ISLA GRANDE DE TIERRA DEL FUEGO

Transcripción

1 ISLA GRANDE DE TIERRA DEL FUEGO 1. Introducción 2. Localización y División Político Administrativa 3. Población 3.1. Caracterización General 3.2. Crecimiento de la Población 3.3. Migración 4. Viviendas Particulares 4.1. Caracterización General 4.2. Allegamiento / Hacinamiento 4.2. Servicios 5. Salud 5.1. Caracterización General 5.2. Evolución de la salud en las últimas décadas 5.3. Enfermedades endémicas 6. Educación 6.1Caracterización General 6.2.Asistencia Escolar 6.3. Repitencia 6.4. Unidades Educativas y Cargos Docentes ECONOMIA 7. Ocupación 7.1. Caracterización General 7.2. Condición de Actividad Económica 7.3. Categoría ocupacional 7.4. Área de inserción laboral de los obreros y empleados y descuentos jubilatorios 7.5. Cuadros 8. Sector Agropecuario 8.1. Características Generales 8.2. Ganadería 8.3. Agricultura 8.4. Desarrollo forestal 9. Población con NBI 9.1. Caracterización General 9.2. Evolución Intercensal 9.3. Calidad de vida de la población 9.4. Cuadros 9.5. Definiciones 10. Indígenas Caracterización General 1

2 2. Introducción 2

3 2. Localización y División Político Administrativa La provincia de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur (TFAIAS) limita al Norte con el extremo oriental del Estrecho de Magallanes, al Sur con el canal de Beagle y el Océano Atlántico, al Oeste con la República de Chile y el Este con el océano Atlántico. Está compuesta por la Isla Grande, la porción de Antártida reclamada por Argentina y las Islas del Atlántico Sur. Políticamente está dividida en dos departamentos denominados Ushuaia (al sur) y Río Grande (al norte). Superficie sin incluir los territorios en disputa: km²,8 incluyendo únicamente el sector argentino de la isla Grande de Tierra del Fuego, la isla de los Estados y otras islas menores adyacentes. Superficie incluyendo los territorios en litigio y los reclamados: km², se suma a la superficie anterior la de la Antártida Argentina y las islas del Atlántico Sur. Por el acceso a la disponibilidad de datos como por la gobernabilidad posible se referirá en este documento fundamentalmente a las áreas comprendidas por la Isla Grande La Provincia reconoce como Municipio a toda población de más de dos mil (2.000) y más habitantes, mientras que las comunidades urbano - rurales que tengan una población estable mínima de cuatrocientos (400) habitantes y cuyo centro urbano se encuentre ubicado a más de treinta kilómetros de un Municipio se reconocen como Comunas. En 1973 se da forma legal a los municipios de Río Grande y de Ushuaia mediante la Ley Territorial 72 promulgada el 24/05/1973. En el año 1990 el Territorio Nacional fue elevado a la categoría de Provincia mediante Ley Nº23.775/90. La Constitución del 1º de junio de 1991 declaró a la Provincia integrante de la Región Patagónica. En octubre el año 2012 la Comuna de Tolhuin fue elevada a municipio por medio de la Ley provincial 892, actualmente consta con una población aproximada de casi personas. 3

4 Población y densidad Período Fuente Tierra del Fuego Región Patagonia (1) País Población (en miles) 2010 CNPHyV INDEC Densidad (hab/km2) 2010 CNPHyV INDEC 5,9 2,7 14,4 Crecimiento Intercensal (%) INDEC 25,9 20,8 10,6 (1) La Región Patagonia comprende las provincias de: Chubut, Neuquén, Río Negro, Santa Cruz y Tierra del Fuego. (2) DINREP a) A nivel Provincial La isla de Tierra del Fuego tiene una extensión de km 2 (del territorio continental argentino) representando un 0,8% de la superficie y el total de la población, según el CNPyV 2010, era de o sea que la participación demográfica de Tierra del Fuego en el total nacional es de 0,3% (ver cuadro) con una densidad poblacional de 5,9 hab./km 2, sin incluir en los cálculos la superficie de los territorios de la Antártida y las Islas del Atlántico Sur. b) A nivel de Departamentos La superficie y población de los dos departamentos de la provincia son las siguientes: - Río Grande, km 2 y habitantes. - Ushuaia cuenta con km 2 y una población de habitantes - Islas del Atlántico Sur más Antártida Argentina 207 habitantes La densidad (hab./ km 2 ), a nivel de Departamentos en 2010 es: - En Río Grande 5,8 - En Ushuaia 6,1 En los departamentos mencionados existen los siguientes municipios: - En Río Grande: el municipio de Río Grande, 938 km 2 y habitantes y el de Tolhuin, 54 km 2 y habitantes. - En Ushuaia, el municipio homónimo con 87 km 2 y habitantes; La participación (%) de la población de los Municipios en los respectivos totales de los Departamentos es la siguiente: - Río Grande 94,9 % 1 Como provincia cuenta con 207 pobladores más ubicados en Antártida Argentina e Islas del Atlántico Sur, sumarizando un total de habitantes. 4

