Red Europea de Mainstreaming de Género GenderCoP II
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- Sara Rey Zúñiga
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1 Red Europea de Mainstreaming de Género GenderCoP II ª REUNIÓN PLENARIA RED DE POLÍTICAS DE IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES EN LOS FONDOS ESTRUCTURALES Y FONDOS DE COHESIÓN y 4 de abril de 2014
2 Repaso histórico GenderCoP I OBJETIVO Integrar el mainstreaming de género en la gestión del FSE, como ESTRATEGIA de mejora y elemento clave para alcanzar los objetivos de igualdad establecidos por la Unión Europea, los Estados miembros de la UE y las Autoridades de Gestión del FSE.
3 Repaso histórico GenderCoP I Entidades Participantes Autoridades de Gestión del FSE: Suecia, Austria, Bélgica (Flandes), Bélgica (Francófona), República Checa, Estonia, Finlandia, Francia, Alemania, Grecia, Italia, Polonia, España. Organismos de Igualdad: Instituto de la Mujer (España), Isfol (Italia), Agencia para la Igualdad de Género en el FSE (Alemania), Comisión para la Ciudadanía y la Igualdad de Género (Portugal), Estructura de apoyo para la integración del maisntreaming de género en el FSE en Suecia (ESF Jämt) y el Defensor de la Igualdad en Suecia. El caso de España: INSTITUTO DE LA MUJER UAFSE
4 Repaso histórico GenderCoP I Grupos de Trabajo Formación y capacitación Evaluación Incremento de la sensibilización Imparto Político Sostenibilidad Estudio de la integración del mainstreaming de género en cada una de las fases del FSE atendiendo al enfoque temático de cada grupo. Incorpora al Estándar de los resultados del trabajo en cada uno.
5 Repaso histórico GenderCoP I PRODUCTO FINAL
6 Estándar Europeo sobre mainstreaming de género en el FSE: 4 niveles Guía para integrar el mainstreaming de género en todos los niveles que componen el Fondo Social Europeo (FSE), desde el nivel político hasta el nivel de proyectos, pasando por la planificación, programación, seguimiento y evaluación
7 Red Europea de Mainstreaming de Género GenderCoP II Ideas Centrales La Igualdad de género elemento clave en el FSE, como instrumento financiero para alcanzar iniciativas emblemáticas de la Estrategia El mandato recogido en el artículo 7 del Reglamento General de los Fondos: Asegurar la igualdad entre mujeres y hombres e integración de la perspectiva de género en la preparación, gestión, seguimiento, informe y evaluación.
8 Red Europea de Mainstreaming de Género GenderCoP II Problema identificado: Carencias en la integración del maisntreaming de género en la gestión del FSE Necesaria mejora en la calidad del actual sistema de integración de un proceso de Mainstreaming de Género en el FSE (a todos los niveles) No se incorpora en todas las fases de la gestión y cuando se hace no es de manera prioritaria No se visibiliza adecuadamente Resultado: Gestión menos eficiente Fuentes: Evaluación de la DG Empleo realizada por GHK y Estudio de Línea de Base de la I Red Europea de Mainstreaming de Género
9 Objetivo General Mejorar la gestión y los resultados del FSE a través de la integración coherente de un proceso de mainstreaming de género y de acciones positivas (estrategia dual), en todas las fases del FSE 2014+
10 Objetivos Específicos Impulsar la integración de un proceso de mainstreaming de género en todas las fases del FSE e hitos de los Fondos Estructurales en próximos periodos de programación, Generando una masa crítica de actores clave en el marco del FSE, con formación y capacitación en material de igualdad de género. Mejorando la calidad y la eficiencia de los procesos utilizados en los Fondos Estructurales mediante la utilización del Estándar elaborado por la Red.
11 Objetivos Específicos Integrar la perspectiva de género en los principales objetivos temáticos de los Fondos para el próximo periodo Focalizando la mirada en aquellos temas que desde la perspectiva de género son más relevantes en las iniciativas emblemáticas de la Estrategia Europa Incorporando al discurso político lo aprendido sobre igualdad de género en los Programas del FSE.
12 Grupos de Trabajo Juventud y ciclo vital (Iniciativa emblemática: Juventud en movimiento) Grupo de trabajo sobre Pobreza/Exclusión (Iniciativa emblemática: Plataforma Europea contra la pobreza) Nuevas cualificaciones y empleos (Iniciativa emblemática : Una agenda de nuevas cualificaciones y empleos)
13 Temas centrales en todos los Grupos Presupuestos desde la perspectiva de género Impacto de la crisis económica Gender+ (mujeres y hombres en su diversidad) institucionalización de la perspectiva de género (sostenibilidad) Innovación
14 Situación actual de los Grupos de Trabajo Juventud y ciclo vital España: Comunidades Autónomas Cuestionario y ficha recogida de Buenas prácticas Grupo de trabajo sobre Pobreza/Exclusión Cuestionario de recogida de información sobre: Estado de la cuestión en los distintos países desde la perspectiva de género Género cómo elemento clave? Nuevas cualificaciones y empleos Trabajo sobre el Documento de recomendaciones de la Conferencia Gendering de Flagships 20 de junio de 2012
15 Programa Piloto de implantación del Estándar Países participantes (Autoridades de Gestión del FSE) Finlandia Suecia República Checa Bélgica (Flandes) Protocolo de implementación de un proceso de mainstreaming de género. Proyecto Calíope
16 Programa Piloto de implantación del Estándar Compromiso formalizado mediante acuerdo firmado Análisis de necesidades específicas y diseño del programa piloto Compromiso del establecimiento de estructuras de apoyo para la integración de un proceso de mainstreaming de género Designación de una persona de contacto o gestora del proyecto en la Autoridad de Gestión Garantizar la participación del personal (jornadas formativas, etc.) Informe de resultados y participación en el en la Red de aprendizaje Destinar recursos: Evaluación externa Visitas de Estudio (opcional) Recursos Humanos Organización de alguna de las reuniones comunes a los países participantes en el programa piloto
17 Programa Piloto de implantación del Estándar Hitos y calendario de actividades de septiembre a diciembre de 2013: Septiembre / Persona de contacto para la coordinación de todo el proceso con la Secretaría de la Red. Septiembre Octubre / Análisis de las necesidades sobre las que establecer el programa de trabajo. Noviembre / Definición de actores clave en relación con el FSE. Diciembre / Desarrollo de dos programas formativos (adaptados a las diferentes necesidades detectadas): General en base al Estándar. Específico sobre el Estándar.
