PROGRAMA ORGANIZACIONES PÚBLICAS. MGP. Freddy Aliendre España 2016

Transcripción

1 PROGRAMA ORGANIZACIONES PÚBLICAS MGP. Freddy Aliendre España 2016

2 CARACTERIZACIÓN DE LA ASIGNATURA La asignatura Organizaciones Públicas aporta al perfil del Licenciado en Administración y Gerencia Pública las competencias necesarias para analizar la Organización del Gobierno boliviano y comprender la naturaleza, características y competencias de las instituciones públicas. 2

3 INTENSIÓN DIDÁCTICA DE LA ASIGNATURA Con base la CPE y las leyes vigentes se analiza la naturaleza y forma de organización del Estado boliviano. Se analizan las características y competencias de los órganos de gobierno del nivel Central. Se analiza el modelo autonómico y cada uno de los tipos de gobiernos autónomos. Se analiza las entidades públicas responsables de la defensa de la sociedad y del Estado; 3

4 OBJETIVOS GENERALES DEL CURSO Caracterizar las competencias legales de los Órganos de Gobierno del Estado Boliviano. Definir las competencias legales de las entidades públicas del Órgano Ejecutivo de la Administración Central. Identificar las competencias legales exclusivas, compartidas y concurrentes de la Administración central, los gobiernos autónomos departamental, municipal e Indígena Originario campesino 4

5 COMPETENCIAS ESPECIFICAS Analizar la Organización horizontal y vertical del Estado Boliviano Plurinacional (Saber) Aplicar el marco jurídico legal relacionado con la organización del Estado boliviano(saber hacer) Investigar y caracterizar las competencias de los Órganos de gobierno nacional (saber hacer). Definir las competencias exclusivas, compartidas y concurrentes de los Gobiernos Autónomos: Departamentales, Municipales, e Indígena originario campesinos, por tipo de desarrollo (saber hacer). 5

6 COMPETENCIAS ESPECIFICAS Desarrollar capacidad crítica respecto los fenómenos organizacionales del Estado Boliviano (saber ser). Respetar el principio de legalidad en la Organización del Estado Boliviano (saber ser) Demostrar responsabilidad y puntualidad (saber ser) 6

7 PROGRAMA MINIMO 1. Naturaleza Del Estado 2. Órgano Legislativo 3. Órgano Judicial 4. Órgano Electoral 5. Órgano Ejecutivo 6. Modelo Autonómico 7. Autonomía Departamental 8. Autonomía Municipal 9. Autonomía Indígena Originario Campesino 10. Funciones de control, defensa de la sociedad y de defensa del Estado

8 PROGRAMA MÍNIMO TEMA 1. NATURALEZA DEL ESTADO Modelo de Estado Sistema de Gobierno Estructura del Estado TEMA 2. ÓRGANO LEGISLATIVO Competencias de la Asamblea Legislativa Plurinacional La Cámara de Senadores La Cámara de Diputados El proceso legislativo El proceso de fiscalización 8

9 PROGRAMA MÍNIMO TEMA 3. ÓRGANO JUDICIAL Naturaleza y fundamento Ejercicio del Órgano Judicial La jurisdicción Ordinaria El Tribunal Supremo de Justicia Jurisdicción Agroambiental La jurisdicción Indígena Originaria Campesina El Consejo de la Magistratura El Tribunal Constitucional Plurinacional 9

10 PROGRAMA MÍNIMO TEMA 4. EL ÓRGANO ELECTORAL Competencias del Órgano Electoral Organización del Órgano Electoral TEMA 5. ÓRGANO EJECUTIVO Ejercicio y responsabilidades Funciones del Poder Ejecutivo 10

11 PROGRAMA MÍNIMO Organización del Poder Ejecutivo (Adm. Nal.) Presidencia de la República Ministerios de Estado Consejos Instituciones Públicas Desconcentradas y Descentralizadas Instituciones autárquicas Empresas públicas Sociedades de economía mixta Sistemas de Regulación y Supervisión Instituciones Públicas Financieras 11

12 PROGRAMA MÍNIMO TEMA 6. MODELO AUTONÓMICO Antecedentes Tipos de competencia Régimen económico financiero TEMA 7. AUTONOMÍA DEPARTAMENTAL Competencias Exclusivas Competencias compartidas y concurrentes El Gobierno Departamental Organización de la Gobernación Régimen Económico y Financiero 12

13 PROGRAMA MÍNIMO TEMA 8. AUTONOMÍA MUNICIPAL Antecedentes Finalidades Municipales Competencias Exclusivas Municipales Competencias compartidas y concurrentes El gobierno municipal El Concejo Municipal El Alcalde municipal Los recursos municipales Las Empresas Municipales 13

14 PROGRAMA MÍNIMO TEMA 9. LA AUTONOMÍA INDÍGENA ORIGINARIA CAMPESINA (IOC) Competencias exclusivas Competencias compartidas y concurrentes Recursos financieros de las autonomías IOC 14

15 PROGRAMA MÍNIMO TEMA 10. FUNCIONES DE CONTROL, DEFENSA DE LA SOCIEDAD Y DE DEFENSA DEL ESTADO Contraloría General del Estado Defensoría del Pueblo, Ministerio Público Procuraduría General del Estado Control Social 15

16 BIBLIOGRAFÍA ALIENDRE España Freddy E. La organización del Estado Plurinacional. Segunda Edición 2014 Constitución Política del Estado 2009 Ley Marco de Autonomías y Descentralización Nº 031 de 2010 Ley del Órgano Electoral Plurinacional Nº 018 de 16/06/2010 Ley del Órgano Judicial Nº 025 de 24 de Junio de 2010 Ley del Tribunal Constitucional Plurinacional Nº 027 de 6/07/10 Ley de la Empresa Pública. Nº 466 de 26 de diciembre de 2013 Ley de Gobiernos Autónomos Municipales. Nº /01/2014 Ley Orgánica Del Ministerio Publico Ley Nº 2175 de 13/02/

17 BIBLIOGRAFÍA Ley Nº 4022 De 15 De Abril de 2009 Ley de La Procuraduría General Del Estado Nº 064 de 5/12/10 Decreto Supremo Nº Distribución de los Recursos IDH Decreto Supremo Nº Estructura Organizativa del Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional Decreto Supremo N 071 Crea las autoridades de fiscalización y control social. 9 de abril del Decreto Supremo N 0304 Naturaleza jurídica de las entidades descentralizadas y desconcentradas. 16 de septiembre de

18 Métodos didácticos Se desarrollaran diversas técnicas de enseñanzaaprendizaje, tales como: Exposición dialogada integral y sistemática con el apoyo de medios audiovisuales. Trabajos de investigación individuales y grupales para afianzar y consolidar el proceso de aprendizaje. Se propiciará el desarrollo de actividades intelectuales de inducción-deducción y análisis-síntesis, en investigaciones en temas de la organización del Estado y las organizaciones públicas. 18

19 Normas internas del curso Sistema presencial. Asistencia mínima 80% Cumplimiento estricto de horarios. Tolerancia máxima 10 minutos. Cumplimiento de fechas en trabajos y exámenes Cumplimiento de normas universitarias. No existen excepciones Permisos con base normas universitarias Se denunciara el fraude en evaluaciones o trabajos prácticos, para su sanción conforme las normas universitarias. 19

20 Modalidad de evaluación Trabajos Prácticos 40 puntos Exámenes parciales 50 puntos Responsabilidad 10 puntos Total 100 puntos 20

21 PORTALES DE INFORMACIÓN Grupo de WhatsApp (exclusivo) académico Gestión Pública II - MGP Freddy E. Aliendre España