Fomento a productores rurales. Objetivo: Conceptualización: Principales Logros: Diagnóstico:

Transcripción

1 Objetivo: Incrementar los apoyos que se destinan para mejorar los niveles de producción, calidad y productividad agropecuaria, a fin de fortalecer el nivel de vida del productor y su familia. Conceptualización: Es la inversión que impulsa la consolidación de proyectos productivos y sociales que fomentan las actividades de los productores en el medio rural, promoviendo la creación de agronegocios, la integración de las cadenas productivas y la comercialización de los productos del campo, orientados a mejorar la productividad, calidad y presencia de los productos agropecuarios en los mercados nacionales e internacionales. Es decir, la capitalización de las unidades de producción rural mediante el otorgamiento de subsidios directos y financiamiento, permite establecer y consolidar proyectos productivos orientados a mejorar la economía de las familias del campo, a través de la creación de autoempleos. Principales Logros: El Gobierno del Estado, con la finalidad de brindar apoyo a los mexiquenses que se encuentran en situación de pobreza, en el ejercicio 214 distribuyó 158 mil 733 Canastas Alimentarias Hortofrutícolas, las cuales beneficiaron a 59 mil 892 familias. Cabe mencionar que la aplicación de acciones como la descrita tiene un doble propósito, pues además de cubrir las necesidades de los que menos tienen, se apoya a los pequeños productores agropecuarios en la comercialización de sus productos, al comprarles sus cosechas para la integración de las canastas referidas. Con el propósito de fomentar la producción y competitividad de las actividades agropecuarias y acuícolas en el territorio estatal, el Gobierno del Estado ha apoyado 2,9 proyectos, los cuales contemplan la entrega de maquinaria y equipos para la producción primaria, así como el acopio, conservación, manejo y valor agregado. Para este ejercicio se tiene una programación anual de 2, proyectos, alcanzando a la fecha una meta de 1,535, lo que representa un avance de 76.75%. Diagnóstico: El Plan Estatal de Desarrollo , señala que el Estado de México cuenta con una población total de 15.2 millones de habitantes, de los cuales el 87% es población urbana y 13% rural, que en términos absolutos representó para el 21, 1.9 millones de habitantes. Se ubica como la segunda economía más importante del país, sin embargo, el sector primario es el menos productivo, contribuyendo solo con el 1.5% de la producción estatal. En los últimos años se han acentudo los fenómenos de migración, expansión demográfica, contaminación, abandono de las tierras entre otros. A pesar de lo anterior, se reconoce en el Plan del Estado que ocupamos el primer lugar en producción de haba verde, chícharo, rosas de invernadero, crisantemo, lilium, clavel, tuna y manzanilla, segundo productor en avena forrajera, durazno y maíz forrajero y tercer productor de maíz grano. Las hortalizas aportaron $2.8 mil millones al valor de la producción agrícola estatal, lo que representa el 13.% generado en la entidad. Las especies florícolas produjeron un valor de $5.5 mil millones, que representa el 25% del total estatal. Finalmente, en el sector pecuario, la ovinocultura ocupa el primer lugar en el país con cerca

2 de 1.1 millones de cabezas. Estas cifras demuestran el potencial de la Entidad con un campo bien encaminado. El Estado de México abarca 22,499 km2, dicha superficie comprende el 1.1% del territorio nacional. Del total de la superficie estatal, 1 444, hectáreas son propiedad de 1,232 núcleos agrarios, 787,84.83 hectáreas son de propiedad privada y 4,284 hectáreas son públicas. Según el Registro Agrario Nacional del total de la superficie ejidal y/o comunal, 783,952 hectáreas presentan uso agropecuario o forestal, lo anterior destaca la importancia económica y productiva de los municipios rurales de los cuales 42 % tienen catalogadas sus tierras como de uso agropecuario o forestal. En la propiedad privada como en los ejidos y comunidades agrarias existen 533,969 unidades de producción que abarcan una superficie de 1 273,554 hectáreas y de éstas, sólo 847,975 hectáreas se destinan al cien por ciento en actividades agropecuarias. El problema común de estas unidades de producción agropecuaria es la falta de capital para desarrollarse. El valor del producto que se genera en ellas, en cada ciclo agropecuario, es tan bajo que los ingresos obtenidos no alcanzan para realizar inversiones productivas. Actualmente las actividades primarias resultan poco atractivas para la inversión privada, que aunado a los problemas de cartera vencida y liquidez que enfrentan un número significativo de productores, limitan las opciones de desarrollo en el medio rural, supeditándolo casi exclusivamente, a lo que se pueda lograr con los recursos de los programas institucionales. La reducida inversión productiva en el campo mexiquense, ha traído entre otros problemas una fuerte descapitalización de los productores rurales, situación que los ha forzado a dejar sus actividades por su baja producción y nula rentabilidad, optando por emigrar a las grandes ciudades o al extranjero en busca de mejores condiciones de vida. Esta descapitalización tiene consecuencias sociales graves en el nivel de vida de las familias rurales, lo que dificultad, aún más, la superación de situaciones de alta y muy alta marginación que padecen las localidades rurales. Existen alrededor de 3,167 localidades de alta y muy alta marginación, asentadas en 2 municipios predominantemente rurales y 47 en transición. En esta perspectiva se debe impulsar el desarrollo del medio rural promoviendo en forma concertada el establecimiento de proyectos productivos, como acciones que promuevan la capitalización de las unidades productivas, la reactivación de las antiguas fuentes de empleo y de ingresos con una visión moderna, tanto en el aprovechamiento de los recursos como en la operación técnico administrativa de las mismas, que permitan arraigar a los productores en sus comunidades y atenuar los problemas sociales que provoca el fenómeno migratorio tanto en el campo como en las grandes ciudades. Orientación del Presupuesto: A fin de integrar cadenas productivas en el medio rural para apoyar a los productores en las distintas formas y niveles de producción, capacitación y asistencia técnica, se estima una asignación de: $ 124,289,331.

