RECURSO DE APELACIÓN. TRIBUNAL ELECTORAL DE TABASCO. VILLAHERMOSA, TABASCO, A QUINCE DE MARZO DEL AÑO DOS MIL SIETE.

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1 RECURSO DE APELACIÓN. RESOLUCIÓN TET-AP-003/2007 EXPEDIENTE NÚMERO: TET-AP-003/2007, ACTOR: PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL. AUTORIDAD RESPONSABLE: INSTITUTO ELECTORAL Y DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA DE TABASCO. JUEZ INSTRUCTOR: LICENCIADO FREDY TRINIDAD TORRES. TRIBUNAL ELECTORAL DE TABASCO. VILLAHERMOSA, TABASCO, A QUINCE DE MARZO DEL AÑO DOS MIL SIETE. VISTOS; Para resolver los autos del expediente número TET- AP-003/2007, formado con motivo del recurso de apelación promovido por el ingeniero Martín Darío Cázarez Vázquez representante del Partido Revolucionario Institucional, en contra del acuerdo número CE/2007/002, dictado por el Consejo Estatal del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana de Tabasco, mediante el cual determinó los costos mínimos de una campaña para Diputado, de una campaña para Gobernador del Estado y una campaña para Presidente Municipal y Regidores. R E S U L T A N D O De lo expuesto por el promovente y de las constancias que obran en los autos del expediente en estudio, se advierte lo siguiente: 1.- Mediante el acuerdo CE/2007/002 de treinta y uno de enero del año dos mil siete, el Consejo Estatal del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana de Tabasco, determinó los costos mínimos de una campaña para Diputado, de una campaña para Gobernador del Estado y una campaña para Presidente Municipal y Regidores. 2.- Inconforme con tales actos, el nueve de febrero de dos mil siete el ingeniero Martín Darío Cázarez Vázquez, representante del Partido Revolucionario Institucional promovió ante el Instituto Electoral y de 1

2 Participación Ciudadana de Tabasco, recurso de apelación, formándose el expediente número AP-CE el cual fue turnado a este Tribunal Electoral, mediante oficio SE/282/2007, de fecha veinticinco de febrero del dos mil siete, suscrito por el maestro Armando Xavier Maldonado Acosta, Secretario Ejecutivo del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana de Tabasco, quien remitió en tiempo y forma su informe circunstanciado en representación del Instituto Electoral responsable, relacionado con el recurso de apelación promovido por el ingeniero Martín Darío Cázarez Vázquez, el que hizo del conocimiento público, no compareciendo dentro del término legal concedido, tercer interesado alguno. 3.- Por auto de fecha veintiséis de febrero de dos mil siete, el citado recurso fue radicado bajo el expediente TET-AP-003/2007 y fue turnado al licenciado Fredy Trinidad Torres, Juez Instructor de este Órgano Jurisdiccional, para los efectos del artículo 316 del Código de Instituciones y Procedimientos Electorales de Tabasco. 4.- En doce de marzo del año en curso, el Juez Instructor, dicto un acuerdo en el cual estimo improcedente el juicio promovido por el actor y conforme a lo previsto en el artículo 316, párrafo tercero del Código comicial propuso al Pleno de este Órgano Jurisdiccional su desechamiento por actualizarse la causal de improcedencia prevista en la fracción I del artículo 306 de la citada ley. 5.- Por acuerdo plenario los Magistrados Electorales acordaron señalar las diez horas y subsecuentes del quince de marzo del año en curso, para llevar a cabo la sesión ordinaria pública mediante la cual se resolverán los presentes autos, y C O N S I D E R A N D O I.- Jurisdicción y Competencia.- PRIMERO.- El Tribunal Electoral del Estado de Tabasco, es competente, para conocer y resolver el presente asunto, con fundamento en los artículos 9, párrafo tercero, 2