5 - Tolhuin 4,2 % - Ushuaia 99,4 % Los Municipios, se comportan como centros de atracción de población encontrándose la población de Tolhuin equidistante de las de Río Grande y Ushuaia. 5. Población 5.1. Caracterización General a) A nivel Provincial La expedición de Fitz Roy descubrió entre 1826 y 1830 un nuevo paso que unía los océanos Atlántico y Pacífico, al que denominó Canal de Beagle. Para entonces, luego de sucesivos fracasos españoles de instalación en la región, los pastores anglicanos de la británica Sociedad Misionera de la Patagonia lograban, también luego de sucesivos intentos, asentarse en ella. Precisamente, fueron las actividades de la Misión, dirigida por el Reverendo Thomas Bridge, las que dieron origen a la actual capital de la Provincia. La Misión se fundó sobre la ribera de la bahía que los Indígenas llamaban Ushuaia (bahía que mira al poniente o bahía hermosa, en lengua YAMANA), ubicada sobre la costa sur del Canal de Beagle. Cuando el Comodoro Augusto Laserre fue enviado en 1884 para fundar una subprefectura vivían allí unos 330 Indígenas y otras 18 personas del grupo de los misioneros. La instalación de dicha dependencia de gobierno se concretó el 12 de octubre, fecha que es considerada como de fundación de la hoy Capital de la Provincia. En el Norte de la Isla la evangelización estuvo a cargo de los Salesianos, que en 1893 se instalaron en la ribera norte del Río Grande, cerca de su desembocadura en el océano Atlántico. La Misión fundada por éstos fue el germen de la hoy ciudad de Río Grande, la más poblada de la Provincia. Oficialmente se reconoce como fecha de fundación de esta Ciudad el 11 de julio de 1921, fecha en que un decreto del Presidente Hipólito Yrigoyen la reconoció como Colonia Agrícola. En 1943 se creó la Gobernación Marítima de Tierra del Fuego y en 1955 fue incorporada a la Provincia denominada Patagonia. 5

6 En 1972 una ley del Territorio Nacional creó una tercera localidad urbana, denominándola Tolhuin (del vocablo selknam que significa corazón, nombre con el que esta comunidad denominaba a una colina cercana). La actividad económica principalmente se basa en la explotación de la madera y la turba. En la década de los años 70 ocurrió en la Provincia una importante transformación en su estructura económica y social. El impacto del sector industrial determinó un significativo proceso de aumento de población, que se realizó a una tasa superior a la del resto de las provincias, pasando de habitantes que tenía en el año 1970 a aproximadamente en 1997, con aumentos intermedios llegando a en 1980 y en 1991 (Anuario de Tierra del Fuego, 1997). En el año 1997 ya alrededor del 98% de la población de la Provincia habitaba en las ciudades. Tierra del Fuego, población , , , , , , , , , ,0-477,0 2504,0 5045,0 7955, , ,0 b) A nivel de Departamentos El 99,1% de los habitantes de Tierra del Fuego viven en las áreas de los Municipios Río Grande, Ushuaia y Tolhuin. La población del Municipio Río Grande constituye alrededor de 6

