SESION DE TRABAJO DE LA COMISIÓN COLEGIADA Y PERMANENTE DE SALUD Y MINUTA DE COMISIÓN H. AYUNTAMIENTO DE ZAPOPAN

Transcripción

1 SESION DE TRABAJO DE COLEGIADA Y PERMANENTE DE SALUD Y MINUTA DE COMISIÓN H. AYUNTAMIENTO DE ZAPOPAN En la Ciudad de Zapopan, Jalisco, siendo las 13:54 trece horas con cincuenta y cuatro minutos del día martes 03 de Abril del 2007, se reunieron en antesala de cabildo los CC. Regidores integrantes de la Comisión Colegiada y Permanente de Salud. Preside esta reunión de trabajo el C. Regidor JOSE CUAUHTEMOC NAVARRO FLORES, en su carácter de Presidente de la Comisión, para lo cual, este último en uso de la voz, se dirige a los Ciudadanos Regidores presentes e integrantes de la Comisión. Buenos días, señores Regidores integrantes de la Comisión Colegiada y Permanente de Salud. A continuación, me permitiré verificar si existe quórum de los integrantes de esta Comisión, para sesionar validamente, para lo cual me permitiré pasar lista de asistencia En virtud de estar presentes los Ciudadanos Regidores; María del Refugio González Castro, Ana Silvia López Estrada, César Gabriel Alfaro Anguiano, Jesús Casillas Romero y como presidente: José Cuauhtémoc Navarro Flores, se declara la existencia de Quórum, y para regirla propongo a ustedes señores Regidores, el siguiente: ORDEN DEL DÍA 1.- Lista de Asistencia, verificativo y declaración de Quórum Legal. 2.- Asuntos para estudio y análisis Estudio y análisis y en su caso aprobación de la propuesta de reforma al artículo 124 del Reglamento Interno del Ayuntamiento y la Administración Pública Municipal de Zapopan, Jalisco, al artículo 14 del Reglamento del O.P.D. Servicios de salud del Municipio de Zapopan, Jalisco, así como al artículo 13 del Reglamento del Consejo Municipal del Deporte de Zapopan, Jalisco.

2 2.2.- Estudio y análisis y en su caso aprobación de los expedientes 406/04, 456/05, de los cuales se crea un solo reglamento sanitario de protección a los animales para el Municipio de Zapopan, Jalisco. 3.- Asuntos Generales Está a su consideración, Señores Regidores, el Orden del Día, por lo que en votación Económica les pregunto si se aprueba. APROBADO POR unanimidad de VOTOS ( 5 votos). Se hace constar, que se encuentra presente el Licenciado Jerónimo Barba Casillas, en representación de la Dirección de Integración y Dictaminación de este Ayuntamiento de Zapopan, Jalisco. De igual forma, se hace constar que se sesiona conjuntamente con las Comisiones Colegiadas y Permanentes de Gobernación, Reglamentos y Puntos Constitucionales, Ecología y Hacienda, Patrimonio y Presupuesto. Con relación al primer punto del orden del día, referente a la Lista de Asistencia y Declaración de Quórum Legal, esta se tiene por cumplimentada, en virtud de ya haberlo desahogado de acuerdo a lo asentado en la presente minuta de comisión. En relación con el orden del día identificado con el numero 2.1, referente al Estudio y análisis y en su caso aprobación de la propuesta de reforma al artículo 124 del Reglamento Interno del Ayuntamiento y la Administración Pública Municipal de Zapopan, Jalisco, al artículo 14 del Reglamento del O.P.D. Servicios de salud del Municipio de Zapopan, Jalisco, así como, al artículo 13 del Reglamento del Consejo Municipal del Deporte de Zapopan, Jalisco. Pongo a su consideración señores Regidores si tienen alguna observación al respecto. Observaciones de los Regidores El desempeño de el tesorero es controlado por el

3 mismo ayuntamiento y es supervisado por la Contraloría, y no así las OPD s, quienes se manejan independientemente, y esta es la razón principal de que no puede haber proporcionalidad en organismos desiguales.. Ahora bien en lo que respecta a la destitución de los servidores públicos por el incumplimiento de entrega de las cauciones, se manifiesta que la caución es un requisito para desempeñar el cargo y no cumplirlo significaría imposibilidad para ejercer las funciones, así mismo en lo que respecta a la palabra INMEDIATA, aunque esta no le quita la obligación de presentar la caución ni la ausencia de cumplimiento del requisito es una causal de destitución, lo que conlleva a que la ausencia de la caución es equiparable a la perdida de la confianza. Por otro lado y en lo que respecta a eliminar la obligación de presentar conjuntamente las cauciones del director o jefe administrativo, ya que actualmente el incumplimiento con la obligación destituye a ambos independientemente de quien hubiese incumplido, por lo que cada uno tiene sus responsabilidades y las mismas no están correlacionadas En uso de la voz el regidor José Cuauhtémoc Navarro Flores, hace uso de la voz para manifestarles a los presentes, que el asunto que nos reúne, es la iniciativa de reforma que se menciona en el orden del día, por lo que la discusión se ha salido totalmente del tema principal, así las cosas, es que les solicito que los señores regidores manifiesten el sentido de su voto de este asunto en particular. Por lo que, en votación Económica les solicito que manifiesten el sentido de su voto. RECHAZADO POR unanimidad de VOTOS (5 votos). Como ya se menciono en párrafos anteriores, es importante resaltar que en el orden del día únicamente se contemplaba la modificación a la redacción de los artículos ya mencionados en lo referente a los montos de las cauciones, mas sin embargo, ya que dentro de esta sesión de comisión se trato el asunto relativo a la modificación del texto o redacción de los dispositivos legales en estudio, virtud por la cual, resulta necesario que en votación económica, manifiesten el sentido de