3 fracción VIII y 63 bis, párrafo primero y segundo, fracción IV, de la Constitución Política del Estado; 286, fracción II, 290, fracción II, 326, párrafo segundo, del Código de Instituciones y Procedimientos Electorales vigente en el Estado; y 14, fracción I, de la Ley Orgánica del Tribunal Electoral de Tabasco, por tratarse de un recurso de apelación, en contra de una resolución aprobada por el Instituto Electoral de Participación Ciudadana del Estado de Tabasco. II.- Mediante auto de doce de marzo de dos mil siete, el Juez Instructor licenciado Fredy Trinidad Torres, sometió a consideración del Pleno de este Tribunal Electoral de Tabasco, la improcedencia del recurso de apelación planteado por el ingeniero Martín Darío Cázarez Vázquez mismo que en su punto segundo copiado a la letra dice: SEGUNDO.- Por ser preferente y de orden público conforme al artículo 1 del Código de Instituciones y Procedimientos Electorales del Estado de Tabasco, el estudio de las causales de improcedencia previstas en el diverso 306, el suscrito Juez Instructor licenciado Fredy Trinidad Torres, se avoca a su conocimiento: 1.- Con fecha treinta y uno de enero de dos mil siete, a partir de las trece horas se inicio la sesión extraordinaria donde el Consejo Estatal del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana de Tabasco, emitió el acuerdo número CE/2007/002, donde se determino los costos mínimos de una campaña para Diputado, de una campaña para Gobernador del Estado, una campaña para Presidente Municipal y Regidores, misma que concluyó a las trece treinta horas del mismo día y año, quedando notificado desde ese momento el ingeniero Martín Darío Cázarez Vázquez representante del Partido Revolucionario Institucional tal y como consta en el acta 01/EXT/01/2007 que obra agregada en auto en la foja 117 del expediente en que se actúa, actualizándose lo estipulado en el numeral 299 del Código Electoral local, el cual menciona que el representante del Partido Político que haya estado presente en la sesión donde se actuó o se resolvió algún acontecimiento, se le tendrá por notificado de la misma, haciendo constar tal circunstancia, situación que acontece en el presente caso, en razón de que el ingeniero Martín Darío Cázarez Vázquez en su carácter de representante del partido apelante 3

4 4 RESOLUCIÓN TET-AP-003/2007 estuvo presente en la sesión en que fue aprobado el acuerdo CE/2007/002, como se advierte de la referida copia certificada de la acta se sesión extraordinaria citada con anterioridad. 2.- Con fecha nueve de febrero de dos mil siete, el ingeniero Martín Darío Cázarez Vázquez, interpuso el recurso de apelación en contra del acuerdo CE/2007/002, emitido en sesión extraordinaria de fecha treinta y uno de enero del año dos mil siete por el Consejo Estatal del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana de Tabasco Electoral, tal y como se constata en autos con el sello interpuesto en el escrito de demanda presentada por el representante del Partido Revolucionario Institucional por la oficialia de partes del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana de Tabasco, que corre agregados en la foja 05 del expediente en que se actúa. 3.- De lo anterior se desprende que el citado recurso fue interpuesto seis días hábiles después de notificada la resolución impugnada, por tanto fuera de los términos establecidos en el articulo 293 del código de la materia que señala Los recursos a que se refieren los artículos 285 y 286 de este Código, serán interpuestos dentro de los tres días naturales siguientes a partir de que tengan conocimiento o se hubiere notificado el acto o la resolución que se recurre, pues el termino para interponer el recurso de apelación empezó a correr a partir de las ceros horas del primero de febrero concluyendo a las veinticuatro horas del seis de febrero del dos mil siete, en razón de que los días 3, 4 y 5 de febrero del citado año, fueron días inhábiles. 4.- Luego entonces, al haber interpuesto el promovente extemporáneamente el presente recurso, deviene la improcedencia prevista en el artículo 306, fracción I, del Código de Instituciones y Procedimientos Electorales de Tabasco, consistente en no haber interpuesto el recurso en estudio en tiempo y forma según lo señalado en el artículo 293, del Código Electoral del Estado de Tabasco, que textualmente señalan: Artículo Los recursos a que se refieren los artículos 285 y 286 de este Código, serán interpuestos dentro de los tres días naturales siguientes a partir de que se tenga conocimiento o se hubiere notificado el acto o la resolución que se recurre Artículo Los recursos previstos en este Código serán improcedentes en los siguientes casos: I. Cuando se pretenda impugnar actos o resoluciones; que no afecten el interés jurídico del actor, que se hayan consumado de modo irreparable; que se hubiesen consentido expresamente, entendiéndose por estos, las manifestaciones de voluntad que entrañen ese consentimiento; o aquellos contra los cuales no