3 Participación Presupuestal por Capítulo Capítulo 1 Servicios personales 2 Materiales y suministros 2,194,88 3 Servicios generales 4 Transferencias, asignaciones, subsidios y otras ayudas 5 Bienes muebles, inmuebles e intangibles 6 Inversión pública 7 Inversiones financieras y otras provisiones 8 Participaciones y aportaciones 9 Deuda pública 255,72 1,376,394 12,462, ,289,331

4 Participación Presupuestal por Unidad Responsable Unidad Responsable Secretaría de Desarrollo Agropecuario Total % 124,289, ,289,331 1.

5 Distribución del Presupuesto por Proyecto Proyecto Constitución y consolidación de organizaciones productivas 4,418,16 Capacitación y asistencia a productores rurales Fomento a proyectos de producción rural Integración de la cadena productiva Apoyo a la comercialización de productos del campo Total % ,551, ,784, ,785, ,749, ,289,331 1.

6 Constitución y consolidación de organizaciones productivas Objetivo : Incrementar y consolidar la organización productiva en el medio rural, mediante el otorgamiento de asesoría jurídica en el proceso de constitución y perfeccionamiento, orientando sus actividades a proyectos de innovación tecnológica que les permitan mejorar su competitividad y la calidad de sus productos, a través de acciones de gestión financiera y de proveeduría de las organizaciones productivas con el otorgamiento de subsidios para la contratación de asesoría profesional para la elaboración de programas de desarrollo empresarial, que les permitan enfrentar con éxito las diferentes etapas del proceso productivo. Principales Acciones: Elaborar 2 documentos relativos a constituir y registrar organizaciones de productores. Llevar a cabo 2 eventos de fortalecimiento a las organizaciones productivas del Estado de México.

7 Constitución y consolidación de organizaciones productivas Participación Presupuestal por Capítulo Capítulo 1 Servicios personales 2 Materiales y suministros 3 Servicios generales 4 Transferencias, asignaciones, subsidios y otras ayudas 5 Bienes muebles, inmuebles e intangibles 6 Inversión pública 7 Inversiones financieras y otras provisiones 8 Participaciones y aportaciones 9 Deuda pública 4,29,524 44, ,767 4,418,16

8 Constitución y consolidación de organizaciones productivas Participación Presupuestal por Unidad Ejecutora Unidad Ejecutora % 4,418,16 1. Dirección General de Desarrollo Rural y Comercialización 4,418,16 1.

9 Capacitación y asistencia a productores rurales Objetivo : Incrementar las acciones de capacitación y asistencia técnica a productores, a través de la contratación de asesoría profesional para apoyar la elaboración de proyectos productivos, seguimiento de procesos de inversión, cursos y programas especiales de capacitación y asistencia técnica, con el propósito de modernizar y eficientar los procesos de las unidades de producción. Principales Acciones: Elaborar 663 expedientes relativos a la asesoría y capacitación en diseño y desarrollo de inversiones de proyectos productivos.

10 Capacitación y asistencia a productores rurales Participación Presupuestal por Capítulo Capítulo 1 Servicios personales 2 Materiales y suministros 3 Servicios generales 4 Transferencias, asignaciones, subsidios y otras ayudas 5 Bienes muebles, inmuebles e intangibles 6 Inversión pública 7 Inversiones financieras y otras provisiones 8 Participaciones y aportaciones 9 Deuda pública 3,375,269 3, ,294 3,551,97

11 Capacitación y asistencia a productores rurales Participación Presupuestal por Unidad Ejecutora Unidad Ejecutora % 3,551,97 1. Dirección General de Desarrollo Rural y Comercialización 3,551,97 1.

