INDICES DE MARGINACION Y REZAGOSOCIAL

Transcripción

1 Estructura y Comportamiento,, INDICES DE MARGINACION Y REZAGOSOCIAL Estado de Quintana Roo

2 Índice demarginación El índice de marginación es una medida resumen que proporciona información valiosa a los encargados de la planeación del país, acerca de la intensidad y el grado de los rezagos sociodemográficos que se tienen en los espacios geográficos: estatal, regional, municipal y local. Desde su aparición en 1993 hasta la fecha, cumple con creces su función social en la planeación, al ser una herramienta fundamental para orientar la inversión social en los lugares donde más se necesita, con el propósito de incrementar el acceso a los beneficios públicos. El índice de marginación parte de cuatro dimensiones educación elemental, condiciones y servicios en las viviendas, ingreso y distribución de la población en el territorio -, de las cuales se desprenden nueve formas de exclusión socioeconómicas que se transforman en indicadores para medir la intensidad global de la marginación (cuadro 1).

3 Fenómeno estructural múltiple que valora dimensiones, formas e intensidades de exclusión en el proceso de desarrollo y disfrute de sus beneficios Educación Analfabetismo Porcentaje de población de 15 años o más, analfabeta Vivienda Ingresos monetarios Distribución de la población Población sin primaria completa Viviendas particulares sin agua entubada Viviendas particulares sin drenaje ni servicio sanitario exclusivo Viviendas particulares con piso de tierra Viviendas particulares sin energía eléctrica Viviendas particulares con algún nivel de hacinamiento Población ocupada que percibe hasta dos salarios mínimos Localidades con menos de 5,000 habitantes Porcentaje de población de 15 años o más, sin primaria completa Porcentaje de ocupantes en viviendas particulares sin agua entubada Porcentaje de ocupantes en viviendas particulares sin drenaje ni servicio sanitario exclusivo Porcentaje de ocupantes en viviendas particulares con piso de tierra Porcentaje de ocupantes en viviendas particulares sin energía eléctrica Porcentaje de ocupantes en viviendas particulares con algún nivel de hacinamiento Porcentaje de población ocupada con ingresos de hasta dos salarios mínimos Porcentaje de población en localidades con menos de 5,000 habitantes Intensidad global de la marginación socioeconómica

4 1 La construcción del índice de marginación está basada en un enfoque de "reducción de brechas. Es decir, el avance no se mide a partir del descenso de los indicadores, sino de la reducción de las distancias con la unidad geográfica que presenta los valores mínimos. El índice se construye en dosetapas: 1. Se elaboran los nueve indicadores para la unidad geográfica de referencia, después se aplica el método de componentes principales; este procedimiento estadístico resume la información de los indicadores en una nueva variable, que da cuenta de la intensidad de las carencias socioeconómicas denominada "índice de marginación". 2. En la siguiente etapa, se utiliza la técnica de estratificación óptima (Delenius) para construir la variable "grado de marginación", la cual agruparáel índice en cinco categorías: muy bajo, bajo, medio,alto y muy alto. No se debe perder de vista que el índice de marginación es una media ponderada de los nueve indicadores de exclusión socioeconómica que agrupa en una medida resumen la intensidad de las carencias en un espacio geográfico, {1} cuya principal función es facilitar la orientación de las políticas publicas para disminuir los rezagos existentes.

5 No se debe perder de vista que el índice de marginación es una media ponderada de los nueve indicadores de exclusión socioeconómica que agrupa en una medida resumen la intensidad de las carencias en un espacio geográfico, {1} cuya principal función es facilitar la orientación de las políticas públicas para disminuir los rezagos existentes. {1} Según F. Cortés; "es frecuente que en la lectura de los datos de marginación se incurra en falacia ecológica: se comete un error lógico al atribuir las características de los agregados como son, por ejemplo, los municipios a los individuos que habitan en ellas. No todas las personas que habitan en zonas con alta y muy alta marginación son marginadas" (Cortés, 2002).

6 NACIONAL QUINTANA ROO Indicadores 1. % población analfabeta de 15 años o más 2. % población sin primaria completa de 15 años o más 3. % ocupantes en vivienda sin drenaje ni servicio sanitario % ocupantes en vivienda sin energía eléctrica 5. % ocupantes en vivienda sin agua entubada 6. % viviendas con algún nivel de hacinamiento 7. % ocupantes en viviendas con piso de tierra 8. % población en localidades con menos de 5000 habitantes 9. % población ocupada con ingreso de hasta 2 salarios mínimos

7 Índice de marginación Grado de marginación Índice de marginación escala 0 a 100 Lugar que ocupa en el contexto estatal Lugar que ocupa en el contexto nacional Muy bajo Medio Bajo Bajo Muy bajo Medio Medio Muy bajo Bajo