7 52,3%, la del Municipio Ushuaia 44,5% y la de Tolhuin 2,3% de los habitantes que viven en concentraciones urbanas. Cuadro 1.1. Población total, variación absoluta e intercensal relativa y tasa de crecimiento, por provincias y territorio seleccionado. del país, región Patagonia y provincia de Tierra del Fuego. Años 2001 y 2010 Provincia/Territorio variación intercensal absoluta porcentual Tasa de crecimiento anual medio 0/00 del país ,6 11,4 Patagonia ,8 21,4 Neuquén ,3 17 Río Negro ,5 16,3 Chubut ,2 23,6 Santa Cruz ,1 37,6 Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur ,8 26 Ushuaia ,6 24,9 Tolhuin ,4 88,4 Río Grande ,2 26,3 Sin gobierno local ,1-40,7 Antártida e Islas del Atlántico Sur ,1 Fuente: elaboración del Observatorio Estadístico (Secretaría de Modernización e Innovación Municipio de Río Grande) en base a datos del INDEC. Censos Nacionales de Población, Hogares y Viviendas 2001 y 2010 MUNICIPIO POBLACION SUPERFICIE (km2) % % DENSIDAD (hab/km2) TOTAL PROVINCIAL ,9 TOTAL MUNICIPAL , ,7 RIO GRANDE , ,8 70,9 TOLHUIN ,3 54 5,0 54,6 USHUAIA ,5 87 8,1 650,5 TOTAL RESTO DE LA PROVINCIA , , Crecimiento de la Población a) A nivel Provincial En el período intercensal, , se registró el segundo mayor incremento poblacional de la Provincia con un 153% (luego del acontecido en el período ) determinado principalmente, como ya se dijo, por la ejecución de programas de promoción industrial, 7

8 antecedido por un período de creciemitno también muy fuerte ( = 102%). Significando una tasa de crecimiento medio anual de 73,7 ( ) y de 92, ). En dichos períodos la Isla Grande superó por mucho el crecimiento poblacional nacional. Luego de 1991 el crecimiento se relentiza mostrando una tendencia aparente a acercarse hacia el crecimiento nacional. Es así que en el último período intercensal el incremento fue de 25,8%. A la vez, el crecimiento demográfico determinó modificaciones estructurales. A comienzos del siglo XX el índice de masculinidad superaba ampliamente el 100%. Por ejemplo, en el año 1970 el valor del índice fue estimado en 173 y en el año 1980 en 154, pero actualmente el valor del índice implica una relación de 105 hombres por cada 100 mujeres, ya que la población femenina se triplicó en el mencionado período intercensal. En 1991 la estructura de la población, según edad, muestra un aumento en el estrato integrado por los menores de 15 años, mientras que el estrato de la población de 15 a 64 años exhibe los efectos de una progresiva disminución y el estrato de más de 65 años mantiene su baja proporción en el total de habitantes. Aunque resulta prácticamente obvio, cabe destacar que el crecimiento continúa concentrado en el medio urbano. Las proyecciones de los años 90 deban que en el año 2005 la población podría estar en el orden de (INDEC), dependiendo ello de un cambio de la tendencia del desarrollo económico de los últimos años del siglo XX e inicios del XXI. (INDEC). Esta proyección contrastada con los datos del censo 2010 pueden interpretarse como una caída en el ritmo de crecimiento demográfico. La proyección hecha en base al último registro censal es que para el 2020 la población podría llegar a habitantes. b) A nivel Departamento Las tasas de crecimiento de la población entre los CNPyV 1980 y 1991 fueron 90,7% en el caso de Río Grande y 93,5% en el de Ushuaia, y las misma descendieron en el siguiente período a 31,5 y 43 respectivamente y continuaron cayendo hasta llegar a 27,1 y 24,7 entre 2001 y

9 Cuadro. Población, evolución del crecimiento poblacional del País, la Patagonia y Tierra del Fuego, y peso relativo de Tierra el Fuego, según censos nacionales. Años Año censal País Patagonia Tierra del Fuego peso relat. de Tierra del Fuego / País / Patagonia ,01 0, ,03 1, ,03 0, ,04 1, ,06 1, ,10 2, ,21 3, ,28 4, ,32 5,26 Fuente: INDEC-DGE y C, Censos Nacionales de Población y Viviendas. Cuadro. Volumen y crecimiento de la población de Tierra del Fuego, según censos nacionales. Años Año Población total t 1 Tasa anual media de crecimiento Variación porcentual % /// /// ,08 90,8 424, ,4 101, ,39 34,8 57, , ,7 102, ,56 92,1 153, ,51 36,5 45, , ,8 Intervalo de tiempo en años. Fuente: INDEC-DGE y C, Censos Nacionales de Población y Viviendas. 9

