NORMATIVIDAD EN SALUD OCUPACIONAL. Yoan MAYTA PAULET, MD, MgSP, MgSO Dirección de Salud Ocupacional Dirección General de Salud Ambiental

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Juan Luis Marín Santos
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1 NORMATIVIDAD EN SALUD OCUPACIONAL Yoan MAYTA PAULET, MD, MgSP, MgSO Dirección de Salud Ocupacional Dirección General de Salud Ambiental Lima-2011

2 CONTENIDO 1.- SALUD OCUPACIONAL 2.- BASE LEGAL EN SALUD OCUPACIONAL 3.- SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

3 I.- SALUD OCUPACIONAL La seguridad y salud en el trabajo es el completo bienestar físico, mental y social de los trabajadores., para mejorar su calidad de vida y la productividad de las sociedades (empresas) Son actividades para la prevención y control de las enfermedades relacionadas al trabajo y accidentes laborales y el control de los factores y condiciones de trabajo peligrosas para la salud y la seguridad en el trabajo contribuyendo al desarrollo social y economico

4 MOTIVOS PARA LA SALUD OCUPACIONAL Cuestión Ética Responsabilidad Social Derechos Humanos Derechos en Salud Derechos Laborales Cuestión de Productividad Mayor competitividad Mayor productividad Mayor Ingreso Económico Aumento del PBI Cuestión Legal Leyes de Seguridad y Salud en el trabajo Ley General de Salud Ley de Inspecciones Laborales Mejor calidad de vida Jerarquía

Con sentido social Organización Mundial de la Salud (OMS)

Mejorando continuamente los procesos Organizaciones

Trabajo en la Empresa Ministerio de Trabajo y Promoción del

5 Con sentido social Organización Mundial de la Salud (OMS) Ministerio de Salud Organización Internacional del Trabajo (OIT) Mejorando continuamente los procesos Organizaciones Certificadoras de Sistemas de Gestión Seguridad y Salud en el Trabajo en la Empresa Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo Organización Internacional de la Estandarización (ISO) Generando Valor a los interesados

6 Empleo Formal e Informal en el Perú 30 % 70 % SECTOR FORMAL SECTOR INFORMAL Nivel renta Asalariados estándar a tiempo completo Asalariados irregulares con contrato eventual a tiempo parcial Asalariados informales Pequeños emprendedores (dueños de empresas en el sector informal) Autoempleo Precariedad Fuente: DIGESA-MINSA

7 VISION DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO, Y DE LA SALUD OCUPACIONAL El enfoque laboral El enfoque de salud pública Trabajadores con contrato de trabajo Responsabilidad del empleador Solamente en el lugar de trabajo Solo temas relacionadas con el trabajo Negociación entre los trabajadores y los empleadores Sistemas de gestión de SST y de SCTR Todos los Trabajadores Responsabilidad de todos Más allá del lugar de trabajo Todos los determinantes de salud Protección de la salud no está sujeta a negociación colectiva Otros sistemas (seguro médico, seguridad social, aseguramiento en salud y medio ambiente)

8 II.- BASE LEGAL EN SALUD OCUPACIONAL Ley General de Salud, Ley N Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, Ley N Ley General de Inspecciones del Trabajo, Ley N 28806

9 Base Jurídica en Salud Ocupacional Ficha Única de Aviso de Accidentes de trabajo y su instructivo anexo, aprobado con Resolución Ministerial N /MINSA. Reglamento sobre los Valores Limite permisibles para Agentes Químicos en los Ambientes de Trabajo, aprobado con Decreto Supremo SA. Reglamento sobre los Valores Limite permisibles para Agentes Químicos en los Ambientes de Trabajo, aprobado con Decreto Supremo SA. Manual de Salud Ocupacional, aprobado con Resolución Ministerial N /MINSA. Rol del Sector Salud en la Prevención y erradicación del Trabajo Infantil, aprobado con Resolución Ministerial N /MINSA. Plan Nacional de Prevención del VHB, VIH y la TB por Riesgo Ocupacional en los Trabajadores de Salud , aprobado con Resolución Ministerial N /MINSA.

10 Base Jurídica en Salud Ocupacional Resolución Ministerial N /MINSA, que aprueba el Documento Técnico Política Nacional de Salud Ambiental Resolución Ministerial N /MINSA, que aprueba el Documento Técnico Protocolos de Exámenes Medico Ocupacionales y Guías de Diagnostico de Exámenes Obligatorios por Actividad. Norma Técnica de Salud que establece los Exámenes Médicos Ocupacionales para los Estibadores Terrestres y Trasportistas Manuales. Resolución Ministerial N /MINSA. Decreto Supremo N /SA, que aprueba las Normas Técnicas del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo Resolución Ministerial N /MINSA, que aprueba la NTS N 068-MINSA/DGSP-V.1 Norma Técnica de Salud que establece el Listado de Enfermedades Profesionales. Resolución Ministerial N /MINSA, que aprueba el Documento Técnico Evaluación y Calificación de la Invalidez por Accidente de Trabajo y Enfermedades Profesionales.

