SEMINARIO COMITES PARITARIOS CORESEMIN ANTOFAGASTA

Transcripción

1 CORESEMIN ANTOFAGASTA Programa de Seguridad Minera Servicio Nacional de Geología y Minería VIERNES 16 DE NOVIEMBRE Ing. Sergio Andrade G.

2 El Comité Paritario de Higiene y Seguridad (CPHS) es el organismo técnico de participación entre empresas y trabajadores, para detectar y evaluar los riesgos de accidentes y enfermedades profesionales. Decreto N 54 QUE APRUEBA REGLAMENTO PARA LA CONSTITUCION Y FUNCIONAMIENTO DE LOS CPHS DATA DEL Y ABARCA A TODOS LOS SECTORES INDUSTRIALES, NO SOLO EL MINERO. Sus principales funciones son: Instruir sobre la correcta utilización de EPP. Vigilar y Adoptar medidas de prevención de higiene y seguridad, para la prevención de riesgos profesionales. Investigar causas de accidentes y enfermedades profesionales en la empresa. Decidir negligencia inexcusable. Cumplir con las funciones encomendadas por el organismo administrador. Promover la capacitación. Gobierno de Chile Ministerio de Minería 2

3 INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES a) Establecer que se informe al CPHS todos los accidentes: Esto es fundamental para poder investigar los accidentes. Un accidente puede haber sido leve y no ser informado, pero repetirse en forma similar y ser grave. b) Investigar con la línea de mando las causas de cada accidente: Cada investigación de un accidente debe considerarse como una oportunidad para identificar las causas que lo produjeron, con el fin de controlarlas y eliminarlas. c) Verificar el cumplimiento de las recomendaciones: La investigación de un accidente no debe considerarse concluida hasta que se haya verificado que las recomendaciones para evitar su repetición han sido puestas en práctica. d) Reunión de jefatura: Una vez verificadas las recomendaciones pendientes, deben ser analizadas con la jefatura para que adopten las decisiones que permitan ponerlas definitivamente en práctica. Gobierno de Chile Ministerio de Minería 3

4 Artículo 18 El Servicio propiciará la participación de los trabajadores en las actividades de prevención de riesgos en las faenas mineras, las que se efectuarán de acuerdo a las siguientes formalidades generales: a) En las faenas mineras en que esté constituido el Comité Paritario de Higiene y Seguridad, corresponderá a éste ejercer las facultades de acuerdo con las disposiciones legales vigentes sobre la materia. Si no existiese el Comité Paritario, lo podrán hacer otros representantes de los trabajadores. Ambos actuarán de acuerdo a las facultades y alcances que la legislación les asigne y conforme a los planes y programas que la empresa haya establecido. d) El Servicio, en el ejercicio de sus funciones, podrá hacerse acompañar por uno o más integrantes del Comité Paritario de Higiene y Seguridad de la faena minera de que se trate.

5 Artículo 65 La Empresa minera debe disponer que el suministro de agua potable fresca sea suficiente y fácilmente accesible y que esté disponible en cualquier momento para sus trabajadores. El agua debe mantenerse limpia, pudiendo ser distribuida mediante cañerías equipadas de grifos, llaves o fuentes sanitarias o por medio de depósitos cubiertos que no requieran inclinarse, debiendo disponerse, por lo menos, de un bebedero por cada cincuenta (50) personas o fracción. Está prohibido el uso de tazas comunes para beber. El agua que no provenga de un servicio público debe ser muestreada y aprobada por la autoridad sanitaria local, por lo menos una vez cada seis (6) meses, o cuando lo solicite por escrito el Comité Paritario de Higiene y Seguridad o representante de los trabajadores. El Administrador será responsable de hacer cumplir esta disposición. En minería subterránea, los bebederos deberán ubicarse en lugares libres de contaminación y de fácil acceso. Se prohíbe el uso de envases de vidrio para llevar agua o bebidas al interior de la mina.