8 69 14 Localidades por municipio según grado de marginación alto y muy alto Bacalar Benito Juarez Cozumel Felipe Isla Jose Maria Lazaro Othon P. Solidaridad Tulum Carrillo Mujeres Morelos Cardenas Blanco Puerto LOCALIDADES POR MUNICIPIO DISTRIBUIDAS SEGÚN GRADO DE MARGINACIÓN Municipio Muy Alto Alto Medio Bajo Muy Bajo Total Bacalar Benito Juárez Cozumel Felipe Carrillo Puerto Isla Mujeres José María Morelos Lázaro Cárdenas Othón P. Blanco Solidaridad Tulum Quintana Roo

9 POBLACIÓN TOTAL POR MUNICIPIO QUE HABITA EN LAS LOCALIDADES DISTRIBUIDAS SEGÚN GRADO DE MARGINACIÓN Municipio Muy Alto Alto Medio Bajo Muy Bajo Bacalar Benito Juárez Cozumel Felipe Carrillo Puerto Isla Mujeres José María Morelos Lázaro Cárdenas Othón P. Blanco Solidaridad Tulum TOTAL

10 80,000 70,000 60,000 50,000 40,000 30,000 20,000 10, ,000-20,000 TOTAL 2005 TOTAL 2010 DIFERENCIA MARGINACION TOTAL 2005 TOTAL 2010 DIFERENCIA Poblacion Analfabeta de Quince Años y Mas 73,511 65,096 8,415 COZUMEL 2,945 2, FELIPECARRILLO PUERTO 12,410 10,577 1,833 ISLA MUJERES OTHON P. BLANCO 18,571 17,376 1,195 BENITO JUAREZ 22,134 18,740 3,394 JOSEMARIA MORELOS 5,562 4, LAZARO CARDENAS 3,323 3, SOLIDARIDAD 7,926 4,480 3,446 TULUM 0 2,334 2,334

11 250, , , ,000 50, ,000 TOTAL 2005 TOTAL 2010 DIFERENCIA MARGINACION TOTAL 2005 TOTAL 2010 DIFERENCIA Poblacion Sin Primaria Completa de Quince Años y Mas 218, ,390 10,762 COZUMEL 12,269 10,856 1,412 FELIPECARRILLO PUERTO 22,387 21, ISLA MUJERES 2,709 3, OTHON P. BLANCO 51,910 48,048 3,862 BENITO JUAREZ 83,700 80,756 2,944 JOSEMARIA MORELOS 12,061 11, LAZARO CARDENAS 7,769 7, SOLIDARIDAD 25,348 18,487 6,861 TULUM 0 5,729 5,729

12 60,000 50,000 40,000 30,000 20,000 10, ,000-20,000 TOTAL 2005 TOTAL 2010 DIFERENCIA MARGINACION TOTAL 2005 TOTAL 2010 DIFERENCIA Ocupantes en viviendas sin drenaje ni servicio sanitario 54,204 39,962 14,242 COZUMEL FELIPECARRILLO PUERTO 25,035 17,813 7,222 ISLA MUJERES OTHON P. BLANCO 6,755 5,262 1,493 BENITO JUAREZ 3,681 3, JOSEMARIA MORELOS 11,002 6,547 4,455 LAZARO CARDENAS 2,268 3, SOLIDARIDAD 4, ,481 TULUM 0 2,810 2,810

13 35,000 30,000 25,000 20,000 15,000 10,000 5, ,000 TOTAL 2005 TOTAL 2010 DIFERENCIA MARGINACION TOTAL 2005 TOTAL 2010 DIFERENCIA Ocupantes en viviendas sin energía eléctrica 28,469 26,027 2,442 COZUMEL FELIPECARRILLO PUERTO 4,264 3,166 1,098 ISLA MUJERES 574 1, OTHON P. BLANCO 6,594 4,486 2,108 BENITO JUAREZ 9,864 11,380 1,516 JOSEMARIA MORELOS 2,227 1, LAZARO CARDENAS 1,602 1, SOLIDARIDAD 2,609 1,123 1,486 TULUM 0 1,010 1,010

14 90,000 80,000 70,000 60,000 50,000 40,000 30,000 20,000 10, ,000 TOTAL 2005 TOTAL 2010 DIFERENCIA MARGINACION TOTAL 2005 TOTAL 2010 DIFERENCIA Ocupantes en viviendas sin agua entubada 53,716 82,360 28,644 COZUMEL 4,504 3,156 1,348 FELIPECARRILLO PUERTO 2,785 1, ISLA MUJERES 1,395 3,809 2,414 OTHON P. BLANCO 4,695 3, BENITO JUAREZ 35,392 64,564 29,172 JOSEMARIA MORELOS LAZARO CARDENAS SOLIDARIDAD 3,939 1,735 2,204 TULUM 0 1,837 1,837