11 D.S. N /SA R.M. N /MINSA R.M. N /MINSA

12 R.M. N /MINSA R.M. N /MINSA R.M. N /MINSA

13 III.- SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Garantizar la protección de todos los trabajadores en el ámbito de la seguridad y salud en el trabajo Con participación de las organizaciones de empleadores y trabajadores A través de dos instancias: 1) Consejo Nacional de SST 2) Consejos regionales de SST,

14 Relación entre la Seguridad y Salud en el Trabajo del MTPE y del MINSA Coordinación Multisectorial Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo Policita Laboral Sector Laboral Normar en: Derechos Fundamentales Inspección laboral Dialogo Social entre empleadores y trabajadores Sistema de Gestión Control del Riesgo Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo Policita Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo Promoción de la Salud en el Ambiente de Trabajo Plantear modificaciones y propuestas en: Vigilancia de la Salud de los Trabajadores Vigilancia del Ambiente de Trabajo Atención Medica de los Accidentes y Enfermedades Ocupacionales Fiscalización Laboral Sector Salud Salud de los Trabajadores Programas y Planes de Prevención de Daños a la Salud en el trabajo Fiscalización Sanitaria Normar en: Policita de Salud Ministerio de Salud Nivel de informalidad en el Trabajo

15 SECTOR TRABAJO Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo Monitoreo, Auditorias y Evaluación Dialogo Social, y participación de los Sindicatos Manejo y organización de los documentos Asegurar un compromiso visible del empleador con la salud y seguridad de los trabajadores. Propender al mejoramiento continuo, a través de una metodología que lo garantice. Crear oportunidades para alentar una empatía del empleador hacia los trabajadores y viceversa. Elaboración de un Plan de Acción, del Reglamento Interno y de los registros necesarios de evidencia 5 Control de Riesgo Identificación de peligros (IPER) COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

16 SECTOR SALUD 1 Promoción de la Salud en el Ambiente de Trabajo Educación, Capacitación e Información en Salud en el Trabajo Vigilancia del Ambiente de Trabajo Vigilancia de la Salud de los Trabajadores EJE DE REFORMA Atención, registro y Notificacion Medica de los Accidentes y Enfermedades Ocupacionales Higiene Ocupacional, monitoreo de los riesgos ocupacionales Determinación de la Aptitud Diagnostico Precoz, Evaluación Epidemiológica Primeros Auxilios Diagnostico Definitivo, Tratamiento Definitivo, Rehabilitación SERVICIOS DE SALUD OCUPACIONAL (SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO)

LENEAMIENTOS EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO SALUD Optima Educación, Información y Capacitación Prevención Esencial Promoción de la Salud en el Trabajo Vigilancia del

17 LENEAMIENTOS EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO SALUD Optima Educación, Información y Capacitación Prevención Esencial Promoción de la Salud en el Trabajo Vigilancia del Ambiente de Trabajo Vigilancia de la Salud de los Trabajadores Atención Médica de Accidentes y Enfermedades Ocupacionales Acciones en Salud Ocupacional Acciones del SCTR

18 FUNCIONES DEL COMITÉ NACIONAL DE SST Formular y aprobar la Política Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo Implementar una cultura de prevención de riesgos laborales Fomentar la ampliación y universalización del seguro de trabajo de riesgos para todos los trabajadores Articular la responsabilidad y las funciones respectivas, en materia de seguridad y salud en el trabajo, de los representantes de los trabajadores, de las autoridades públicas, de los empleadores, de los trabajadores. Fortalecer el Sistema Nacional de Registro y Notificación de Información de Accidentes y Enfermedades Profesionales Coordinar el desarrollo de acciones de difusión e información en seguridad y salud en el trabajo Plantear modificaciones o propuestas de normativa en seguridad y salud en el trabajo Garantizar el desarrollo de servicios de salud en el trabajo Fiscalizar el cumplimiento de la Política Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.

19 Formular y aprobar la Política Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo Priorizando, poblaciones vulnerables y desprotegidas, control de riesgos y daños a la salud mas frecuentes en el trabajo Garantizar el desarrollo de servicios de salud en el trabajo Fomentar la ampliación y universalización del seguro de trabajo de riesgos para todos los trabajadores Ampliar los Servicios de Salud Ocupacional 8medico ocupacional) a otras disciplinas y a otros profesionales (Ingeniero de Higiene, Ergónomo, Lic. en Enfermería) Aseguramiento en Salud vs ampliación de la lista del SCTR

24 Muchas Gracias digesa.minsa.gob.pe

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