6 Industria Minera Esta industria representa el 20% del PIB y el 57% de las exportaciones, generando 180 mil empleos directos, con remuneraciones promedio superiores a la media del país. La Gran Minería aportará al Fisco US$ 50 mil millones entre 2011 y 2014, mientras que para la próxima década se proyectan inversiones por US$ 70 mil millones Asimismo, las fases de construcción requerirán del orden de 190 mil trabajadores en el mismo período En suma, se estima que se requerirán más de trabajadores con las calificaciones adecuadas para ejecutar las inversiones proyectadas y, luego, para la operación. Estas cifras posiblemente aumentarán por nuevas inversiones que se agregarán en los próximos años. Miles de oportunidades laborales El estudio efectuado por Fundación Chile y las principales compañías mineras del país ( Fuerza Laboral en la Gran Minería Chilena: Diagnóstico y Recomendaciones, ) indica que se requerirá aumentar la dotación de personal calificado (internos y contratistas de operación) en un 53% para poder implementar los proyectos de inversión ya aprobados

7 Labor de los CPHS en la prevención de accidentes laborales. Mejorar la fiscalización (fallas en organismos del Estado) Aumentar el rol de los comités paritarios (debilidad de los CPHS) y Aumentar la cobertura de seguridad (Comisión de Seguridad Laboral del Gobierno formada tras el accidente Minero de Copiapó)

8 Todos queremos y debemos trabajar por un Chile con un ambiente más sano y seguro La sociedad en su conjunto debe: Considerar a la seguridad laboral no un costo, sino una inversión. Establecer que trabajar con seguridad no es sólo un imperativo legal y ético, sino también indispensable para ser exitosos en el largo plazo. Las empresas deben respetar las normas de higiene y seguridad, y preocuparse por el control de los riesgos. (Es un compromiso que debe partir desde la administración superior de la empresa). Los comités paritarios deben ayudar no sólo a identificar oportunidades para mejorar la seguridad y hacer el trabajo mejor, sino que también deben contribuir a generar una verdadera cultura de seguridad en la empresa que llegue hasta todos los trabajadores y trabajadoras. Debemos además, comprometernos con el auto cuidado, el uso de los EPP cuando sea necesario y el cumplimiento de los procedimientos de trabajo seguro.

9 MINERÍA METÁLICA RECURSO COBRE( toneladas finas) MOLIBDENO(toneladas finas) ORO(kilogramos finos) PLATA(kilogramos finos) PLOMO(toneladas finas) CINC(toneladas finas) HIERRO(miles de toneladas finas) MANGANESO( toneladas finas) Fuente: Anuario de la Minería SERNAGEOMIN

10 Los Problemas Evidentes Uno de los temas que permanece siempre en silencio es el del consumo de drogas y alcohol, que no sólo desencadenan una baja en la productividad sino también eventuales accidentes El 25% de los accidentes laborales en Chile están directamente relacionados al consumo de drogas o alcohol. Los trabajadores con problemas de adicción pueden tener tres veces más licencias médicas, triplican su ausentismo laboral y la posibilidad de necesitar indemnizaciones o pensiones de invalidez suben en cinco veces, según estimaciones de la ACHS. En Chile sólo 5% de las empresas tienen programas de prevención y rehabilitación. Poco si se considera que uno de cada 18 trabajadores consume drogas (marihuana, cocaína, anfetaminas o tranquilizantes).

11 Tasa de siniestralidad: Cantidad de días perdidos en el período X 100 Promedio de trabajadores en el período Tasa de accidentabilidad: Cantidad de accidentes en el período X100 Promedio de trabajadores en el período Referencia Tasa x trabajadores América Latina 13,5 Unión Europea 5,89 Africa 23,1 Chile 8,19 De acuerdo al último informe del Ministerio de Salud, Chile tiene una tasa de accidentes de 8,19, inferior a la tasa de accidentes de América Latina, pero aún muy lejos de la Unión Europea. Fuente: Informe Minsal 2001

12 Número promedio mensual de entidades empleadoras cotizantes de la ley Nº TOTAL ACHS CCHC IST INP Ad. Delegada Fuente: Boletín Estadístico SUSESO De acuerdo a esta información el 84% correspondería a empresas INP y el 16.1% a las empresas mutuales, donde el 40,3% son empresas del rubro Servicios