15 700, , , , , , , ,000 TOTAL 2005 TOTAL 2010 DIFERENCIA MARGINACION TOTAL 2005 TOTAL 2010 DIFERENCIA Viviendas con algún nivel de hacinamiento 568, ,082 7,252 COZUMEL 37,589 35,282 2,307 FELIPECARRILLO PUERTO 46,269 47, ISLA MUJERES 7,035 7, OTHON P. BLANCO 104, , BENITO JUAREZ 257, , JOSEMARIA MORELOS 23,198 22, LAZARO CARDENAS 14,695 15, SOLIDARIDAD 78,019 69,739 8,280 TULUM 0 15,709 15,709

16 100,000 80,000 60,000 40,000 20, ,000-40,000-60,000 TOTAL 2005 TOTAL 2010 DIFERENCIA MARGINACION TOTAL 2005 TOTAL 2010 DIFERENCIA Ocupantes en Viviendas con Piso de Tierra 90,352 52,009 38,343 COZUMEL 1,343 1, FELIPECARRILLO PUERTO 20,464 6,355 14,109 ISLA MUJERES OTHON P. BLANCO 28,075 13,703 14,371 BENITO JUAREZ 19,439 20, JOSEMARIA MORELOS 7,041 3,713 3,329 LAZARO CARDENAS 5,441 1,949 3,492 SOLIDARIDAD 7,983 2,740 5,243 TULUM 0 1,519 1,519

17 1 Índice de Rezago Social El Índice de rezago social es una medida elaborada por el Comité Nacional de evaluación (CONEVAL), ya que reemplaza al índice de marginación como parámetro para la repartición de recursos federales. Este índice difiere con el índice de marginación en el número de variables utilizadas para su elaboración, como puede apreciarse en el siguiente cuadro, además, incluye otras dimensiones como acceso a los servicios de salud y activos en el hogar.

18 Cuadro 1: Dimensiones e indicadores del Índice de Rezago Social Educación Porcentaje de poblaciónde 15 años y más analfabeta. Porcentaje de población de 6 a 14 años que no asiste a la escuela. Porcentaje de hogares con población de 15 a 29 años, con algún habitante con menos de nueve años aprobados de escolaridad. Porcentaje de poblaciónde 15 años y más con educaciónbásica incompleta. Acceso a servicios de salud Porcentaje de población sin derechohabiencia a servicios de salud Calidad y espacios en la vivienda Porcentaje de viviendas particulares habitadas con piso de tierra Promedio de ocupantes por cuarto Servicios básicos en la vivienda Porcentaje de viviendas particulares habitadas que no disponen de excusado o sanitario Porcentaje de viviendas particulares habitadas que no disponen de agua entubada de la red pública Porcentaje de viviendas particulares habitadas que no disponen de drenaje Porcentaje de viviendas particulares habitadas que no disponen de energía eléctrica Activos en el hogar Porcentaje de viviendas particulares habitadas que no disponen de lavadora Porcentaje de viviendas particulares habitadas que no disponen de refrigerador

19 1 Al igual que el índice de marginación, la construcción del índice de rezago social está basada en un enfoque de "reducción de brechas". Es decir, el avance no se mide a partir del descenso de los indicadores, sino de la reducción de las distancias con la unidad geográfica que presenta los valores mínimos. Elíndice se construye en dosetapas: 1. Se elaboran los trece indicadores para la unidad geográfica de referencia, después se aplica el método de componentes principales; este procedimiento estadístico resume la información de los indicadores en una nueva variable, que da cuenta de la intensidad de las carencias socioeconómicas denominada "índice de rezagosocial". 2. En la siguiente etapa, se utiliza la técnica de estratificación óptima (Delenius) para construir la variable "grado de marginación", la cual agrupará el índice en cinco categorías: muy bajo, bajo, medio,alto y muyalto.

20 Distribución porcentual Quintana Roo:Indicadores de Rezago Social 2010 NACIONAL QUINTANA ROO Indicadores Quintana Roo se ubicó por arriba de la media nacional en % de viviendas que no disponen de excusado o sanitario, % de viviendas que no disponen de energía eléctrica y % de viviendas particulares que no disponen de refrigerador Indicadores 1. % población analfabeta de 15 años o más 2. % población de 6 a 14 años que no asiste a la escuela 3. % población de 15 años y más con educación básica incompleta 4. % de población sin derechohabiencia a servicios de salud 5. % de viviendas particulares habitadas con piso de tierra 6. % de viviendas particulares habitadas que no disponen de excusado o sanitario 7. % de viviendas particulares habitadas que no disponen de agua entubada de la red publica 8. % de viviendas particulares habitadas que no disponen de drenaje 9. % de viviendas particulares habitadas que no disponen de energía eléctrica 10. % de viviendas particulares habitadas que no disponen de lavadora 11. % de viviendas particulares habitadas que no disponen de refrigerador

