales (Vicepresidencia) - Delegación Provincial de obras Públicas y Transportes - Delegación Provincial de Educación y Ciencia - Delegación Provincial de Cultura - Delegación Provincial de Fomento y Trabajo - La persona que ostenta la Dirección del Plan - Alcaldes o Alcaldesas de los municipios Ámbito de barrio: Comisión de participación

9 ANTECEDENTES 1991 Creación de la Comisión Interdepartamental de Barriadas de Actuación preferente por el Decreto 82/1991, de 16 de abril Como órgano de programación, impulso, coordinación, seguimiento y evaluación de las actuaciones y Planes. Creación de la Oficina del Plan de Barriadas de Actuación preferente por el Decreto 81/1991, de 16 de abril

10 ANTECEDENTES Comisión Interdepartamental de Barriadas de Actuación Preferente Composición: Presidencia: Consejera de Asuntos Sociales Vicepresidencia: Viceconsejero de Asuntos Sociales Vocales (rango de Dirección General): - Gobernación - Economía y Hacienda - Trabajo - Obras Públicas y Transportes - Salud - Educación y Ciencia - Cultura - Medio Ambiente

11 EVOLUCIÓN DE LA DENOMINACIÓN Barriadas de actuación preferente Zonas con Especial problemática Social Zonas con Necesidades de Transformación Social

12 EVOLUCIÓN DEL NÚMERO DE ZONAS Se declaran 8 barrios, y se articula el procedimiento para un barrio de actuación preferente Barrios Zonas Zonas

13 EVOLUCIÓN EVOLUCIÓN DE DE LA LA ESTRATEGIA ESTRATEGIA El El procedimiento se se desarrollar a través del del Plan de de Barriadas de de Actuación Preferente actualidad.- Convocatoria de de subvenciones dirigida a entidades locales y a entidades sin sin ánimo de de lucro

14 MARCO ACTUAL DECRETO LEY 7/ de abril, de medidas extraordinarias y urgentes para la lucha contra la exclusión social en Andalucía Art. Art A los los efectos efectos de de este este Decreto-Ley Decreto-Ley se se consideran consideran Zonas Zonas con con Necesidades de de Transformación Social Social aquellos aquellos espacios espacios urbanos urbanos concretos concretos y y físicamente físicamente delimitados, delimitados, en en cuya cuya población población concurran concurran situaciones situaciones estructurales de de pobreza pobreza grave grave y y marginación social. social. Establece Establece en en su su anexo anexo 11 la la identificación de de Zonas Zonas con con Necesidades de de Transformación Social Social

15 MARCO ACTUAL Orden de 28 de marzo de 2016, por la que se convocan subvenciones en régimen de concurrencia competitiva, para la intervención en zonas con necesidades de transformación social, en el ámbito de las competencias de la Consejería de Igualdad y Políticas Sociales Objeto definido en el cuadro resumen de la convocatoria Las Zonas con Necesidades de Transformación Social de la Comunidad Autónoma Andaluza, definidas como aquellos espacios urbanos claramente delimitados, en cuya población concurran situaciones estructurales de pobreza grave y marginación social, y en los que sean significativamente apreciables problemas en las siguientes materias: Vivienda, deterioro urbanístico y déficit de infraestructura, equipamiento y servicios públicos. Elevados índices de absentismo y fracaso escolar. Altas tasas de desempleo junto a graves carencias formativas profesionales. Significativas deficiencias higiénico sanitarias. Fenómenos de desintegración social.

16 Conceptos subvencionables: - Acciones de promoción e inserción socio laboral - Acciones de intervención socio familiar - Acciones de impulso de la participación social, fomento del asociacionismo y el voluntariado - Acciones de sensibilización social - Acciones de integración social de colectivos con especiales necesidades.

17 Proyecto para el Diseño y posterior desarrollo de la Estrategia Regional de Actuación Integral en Zonas Desfavorecidas de Andalucía, en el Marco del Programa Operativo FSE Comunidad Autónoma de Andalucía Objetivo Especifico 9.1.1: Mejorar la inserción socio laboral de personas en situación o riesgo de exclusión social, a través de la activación y de itinerarios integrados y personalizados de inserción

18 Proyecto para el Diseño y posterior desarrollo de la Estrategia Regional de Actuación Integral en Zonas Desfavorecidas de Andalucía, en el Marco del Programa Operativo FSE Comunidad Autónoma de Andalucía Objetivo del Proyecto: establecer mecanismos de compensación al objeto de que las personas residentes en barrios desfavorecidos puedan acceder a los distintos Sistemas de Protección Social operados por las distintas Administraciones, especialmente al de educación y al de empleo, así como a otros servicios públicos. Esta compensación se realizará a través de la MEDIACIÓN para que las personas en exclusión social realicen uso normalizado de los recursos públicos.

19 Proyecto para el Diseño y posterior desarrollo de la Estrategia Regional de Actuación Integral en las Zonas desfavorecidas de Andalucía ACTUACIONES A FINANCIAR 1. Diseño y elaboración a nivel regional de la Estrategia de Intervención en Zonas Desfavorecidas de Andalucía 2. Elaboración de los Planes Locales de Intervención en Zonas Desfavorecidas. 3. Ayudas financieras a proyectos de Entidades Locales y Organizaciones sin Ánimo de Lucro para la implantación y el desarrollo de las Estrategias Locales de Intervención en Zonas Desfavorecidas. 4. Establecimiento de los Perfiles Competenciales de personas mediadoras-tutores de estos procesos, su formación y capacitación.

20 Proyecto para el Diseño y posterior desarrollo de la Estrategia Regional de Actuación Integral en las Zonas desfavorecidas de Andalucía ACTUACIONES A FINANCIAR A LAS ENTIDADES LOCALES Y ONGs en el marco del Plan Local de Intervención de Zonas Desfavorecidas Vivienda Recursos humanos y materiales para facilitar el acceso a las ayudas Asesoramiento para la regularización jurídica de su vivienda Acciones intermediación de Entre las familias y la comunidad educativa Acompañamiento En el paso de la educación al empleo (asesoramiento, alfabetización digital, formación ocupacional y profesional)

21 Proyecto para el Diseño y posterior desarrollo de la Estrategia Regional de Actuación Integral en las Zonas desfavorecidas de Andalucía ACTUACIONES A FINANCIAR A LAS ENTIDADES LOCALES Y ONGs en el marco del Plan Local de Intervención de Zonas Desfavorecidas En materia de empleo Asignación a la persona un tutor que le facilite el acceso a un determinado puesto de trabajo mediante el asesoramiento sobre habilidades sociales necesarias, acceso al autoempleo, alfabetización digital, etc. En sanitaria materia Actuaciones de carácter preventivo, haciendo hincapié en aquéllas dirigidas a las personas menores de edad, así como a las propicien hábitos de vida saludable

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