UNASUR Social. Surgimiento del Plan de Acción y Del Grupo Técnico Seguridad Alimentaria y Combate al Hambre. Julio de 2012

Transcripción

1 UNASUR Social Surgimiento del Plan de Acción y Del Grupo Técnico Seguridad Alimentaria y Combate al Hambre Julio de 2012

2 Gustavo Pacheco Director Unidad de Asuntos Internacionales y Cooperación del Ministerio de Desarrollo Social de Uruguay (UNASIC- MIDES) Surgimiento de la UNASUR Social: el Consejo Suramericano de Desarrollo Social

3 Surgimiento UNASUR Social - Desde la existencia de la Comunidad Sudamericana de Naciones los gobiernos ya se planteaban trabajar sobre los aspectos de las políticas sociales del nuevo tipo para el desarrollo de la región - La 1ª Reunión del Grupo de Trabajo de Políticas Sociales se realizó el 14 de mayo de 2007 en Santiago de Chile. - En dicha instancia destacamos: - Agenda de Políticas Sociales de la UNASUR - Coordinación con otras instancias: Foro Ministros de Desarrollo Social de América Latina y MERCOSUR Social - Debate en torno de Observatorio Regional, Fondo Regional y Programa de Cooperación - Se acordó priorizar pocos temas y el funcionamiento del GTPS - La segunda instancia previa fue la 2ª Reunión del Grupo de Trabajo de Políticas Sociales de la CSN, realizada el 28 de agosto de 2007 en Santiago de Chile. - Los temas debatidos en esta segunda instancia son nuevamente: las Metas de políticas sociales, el observatorio regional, el fondo regional y el programa de cooperación técnica horizontal (sur sur)

4 Creación de UNASUR (2008) La dimensión social. - El Tratado Constitutivo de la UNASUR define un conjunto de objetivos específicos, entre los que se encuentra: b) el desarrollo social y humano con equidad e inclusión para erradicar la pobreza y superar las desigualdades en la región; - Además de la firma del Tratado Constitutivo por los representantes de los 12 países miembros se estudió la creación del Consejo Sudamericano de Defensa - Se define como máxima instancia el Consejo de Jefes de Estado, la Secretaría General estaría en Quito.

5 Consejo Suramericano de Desarrollo Social (2009) - En la 3ª Reunión del Grupo de Trabajo de Políticas Sociales, realizada en marzo de 2009 en Santiago de Chile, se acordó la creación del Consejo Suramericano de Desarrollo Social, se acordó profundizar la Institucionalidad Social de la UNASUR - Dicho Consejo tendrá una instancia máxima que es la Reunión de Ministros y una instancia ejecutiva compuesta por Viceministros/as y/o representantes de los Ministerios de Desarrollo Social - El 19 y 20 de noviembre de 2009 se realizó la 1ª Reunión de Viceministros y Delegados del Consejo Suramericano de Desarrollo Social en la Ciudad de Quito en Ecuador; en la misma se resolvió: el Plan de Acción Bianual, la Matriz de Cooperación Horizontal y la Agenda de la 1ª Reunión de Ministros - El 11 de diciembre de 2009 se realizó la 1ª Reunión de Ministros del Consejo Suramericano de Desarrollo Social en la Ciudad de Quito en Ecuador; en la misma se resolvió: el Plan de Acción Bianual , el Cronograma de dicho plan y la Matriz de Cooperación Técnica Horizontal

6 Consejo Social y desarrollo del Plan de Acción (2010) - En marzo de 2010 en Quito Ecuador se desarrolló el Encuentro Internacional: Protección, Promoción y Seguridad Social en los países de la UNASUR. Conceptos y desafíos hacia una protección social integral - En junio de 2010 en Quito Ecuador se desarrolló el Foro de Economía Social. Como convertir los programas de transferencias monetarias en programas de inclusión social en los países de la UNASUR - Dentro del conjunto de actividades desarrolladas se destacan avances en los siguientes temas: - Definición de Matriz de Cooperación Técnica Horizontal - Intercambios técnicos en economía social, protección social y adulto mayor - Seguimiento al Convenio Iberoamericano de Seguridad Social - Puesta en funcionamiento del Portal Web

7 Consejo Social y desarrollo del Plan de Acción (2011) - El 28 de marzo de 2011 se realizó la 2ª Reunión del Consejo Suramericano de Desarrollo Social en la Ciudad de Georgetown en la República Cooperativa de Guyana, como forma de potenciar el Plan de Acción se definieron las siguientes instancias y responsabilidades: - El Grupo de Trabajo Técnico será coordinado por Brasil. - El Grupo de Trabajo Temático sobre Seguridad Alimentaria y Combate al Hambre y la malnutrición será coordinado por Uruguay. - El Grupo de Trabajo Temático de Protección, Promoción y Seguridad Social será Coordinado por Ecuador. - El Grupo de Trabajo Temático sobre Economía Social será coordinado en conjunto por Argentina y Paraguay. - El 6 de mayo de 2011 se realizó una Videoconferencia donde se acordó avanzar en el cuestionario para organizar el trabajo delos grupos técnicos, definir proyectos pilotos regionales o bilaterales y buscar financiamiento - El 7 y 8 de julio de 2011 se realizó en Brasilia la 1ª Reunión del Grupo de Trabajo Técnico del Consejo Suramericano de Des. Social, donde se acordó la metodología de trabajo de los Grupos Temáticos y sus próximas reuniones.