18 Programa Piloto de implantación del Estándar Seguimiento y evaluación continuas Seguimiento a través de la persona de contacto y la remisión de cuestionarios breves sobre el funcionamiento del proceso de implantación, y a través de las reuniones conjuntas de todas las entidades participantes y que se centrarán en temas concretos. Evaluación como un proceso de autoevaluación continua por parte de las Autoridades de Gestión, que contemple las especificidades de cada proceso de implantación ( comparativa entre todos los procesos abiertos), y posibilidad de que cada entidad realice una evaluación externa. 4 reuniones conjuntas en 2014 (marzo, mayo, junio, septiembre)
19 Fases de trabajo de la Red GRUPOS TEMÁTICOS DE TRABAJO Reunión del Comité de Pilotaje PROGRAMAS PILOTO Conferencia de cierre (diciembre de 2014) Proceso de apredizaje y capacitación Impacto político
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21 Red de Políticas de Igualdad, BUENA PRÁCTICA
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23 Retos identificados próximo periodo Implementar y sostener un proceso de mainstreaming de género + acciones positivas (estrategia dual) en todas las actuaciones cofinanciadas por Fondos Estructurales Integrar el principio de igualdad y no discriminación por razón de sexo, discapacidad, origen, religión o convicción, orientación sexual, edad Tener presente la interseccionalidad de diferentes discriminaciones
24 Retos identificados próximo periodo Implementar y sostener un proceso de mainstreaming de género + acciones positivas (estrategia dual) en todas las actuaciones cofinanciadas por Fondos Estructurales, Integrar el principio de igualdad y no discriminación por razón de sexo, discapacidad, origen, religión o convicción, orientación sexual, edad, Tener presente la interseccionalidad de diferentes discriminaciones y el género: Género +. Para ello es necesario Contar con Organismos especializados: Organismos de Igualdad entre mujeres y hombres, Organismos de Igualdad de Trato y no discriminación
25 Recordando conceptos
26 Análisis de génerog Estudio de las diferencias de condiciones, necesidades, índices de participación, acceso a los recursos y desarrollo, control de activos, poder de toma de decisiones, etc., entre hombres y mujeres debidas a los roles que tradicionalmente se les ha asignado. (Glosario de términos relativos a la igualdad entre mujeres y hombres. Comisión Europea).
27 Transversalidad del principio de igualdad de trato entre mujeres y hombres Informará, con carácter transversal, la actuación de todos los poderes públicos. Las Administraciones Públicas lo integrarán, de forma activa, en la adopción y ejecución de las disposiciones normativas, en la definición y presupuestación de políticas públicas en todos los ámbitos y en el conjunto de todas sus actividades. Art. 15 Ley Orgánica 3/2007, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres
28 Mainstreamig de género Se refiere a la integración sistemática de las situaciones, prioridades y necesidades respectivas de las mujeres y de los hombres en todas las políticas con vistas a promover la igualdad entre mujeres y hombres. Esto implica que debe considerarse abiertamente el impacto potencial sobre la situación respectiva de mujeres y de hombres en todas las medidas, desde la planificación a la evaluación. Comisión Europea
29 Mainstreaming de género El es la reorganización, la mejora, el desarrollo y la evaluación de los procesos políticos, de modo que la perspectiva de igualdad de género se incorpore todas las políticas, a todos los niveles y en todas las etapas, por los actores normalmente involucrados en la adopción de medidas políticas. Consejo de Europa
30 Mainstreaming de género Forma de gestionar las políticas publicas, programas y actuaciones, orientada al logro de la igualdad efectiva de mujeres y hombres, que considera en todo momento la situación y relaciones de desigualdad de mujeres y hombres, sus distintos intereses y necesidades y el impacto que esa política puede generar en esa situación de desigualdad. Proyecto Calíope
31 Interseccionalidad El término de interseccionalidad analiza la interacción simultánea de las diversas discriminaciones y opresiones que puede padecer una persona y que configuran su identidad. No equivale a la suma de todas las causas de discriminación, sino más bien a la interacción de éstas en cada persona o grupo social, reflejando las diferentes estructuras de poder que existen en la sociedad.
32 GRACIAS
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