10 EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN POR SEXO, VIVIENDAS Y DENSIDAD DE HABITANTES, SEGÚN CENSOS, POR DEPARTAMENTO DEPARTAMENTOS SUP KM 2 (1) TOTAL PROVINCIA RÍO GRANDE USHUAIA (1 )INSTITUTO GEOGRÁFICO NACIONAL DEPARTAMENTOS 1970 VIVIEN 1980 TOTAL VARONES MUJERES DAS TOTAL VARONES MUJERES VIVIEN DAS TOTAL PROVINCIA RÍO GRANDE USHUAIA DEPARTAMENTOS TOTAL (1) VIVIEN DAS MUJERES VIVIEN DAS TOTAL VARONES MUJERES VIVIEN DAS TOTALPROVINCIA RÍOGRANDE USHUAIA DEPARTAMENTOS 2010 TOTAL VARONES MUJERES TOTAL PROVINCIA RÍO GRANDE

11 USHUAIA FUENTE: INDEC. CENSOS NACIONALES DE POBLACIÓN INDEC En las tablas no se ha desagregado la población de AeIAS: 1970=129;1980=105;1990=142; 2001= 163 y 2010= 207 Cuadro. Tasa de crecimiento medio anual de acuerdo con una función geométrica según jurisdicciones seleccionadas. País, Provincia de Tierra del Fuego, Departamentos de Antártida e Islas del Atlántico Sur, Río Grande y Ushuaia. Años 1970,1980, 1991, 2001 y País 18,1 14,7 10,1 11,4 Tierra del Fuego 73,0 92,1 36,5 26,0 A.I.A.S. /// /// /// /// Río Grande 74,6 90,7 31,5 27,1 Ushuaia 72,6 93,5 43,0 24,7 Fuente: Elaboración de la DGEyC en base a datos del INDEC. Censos Nacionales de Población y Viviendas 1970, 1980, 1991, 2001 y 2010 DISTRIBUCIÓN RELATIVA DE LA POBLACIÓN de la ISLA GRANDE, POR ZONA URBANA Y RURAL SEGÚN DIVISIÓN POLÍTICO- ADMINISTRATIVA DEPARTAMENTO TOTAL URBA- NA RU- RAL TOTAL URBA- NA RU- RAL TOTAL URBA- NA TOTAL PROVINCIA RÍO GRANDE (%) 57,7 53,5 83,7 58,2 54,5 86,7 57,5 56,7 87,3 USHUAIA (%) 42,3 46,5 16,3 41,8 45,5 13,3 42,5 43,3 12,7 FUENTE: INDEC - CENSO NACIONAL DE POBLACIÓN Y VIVIENDA 1970; 1980;1991 RU- RAL DEPARTAMENTO TOTAL URBAN RURAL TOTAL URBANA RURAL TOTAL PROVINCIA RÍO GRANDE (%) 54,5 53,7 82,5 55,1 55,0 62,3 USHUAIA (%) 45,3 46,3 12,0 44,8 45,0 24,0 11

12 5.3. Población por sexo y edad Se observa un lento proceso de envejecimiento de la población, hecho que se puede constatar mediante la evolución del Índice de Ancianidad y en el de Relación de Envejecimiento. Cuadro. Indicadores seleccionados según año y jurisdicción de relevamiento censal. país, Provincia de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur. Departamentos de Río Grande y Ushuaia. Años 2001 y 2010 Jurisdicción País Provincia Río Grande Ushuaia año censal Índice de Dependencia Potencial Índice de Niñez Índice de Relación de Envejecimiento Ancianidad Varones Mujeres Índice de Masculinidad ,7 45,7 16,0 28,0 42,2 94, ,6 39,6 15,9 32,2 48,3 94, ,1 53,4 4,6 7,9 9,5 104, ,4 39,8 5,6 12,2 15,7 105, ,6 53,6 5,0 8,4 10,2 105, ,8 41,1 5,7 12,1 15,5 105, ,8 53,5 4,2 7,2 8,7 103, ,8 38,4 5,4 12,4 16,0 104,7 Fuente: Elaboración de la DGEyC de Tierra del Fuego en base a datos de INDEC, Censos Nacional de Población Hogares y Viviendas 2001 y Sin embargo como se observa la distribución de la población por grandes grupos de edad se evidencia todavía una estructura joven que ha caracteriza largamente el proceso de población del pasado medio siglo. Se observa una caída de peso relativo de los menores de 0-14 años y un incremento tanto en el estrato de como en de 65 y más Para el registro de 2010 prácticamente no se observa diferencia entre los departamentos analizados y por lo mismo tampoco con el promedio provincial. Cuadro Distribución de la población por sexo y grandes grupos de edad según departamento. Isla Grande de Tierra del Fuego. Año 2001 / 2010 Distribución de la población por sexo y grandes grupos de edad Departamento Varones Mujeres y más y más Tierra del Fuego 33,6 63,7 2, ,8 3,2 Río Grande 33,9 63,2 2,9 33,7 62,9 3,4 Ushuaia 33,4 64,2 2,4 34,4 62,6 3 12