5 se hubiese interpuesto el recurso respectivo, dentro de los plazos señalados en este Código Por lo anterior, de conformidad con lo establecido en el artículo 316, párrafo tercero del Código de Instituciones y Procedimientos Electorales del Estado de Tabasco, se somete a la consideración del Pleno de esta instancia Jurisdiccional, el presente auto de IMPROCEDENCIA, para que resuelva lo conducente. III.- Atendiendo el auto de improcedencia decretado por el licenciado Fredy Trinidad Torres, Juez Instructor, este cuerpo colegiado comparte dicho criterio, toda vez que en efecto se actualiza en el recurso de merito, la causal de improcedencia prevista en la fracción I, caso 3 supuesto segundo del artículo 306 del Código de Instituciones y Procedimientos Electorales del Estado de Tabasco, lo anterior se sustenta en las siguientes consideraciones; El Código de Instituciones y Procedimientos Electorales del Estado de Tabasco, en lo conducente al caso en estudio, precisa lo siguiente: Artículo Durante el tiempo que transcurra entre dos procesos electorales ordinarios, los ciudadanos, los partidos políticos y las organizaciones o agrupaciones políticas, podrán hacer valer los siguientes medios de impugnación: II.- El recurso de apelación que los partidos políticos interpongan en contra de las resoluciones que recaigan a los recursos de revisión, actos o resoluciones de los órganos centrales del Instituto, en contra del dictamen a que se refiere el artículo 75, fracción III, inciso d) de este Código. Artículo Los plazos se computarán a partir del día siguiente de aquél en que se hubiere notificado el acto o resolución impugnada, salvo el caso previsto en el artículo 302 de este Código. Artículo Los recursos a que se refieren los artículos 285 y 286 de este Código, serán interpuestos dentro de los tres días naturales siguientes a partir de que se tenga conocimiento o se hubiere notificado el acto o la resolución que se recurre. Artículo El representante del partido político que haya estado presente en la sesión donde se actuó o se resolvió algún acontecimiento, se le tendrá por notificado de la misma haciendo constar tal circunstancia. 5