8 Consejo Social y desarrollo del Plan de Acción (2011) cont. - Los días 20 y 21 de octubre se realizó en Montevideo la 1ª Reunión del Grupo de Trabajo Temático sobre Seguridad Alimentaria y Combate al Hambre, donde se aprobó la Declaración de Montevideo destacándose los conceptos de seguridad alimentaria, seguridad nutricional y soberanía alimentaria - El 4 de noviembre se realizó en Buenos Aires la 1ª Reunión del Grupo Temático de Economía Social y/o Solidaria, donde se identificaron conceptos, lineamientos, estrategias y prácticas comunes en torno a las políticas relativas a la Economía Social y/o Solidaria y/o Comunal, así como se acordó una Agenda para Los días 10 y 11 de noviembre se realizó en Asunción la Reunión Técnica Preparatoria de la Reunión Ministerial y de Expertos de Alto Nivel en Políticas Sociales y Desarrollo Humano de la UNASUR, donde se realizó un balance de las políticas sociales en Latinoamérica, un balance del plan bianual, incluyendo los resultados del Grupo Técnico y los Grupos Temáticos, así como se analizó la posibilidad de diseñar un PESU.

9 Consejo Social y desarrollo del Plan de Acción (2012) - El 9 de abril se realizó la Reunión Técnica Preparatoria de la Reunión del Consejo Suramericano de Desarrollo Social, donde se analizó la propuesta de Plan Estratégico Social de la UNASUR - El 10 de abril se realizó la Reunión del Consejo Suramericano de Desarrollo Social de la UNASUR, donde se aprobaron las Bases y Lineamientos del Plan de Acción del Consejo Suramericano de Desarrollo Social, agregando a los trabajados definidos la preocupación por el tema Pobreza y Desigualdad Social así como por la participación social - Derivado de los acuerdos para el trabajo de los Grupos Temáticos, el Grupo de Trabajo Temático sobre Seguridad Alimentaria y Combate al Hambre acordó tres ejes de discusión: - Sistemas de Seguridad Alimentaria y Nutricional - Programas de acceso a los alimentos y Agricultura Familiar - Compras Estatales

10 Temas de debate y experiencias positivas relativas a la SAN - En la región se están debatiendo diversos temas: - Soberanía alimentaria - Abastecimiento - Agro negocio - Accesibilidad - Disponibilidad - Utilización biológica - Inocuidad - En la región existen experiencias positivas en: - Compras estatales - Transferencias alimentarias - Agricultura familiar - Microcrédito, - Inclusión productiva, - Relevamiento de datos sobre estado nutricional

11 Grupo de Trabajo Temático. Forma, Contenidos y Agenda - El Grupo de Trabajo Temático está coordinado por Uruguay y realizó su primera reunión el 20 y 21 de octubre de Los ejes temáticos del Grupo son: Sistemas de Seguridad Alimentaria y Nutricional, programas de acceso a los alimentos y Agricultura Familiar y Compras Estatales - Los días 6 y 7 de setiembre de 2012 se prevé la realización de la 2ª Reunión el Grupo Temático de Seguridad Alimentaria y Combate al Hambre, con el objetivo de planificar las actividades para el año En dicha reunión se analizará Primer Plan Piloto de Cooperación Técnica del Grupo, que, en base a las ofertas y demandas de cooperación técnica de los países, definirá tres misiones técnicas a desarrollarse en Se propone que cada país donde se realice la misión técnica elabore la Agenda de Trabajo correspondiente y se publiquen los resultados de cada una - Habrá un Seminario de Cierre en la ciudad de Montevideo, donde se evaluará el trabajo, se publicarán los resultados y se hará un nuevo Plan de Acción.

12 Aspectos importantes para el trabajo de la SAN en UNASUR - La intersectorialidad, tanto a nivel regional como a nivel nacional, es un punto destacado del trabajo del Grupo de Trabajo, lo que permitirá coordinar diversas perspectivas y políticas sobre el tema. - Tomando en cuenta que es el grupo que mas ha avanzado, esto da una pauta de la prioridad que los gobiernos dan al tema. - En el horizonte está coordinar un conjunto de políticas de la SAN a nivel regional para consolidar los acuerdos conceptuales en la materia. - Este grupo aspira ha consolidar el Consejo Suramericano de Desarrollo Social como algo tangible para profundizar la dimensión social de la UNASUR, es decir, que lo social sea un ámbito relevante de la integración. - A la vez, se busca incidir como UNASUR en el debate mundial sobre Seguridad Alimentaria y Nutricional, Soberanía Alimentaria y el conjunto de temas y políticas vinculados a los mismos.

13 Gustavo Pacheco Director Unidad de Asuntos Internacionales y Cooperación del Ministerio de Desarrollo Social de Uruguay (UNASIC- MIDES)