21 Cozumel Muy bajo 2346 Felipe Carrillo Puerto Bajo 1277 Isla Mujeres Muy bajo 1795 Othón P. Blanco Muy bajo 2161 Benito Juárez Muy bajo 2272 José María Morelos Bajo 1226 Lázaro Cárdenas Bajo 1294 Solidaridad Muy bajo 2216

22 Localidades por municipio según grado de marginaciónalto y muyalto Municipio Muy alto Alto Medio Bajo Muy bajo Total Bacalar Benito Juárez Cozumel Felipe Carrillo Puerto Isla Mujeres José María Morelos Lázaro Cárdenas Othón P Blanco Solidaridad Tulum Total general

23 PoblaciónTotal con Grado de Rezago SocialAlto y MuyAlto Municipio Muy alto Alto Medio Bajo Muy bajo Total general Bacalar ,448 14,562 15,108 38,338 Benito Juárez , , ,328 Cozumel ,733 79,230 Felipe Carrillo Puerto ,238 22,456 31,074 75,899 Isla Mujeres ,667 12,825 15,952 José María Morelos ,436 10,253 15,977 37,947 Lázaro Cárdenas ,424 10,480 2,285 17,637 Othón P. Blanco ,812 31, , ,359 Solidaridad , ,707 Tulum ,734 2,886 21,760 27,850 Total general 331 3,615 52, ,077 1,160,000 1,318,247

24 Población de 15 años o más analfabeta Municipio Población de 15 años o más analfabeta Cozumel Felipe Carrillo Puerto Isla Mujeres Othón P. Blanco Benito Juárez José María Morelos Lázaro Cárdenas Solidaridad Tulum

25 Población de 6 a 14 años que no asiste a la Municipio Población de 6 a 14 años que no asiste a la escuela Cozumel Felipe Carrillo Puerto Isla Mujeres Othón P. Blanco Benito Juárez José María Morelos Lázaro Cárdenas Solidaridad Tulum escuela

26 Municipio Población de 15 años y más con educación básica incompleta Población de 15 años y más con educación básica incompleta Cozumel Felipe Carrillo Puerto Isla Mujeres Othón P. Blanco Benito Juárez José María Morelos Lázaro Cárdenas Solidaridad Tulum

27 Municipio Población sin derechohabiencia a servicios de salud Cozumel Felipe Carrillo Puerto Isla Mujeres Othón P. Blanco Benito Juárez José María Morelos Lázaro Cárdenas Solidaridad Tulum Población sin derechohabiencia a servicios de salud

28 Municipio Viviendas con piso de tierra Viviendas con piso de tierra Cozumel Felipe Carrillo Puerto Isla Mujeres Othón P. Blanco Benito Juárez José María Morelos Lázaro Cárdenas Solidaridad Tulum

29 Municipio Viviendas que no disponen de excusado o sanitario Cozumel Felipe Carrillo Puerto Isla Mujeres Othón P. Blanco Benito Juárez José María Morelos Lázaro Cárdenas Solidaridad Tulum Viviendas que no disponen de excusado o sanitario

30 Municipio Viviendas que no disponen de agua entubada de la red pública Cozumel Felipe Carrillo Puerto Isla Mujeres Othón P. Blanco Benito Juárez José María Morelos Lázaro Cárdenas Solidaridad Tulum Viviendas que no disponen de agua entubada de la red pública

31 Municipio Viviendas que no disponen de drenaje Cozumel Felipe Carrillo Puerto Isla Mujeres Othón P. Blanco Benito Juárez José María Morelos Lázaro Cárdenas Solidaridad Tulum Viviendas que no disponen de drenaje

32 Municipio Viviendas que no disponen de energía eléctrica Cozumel Felipe Carrillo Puerto Isla Mujeres Othón P. Blanco Benito Juárez José María Morelos Lázaro Cárdenas Solidaridad Tulum Viviendas que no disponen de energía eléctrica

33 Municipio Viviendas que no disponen de lavadora Cozumel Felipe Carrillo Puerto Isla Mujeres Othón P. Blanco Benito Juárez José María Morelos Lázaro Cárdenas Solidaridad Tulum Viviendas que no disponen de lavadora

34 Municipio Viviendas que no disponen de refrigerador Cozumel Felipe Carrillo Puerto Isla Mujeres Othón P. Blanco Benito Juárez José María Morelos Lázaro Cárdenas Solidaridad Tulum Viviendas que no disponen de refrigerador