4 su voto, a efecto de que se aprueba la siguiente redacción: Reglamento Interno del Ayuntamiento y de la Administración Pública Municipal de Zapopan, Jalisco Título Quinto de la Administración Pública Paramunicipal Capítulo Único De la Administración Pública Paramunicipal. Artículo 124. Los organismos públicos descentralizados del Municipio son las entidades creadas por ley del Congreso del Estado o acuerdo del Ayuntamiento en los términos de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco, con personalidad jurídica y patrimonio propios y tienen como objeto la prestación de servicios públicos del Municipio, el desarrollo de actividades concretas o la prestación de un servicio social. De una manera enunciativa y no limitativa, se mencionan como organismos que a la fecha existen el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia de Zapopan, Jalisco (DIF Zapopan), el Consejo Municipal del Deporte y los Servicios de Salud del Municipio de Zapopan, a cargo de una Dirección General de la cual dependerá la Dirección Médica, la Dirección del Hospital General, la Dirección de Servicios Médicos de Urgencias, el Centro de Intervención en Crisis, la Dirección Administrativa, la Dirección Jurídica y la Contraloría. Los Directores Generales de los Organismos Públicos Descentralizados y sus Directores o Jefes Administrativos tienen la obligación de caucionar los fondos que administren de manera independiente, dentro de los 30 treinta días hábiles siguientes al día en que tome posesión de su cargo, así como durante el mes de enero de cada año en funciones, en cualquiera de las formas en que señala el artículo 47 de la Ley de Hacienda Municipal del Estado de Jalisco y por el importe del 1% (uno por ciento) de los ingresos registrados en la cuenta pública anual de cada organismo en el último año anterior a la caución, otorgándose dicha caución al Municipio de Zapopan, con copia a la Contraloría Municipal, a la Junta de Gobierno del organismo en cuestión y a la Auditoria Superior del Estado de Jalisco. El incumplimiento de esta

5 obligación causará la destitución inmediata del Director General o del Director o Jefe Administrativo, así como el impedimento para cobrar su sueldo. Reglamento del Consejo Municipal del Deporte de Zapopan, Jalisco Artículo 13. Independientemente de las facultades y obligaciones a las que se refiere este artículo, el Director así como el Jefe de la Sección Administrativa, deberán caucionar su manejo de fondos, cada uno de manera independiente, dentro de los treinta días hábiles siguientes al día en que tome posesión de su cargo en cualquiera de las formas que señala el artículo 47 de la Ley de Hacienda Municipal, por el importe del 1% (uno por ciento) de los ingresos registrados en la cuenta pública anual del Consejo, del último año anterior a la caución. Dicha garantía deberá de otorgarse a favor del Municipio de Zapopan, con copia a la Contraloría Municipal, a la Junta de Gobierno del Organismo en cuestión y a la Auditoria Superior del Estado de Jalisco; el incumplimiento de esta obligación causará la destitución inmediata del Director General o del Director o Jefe Administrativo, así como el impedimento para cobrar su sueldo. Reglamento del Organismo Público Descentralizado Servicios de Salud del Municipio de Zapopan, Jalisco Capítulo V La Dirección General del Organismo Artículo 14. Son requisitos para ser Director General del Organismo Público Descentralizado Servicios de Salud del Municipio de Zapopan, ser médico con grado académico de alguna especialidad, tener reconocida capacidad profesional y solvencia moral. Deberá contar con experiencia en el rubro de administración o manejo de instituciones médico asistenciales o de investigación.