6 Artículo Los recursos previstos en este Código serán improcedentes en los siguientes casos: I Cuando se pretenda impugnar actos o resoluciones; que no afecten el interés jurídico del actor 1, que se hayan consumado de modo irreparable 2 ; que se hubiesen consentido expresamente 3, entendiéndose por estos, las manifestaciones de voluntad que entrañen ese consentimiento 3.1 ; o aquellos contra los cuales no se hubiese interpuesto el recurso respectivo, dentro de los plazos señalados en este Código 3.2 ; Del análisis integral efectuado a las constancias que obran en el expediente en que se actúa, se advierte que con fecha treinta y uno de enero de dos mil siete, el Consejo Estatal del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana de Tabasco, emitió el acuerdo número CE/2007/002 donde determino los costos mínimos de una campaña para Diputado, de una campaña para Gobernador del Estado, una campaña para Presidente Municipal y Regidores, quedando notificado en la misma sesión el ingeniero Martín Darío Cázarez Vázquez en su calidad de representante del Partido Revolucionario Institucional, quien firmo de conformidad, tal y como consta en el acta 01/EXT/01/2007 que obra agregada en auto en copias debidamente certificadas, de la foja 108 a la foja 118 y a la que se le confiere pleno valor probatorio en términos del articulo 322, fracción I, del Código de Instituciones y Procedimientos Electorales del Estado, misma que adquiere valor preponderante con el reconocimiento que hace Martín Darío Cázarez Vázquez, en su escrito de demanda, de haber estado presente en dicha sesión extraordinaria, actualizándose lo estipulado en el numeral 299 del Código Electoral local, el cual menciona que el representante del Partido Político que haya estado presente en la sesión donde se actuó o se resolvió algún acontecimiento, se le tendrá por notificado de la misma. Inconforme con dicha resolución, el nueve de febrero de dos mil siete, el ingeniero Martín Darío Cázarez Vázquez, interpuso el recurso de apelación en contra del acuerdo CE/2007/002, tal como consta en el sello interpuesto por la oficialía de partes del Instituto Electoral local, en el escrito de demanda presentada por el representante del Partido Revolucionario Institucional, que corre agregados de la foja 05 a la foja 6

7 17 del expediente en que se actúa, documental privada a la que se le concede valor probatorio en términos del artículo 322, fracción II, del código electoral local. De lo anterior se colige que de conformidad con el artículo 293 antes trascrito, dicho medio de impugnación fue interpuesto fuera del término de los tres días naturales siguientes a partir de que tuvo conocimiento o se hubiere notificado el acto o la resolución que se recurre, puesto que señala que fue notificado de la resolución que impugna el treinta y uno de enero del año dos mil siete, de lo cual se deduce que el medio de impugnación que interpuso lo debió haber hecho valer el seis de febrero del mismo año y al haberlo interpuesto hasta el nueve de febrero de dos mil siete, se llega a la conclusión que el mismo fue interpuesto extemporáneamente, lo cual actualiza la causal de improcedencia prevista en el artículo 306, fracción I, del Código de Instituciones y Procedimientos Electorales de Tabasco, consistente en haber consentido expresamente la resolución que hoy pretende combatir, al no haber interpuesto el recurso respectivo, dentro de los plazos señalados en el diverso 293 del código que rige la materia electoral. Por lo expuesto y fundado, se: R E S U E L V E ÚNICO.- Se declara IMPROCEDENTE y se DESECHA de plano el Recurso de Apelación promovido por el ingeniero Martín Darío Cázarez Vázquez, representante del Partido Revolucionario Institucional, en contra del acuerdo número CE/2007/002, dictado por el Consejo Estatal del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana de Tabasco, mediante el cual determinó los costos mínimos de una campaña para Diputado, de una campaña para Gobernador del Estado y una campaña para Presidente Municipal y Regidores. NOTIFÍQUESE; personalmente al recurrente Partido Revolucionario Institucional, en su domicilio señalado en autos; y por oficio al Instituto Electoral y de Participación Ciudadana de Tabasco, 7

8 acompañando copia certificada de la presente sentencia. Lo anterior de conformidad con los artículos 295, 296 y 302 del Código de Instituciones y Procedimientos Electorales del Estado de Tabasco. Así, por unanimidad de votos lo resolvieron y firmaron los señores Magistrados, José Francisco Quevedo Giorgana, Isidro Ascencio Pérez y Juana Inés Castillo Torres, quienes integran el Pleno del Tribunal Electoral de Tabasco, por y ante el Secretario General de Acuerdos, licenciado Ulises Jerónimo Ramón, quien certifica y da fe. MAGISTRADO PRESIDENTE JOSÉ FRANCISCO QUEVEDO GIORGANA MAGISTRADO MAGISTRADA ISIDRO ASCENCIO PÉREZ JUANA INÉS CASTILLO TORRES SECRETARIO GENERAL DE ACUERDOS ULISES JERÓNIMO RAMÓN 8

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