13 Antecedentes históricos Gobierno de Chile Servicio Nacional de Geología y Minería Departamento de Operaciones Minera

14 Tasa de Fatalidad en Minería REDUCCIÓN HISTORICA DE LA TASA DE FATALIDAD DE ACCIDENTES MINEROS SEGÚN AÑO - PERIODO Tasa de Fatalidad y Tendencia ,6 0,5 0,46 0,51 0,49 0,48 0,42 0,41 0,4 0,38 0,3 0,31 0,35 0,34 0,32 0,3 0,3 0,21 0,21 0,2 0,1 0,16 0,09 0,18 0,15 0,12 0,13 0,13 0,1 0,11 0,13 0,12 0,1 0,12 0,07 0, Años de análisis Fuente : SIMIN ON LINE (SERNAGEOMIN)

15 Tasa de Frecuencia de accidentabilidad en la minería REDUCCIÓN HISTORICA DE LA TASA DE FRECUENCIA DE ACCIDENTES MINEROS SEGÚN AÑO - PERIODO Tasa de Frecuencia ,0 40,0 35,0 31,3 30,7 30,9 32,4 33,3 30,0 26,4 27,4 28,7 28,5 25,7 25,0 23,4 23,2 20,0 17,8 17,4 15,0 14,1 10,0 9,5 8,0 7,3 8,6 8,6 7,2 7,5 6,6 5,8 5,9 5,7 5,0 3,9 3,5 3,1 3,0 0, Años de análisis Fuente : SIMIN ON LINE (SERNAGEOMIN)

16 Resumen de Accidentes Fatales en Minería Periodo Enero Octubre AÑO AÑO 2012 AÑO 2011 MESES E F M A M J J A S O total 2012 E F M A M J J A S O total 2011 Número Accidentes Número de Víctimas Arica-Parin Tarapacá Antofagasta Atacama Coquimbo Valparaíso CANTIDAD DE TRABAJADORES FALLECIDOS POR REGIÓN Lib. B. O Higgins Maule Bio Bio Araucanía Los Lagos Aysén Magallanes Metropolitana Los Ríos

17 Distribución de los trabajadores fallecidos en Minería Según periodo mensual. Distribución de los trabajadores fallecidos según periodo mensual Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre 17

18 Cantidad de Accidentes Distribución de los trabajadores fallecidos en Minería según direcciones regionales de. Distribución trabajadores fallecidos Según Dirección Regional Arica - Par. Tarapaca Antofagasta Atacama Coquimbo Zona Central Zona Sur Magallanes

19 Distribución de los trabajadores fallecidos en Minería Según estado categoría de Empresa en que trabajaban Distribución según Categoria de Empresas Mandantes y Contratistas A B C D Categoría A : Categoría B : Categoría C : Igual o superior a de Horas Hombre trabajadas en el periodo respectivo (corresponde al trabajo promedio de igual o mayor a 400 trabajadores durante 1 año). Igual o superior a e inferior a de Horas Hombre trabajadas en el periodo respectivo (corresponde al trabajo promedio de igual o mayor a 80 e inferior a 400 trabajadores durante 1 año). Igual o superior a e inferior a de Horas Hombre trabajadas en el periodo respectivo (corresponde al trabajo promedio de igual o mayor a 12 e inferior a 80 trabajadores durante 1 año). Categoría D : Igual o inferior a de Horas Hombre trabajadas en el periodo respectivo (corresponde al trabajo promedio de igual o inferior a 12 trabajadores durante 1 año). 19

20 Distribución de los trabajadores fallecidos en Minería Según tipo de instalación. 25 Distribución Accidentes según tipo de instalación Subterránea Rajo Planta Pozo Petrolero Camino interno Puerto 20

21 Cantidad de trabajadores fallecidos Distribución de los trabajadores fallecidos en Minería Según tipo de accidente. 14 Distribución por Tipo de Accidente Planchón Aprisionado Caída Altura Falta Oxígeno Tronadura Aplastado por Electrocutad o Golpeado por Golpeado contra Caída de Roca 21