6 El Director General así como el Director o Jefe Administrativo, deberán caucionar su manejo de fondos, cada uno de manera independiente, dentro de los treinta días hábiles siguientes al día en que tome posesión de su cargo en cualquiera de las formas que señala el artículo 47 de la Ley de Hacienda Municipal del Estado de Jalisco, por el importe del 1% (uno por ciento) de los ingresos registrados en la cuenta pública anual del Organismo del último año anterior a la caución. Dicha garantía deberá otorgarse a favor del Municipio de Zapopan, con copia a la Contraloría Municipal, a la Junta de Gobierno del Organismo y a la Auditoria Superior del Estado de Jalisco; el incumplimiento de esta obligación causará la destitución inmediata del Director General o del Director o Jefe Administrativo, así como el impedimento para cobrar su sueldo. APROBADO POR unanimidad de VOTOS (5 votos). En relación al segundo punto del orden del día, específicamente al punto 2.2 y que refiere a el Estudio y Análisis y en su caso aprobación de los expedientes 406/04, 456/05, de los cuales se crea un solo reglamento sanitario de protección a los animales para el Municipio de Zapopan, Jalisco, es que, pongo a su consideración señores Regidores si tienen alguna observación al respecto. Observaciones de los Regidores Que derivado del estudio del asunto que nos ocupa, y considerando que los regidores aquí presentes están en la mejor disposición de ofrecer propuestas de modificaciones que benefician el proyecto de reglamento, es que, se solicita que se dicte un receso a esta sesión de trabajo, para que el próximo 12 de abril del 2007, se continúe, y se aporten al pleno las propuestas concretas de los regidores. En virtud de lo anterior, y de común acuerdo, los regidores presentes manifiestan que no es necesario realizar nueva convocatoria, en virtud, de que se estaría continuando con los trabajos que aquí han sido suspendidos, así las cosas, es que se cita para el próximo 12 de abril del 2007, a las 10:00 diez horas. Siendo las 10:30 diez horas con treinta minutos del día 12 de abril del 2007, y en virtud de no existir Quórum,

7 por estar presentes únicamente los regidores Cesar Gabriel Alfaro Anguiano y José Cuauhtémoc Navarro Flores, es que se determina que continué el receso decretado y se continúen con los trabajos de esta comisión para el próximo 16 de abril del 2007, a las 10:00 diez horas. Siendo las 10:20 diez horas con veinte minutos del día 16 de Abril del 2007, y a efecto de continuar con los trabajos de la Comisión Colegiada de Salud, que fueron iniciados el día 3 tres de Abril del 2007, es que estado presentes los regidores María del Refugio González Castro, Ana Silvia López Estrada, y como presidente: José Cuauhtémoc Navarro Flores, se declara la existencia de Quórum, y se pone a consideración el único asunto pendiente de discusión referente a : El Estudio y análisis y en su caso aprobación de los expedientes 406/04, 456/05, de los cuales se crea un solo reglamento sanitario de protección a los animales para el Municipio de Zapopan, Jalisco. Para lo cual se hace constar, que las observaciones realizadas al proyecto de reglamento ya fueron expresadas por los regidores de esta comisión, así como, también fueron consideradas las observaciones del regidor Benito Manuel Villagomez. Se les hace del conocimiento que todas las observaciones a este proyecto de reglamento incluyendo las del Regidor Benito Manuel Villagomez, Cesar Gabriel Alfaro Anguiano y Cuauhtémoc Navarro Flores, fueron entregadas al Lic. Jerónimo Barba, de la Dirección de Integración y Dictaminación de este Ayuntamiento, quien ha tenido a bien integrar y desarrollar el proyecto de reglamento que hoy se discute. En virtud de lo anterior, es que se les solicita que manifiesten si tienen observaciones al respecto y en virtud de no haber observaciones, es que se les solicita que en votación económica, manifiesten el sentido de su voto. APROBADO POR unanimidad de VOTOS (3 votos).

8 Por último y en lo referente al tercer y último punto del Orden de Día referente a Asuntos Generales, el presidente de la Comisión se dirige a los asistentes a afecto de preguntarles si existe algún asunto a tratar en este punto del orden del día. Manifestando los asistentes que no existe ningún asunto general que tratar. En virtud de lo anterior, los integrantes de esta comisión de Salud, toman los siguientes ACUERDOS: Primero.- se determina la BAJA del expediente relativo a la propuesta de reforma al artículo 124 del Reglamento Interno del Ayuntamiento y la Administración Pública Municipal de Zapopan, Jalisco, al artículo 14 del Reglamento del O.P.D. Servicios de salud del Municipio de Zapopan, Jalisco, así como al artículo 13 del Reglamento del Consejo Municipal del Deporte de Zapopan, Jalisco, en virtud de loa argumentos vertidos en el cuerpo de la presente minuta. Segundo.- Se instruye a la Dirección de Integración y Dictaminación de este Ayuntamiento de Zapopan, Jalisco, a efecto de que realice el dictamen de modificación al texto de los ordenamientos legales siguientes: artículo 124 del Reglamento Interno del Ayuntamiento y la Administración Pública Municipal de Zapopan, Jalisco, artículo 14 del Reglamento del O.P.D. Servicios de salud del Municipio de Zapopan, Jalisco, así como, al artículo 13 del Reglamento del Consejo Municipal del Deporte de Zapopan, Jalisco, en virtud de los argumentos vertidos en la presente minuta. Tercero.- Se APRUEBA el Reglamento Sanitario de Protección a los Animales del Municipio de Zapopan, Jalisco, en virtud de los argumentos vertidos y que se contienen en el cuerpo de la presente minuta. No habiendo más asuntos a tratar se da por concluida esta reunión a las 10:40 diez horas con cuarenta minutos del día 16 de abril del 2007, firmando al margen y al calce para constancia, los que en ella participaron.

9 Regidora Ana Silvia López Estrada Regidora María del Refugio González Castro Regidor Anguiano César Gabriel Alfaro Regidor Jesús Casillas Romero Regidor Flores José Cuauhtemoc Navarro