12 Fomento a proyectos de producción rural Objetivo : Fomentar la capitalización de las unidades de producción rural, mediante el otorgamiento de subsidios directos y financiamiento que permitan establecer y consolidar proyectos productivos orientados a la creación de agroempresas y agronegocios que permitan mejorar la economía de las familias del campo, a través de la creación de autoempleos. Principales Acciones: Elaborar 4,548 expedientes relativos a brindar el apoyo en subsidios y financiamiento para el establecimiento de proyectos productivos rurales. Otorgar estímulos a los productores para apoyar la implementación de proyectos productivos, principalmente en zonas rurales y con alta densidad de población.

13 Fomento a proyectos de producción rural Participación Presupuestal por Capítulo Capítulo 1 Servicios personales 2 Materiales y suministros 3 Servicios generales 4 Transferencias, asignaciones, subsidios y otras ayudas 5 Bienes muebles, inmuebles e intangibles 6 Inversión pública 7 Inversiones financieras y otras provisiones 8 Participaciones y aportaciones 9 Deuda pública 7,19,294 78, ,76 83,942,769 91,784,422

14 Fomento a proyectos de producción rural Participación Presupuestal por Unidad Ejecutora Unidad Ejecutora 8,21,33 83,583,92 Dirección General de Desarrollo Rural y Comercialización Dirección General de Infraestructura Rural % ,784,422 1.

15 Integración de la cadena productiva Objetivo : Impulsar la consolidación y creación de proyectos agropecuarios claves con visión empresarial, mediante la concertación de acciones para el fortalecimiento de las cadenas productivas, que permitan agregar valor a la producción primaria. Principales Acciones: Elaborar 1, expedientes relativos a la atención de la demanda de apoyos sociales por parte de pequeños y medianos productores. Elaborar 6 informes relativos a asesorías profesionales brindadas en desarrollo empresarial para la consolidación de agronegocios. Llevar a cabo 115 supervisiones relativas a apoyos brindados de tipo económico para la consolidación de proyectos agroindustriales.

16 Integración de la cadena productiva Participación Presupuestal por Capítulo Capítulo 1 Servicios personales 2 Materiales y suministros 3 Servicios generales 4 Transferencias, asignaciones, subsidios y otras ayudas 5 Bienes muebles, inmuebles e intangibles 6 Inversión pública 7 Inversiones financieras y otras provisiones 8 Participaciones y aportaciones 9 Deuda pública 2,569,63 53, ,617 2,785,716

17 Integración de la cadena productiva Participación Presupuestal por Unidad Ejecutora Unidad Ejecutora % 2,785, Dirección General de Desarrollo Rural y Comercialización 2,785,716 1.

18 Apoyo a la comercialización de productos del campo Objetivo : Mejorar las actuales condiciones de comercialización de los productos agropecuarios y acuícolas mediante el desarrollo de acciones de vinculación comercial, capacitación en técnicas de mercadeo y desarrollo de estudios de mercado. Principales Acciones: Atender 15, solicitudes tendientes a beneficiar a personas en situación de pobreza multidimencional o alimentaria a través del programa de canasta alimentaria hortofrutícola. Brindar apoyo a productores para que asistan a 18 eventos de promoción para la comercialización de productos. Elaborar 1 expedientes relacionados con estudios de mercado en apoyo económico a productores agropecuarios. Elaborar 22 expedientes referentes a la capacitación de productores en la venta y promoción de productos agropecuarios. Elaborar 6 reportes sobre el apoyo brindado a productores para el desarrollo de marcas colectivas. Implementar un programa en el cual se promuevan los productos en eventos como ferias y exposiciones de carácter nacional, regional y/o municipal, congresos, convenciones y tianguis agropecuarios. Llevar a cabo 6 visitas para la promoción de la oferta y la demanda de los productores agropecuarios en la Entidad.

19 Apoyo a la comercialización de productos del campo Participación Presupuestal por Capítulo Capítulo 1 Servicios personales 2 Materiales y suministros 3 Servicios generales 4 Transferencias, asignaciones, subsidios y otras ayudas 5 Bienes muebles, inmuebles e intangibles 6 Inversión pública 7 Inversiones financieras y otras provisiones 8 Participaciones y aportaciones 9 Deuda pública 3,21,91 48, ,956 18,519,658 21,749,126

20 Apoyo a la comercialización de productos del campo Participación Presupuestal por Unidad Ejecutora Unidad Ejecutora % 21,749, Dirección General de Desarrollo Rural y Comercialización 21,749,126 1.