13 Distribución de la población por sexo y grandes grupos de edad Departamento Varones Mujeres y más y más Tierra del Fuego 27,5 69,1 3,4 27,3 68,4 4,3 Río Grande 28,2 68,3 3,4 27,8 67,9 4,3 Ushuaia 26,7 69,9 3,3 26,6 69,1 4,3 Fuente: INDEC. Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas 2001 /

14 5.4. Migración Con respecto al lugar de nacimiento de los habitantes de la Provincia, los nacidos en el País, sea en la isla o en el resto del país constituían 69% del total de la población de la provincia, y los nacidos en el extranjero, sea en países limítrofes o no, el 28%. Las proporciones en los departamentos son las siguientes: - Río Grande, nacidos en el país 67,5%, en el extranjero 32,5% - Ushuaia: nacidos en el país 77,2%, en el extranjero 22,8% a) A nivel Provincial Se generó una verdadera espiral demográfica, a la inmigración de técnicos y operarios para los establecimientos industriales siguió la de profesionales (médicos, arquitectos, contadores, abogados y maestros), obreros de la construcción y técnicos en diversos oficios, así como personal de servicios especiales, entre otros. Los inmigrantes provenientes de otras provincias argentinas aumentaron la proporción de argentinos. Los nacidos en el País constituían en el año 1970 alrededor de 58% de la población total de la Provincia, proporción que aumentó a 85% en 1991, momento en el que la casi totalidad del resto de la población estuvo integrada por un 13,5% era oriunda de algún país limítrofe y un 1,5% nacida en un país no limítrofe (CNPyV 91) ( ver cuadro n xx). Para el año 2010 sólo el 8,9% de la población es extranjera (7,6% de países limítrofes y 1,3% de otros). Analizando los datos históricos de la población de Tierra del fuego según lugar de origen se observa un importante incremento de la población nativa y referido a las edades se evidencia que una mayor proporción de los extranjeros se quedan en la provincia (incremento de representatividad en el corte de 65 año y más y en el de los menores de 0 a 14 años). Cuadro Población total censada por lugar de nacimiento, según sexo y grupo de edad. Provincia de Tierra del Fuego. Año Grupo de Población edad Lugar de nacimiento Nacidos en el país Nacidos en el extranjero 14

15 Varones Mujeres Varones Mujeres y más Fuente: Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas POBLACIÓN TOTAL POR ORIGEN SEGÚN CENSOS DE POBLACIÓN DE ORIGEN % TOTAL ARGENTINOS ,1 NACIDOS. T. D. FUEGO NACIDOS RESTO PAÍS EXTRANJEROS ,9 NACIDOS.PAIS LIMÍTROFE NACIDOS EN OTRO PAÍS FUENTE: INDEC - CNPYV

16 Cuadro 1.3. Estructura de la población total, nativa y no nativa por grandes grupos de edad. de la Provincia. Censos Grandes grupos de edades % 100,0 100,0 100, años 12,7 18,9 27, años 86,8 79,9 68,8 65 años y más 0,5 1,2 3,8 Nativa 100,0 100,0 100, años 25,7 37,3 29, años 73,8 62,3 67,8 65 años y más 0,5 0,4 2,7 No nativa 100,0 100,0 100, años 5 6,2 5, años 94,5 92,1 79,3 65 años y más 0,5 1,7 15,5 1 No incluye 65 personas (22 varones nacidos en el país, 29 varones nacidos en el extranjero, 9 mujeres nacidas en el país y 5 en el extranjero, con edad desconocida), población año 1947= No se incluyen 19 personas, figuran como ignorados. Fuente: INDEC-DGE y C, Censos Nacionales de Población y Viviendas. Área Urbano - Rural Urbano Rural agrupado Rural disperso Sexo Población nacida en: Argentina Otro país Varón Mujer Varón Mujer Varón Mujer Varón Mujer c) A nivel de Departamentos En 1991 Ushuaia era el Municipio con mayor proporción de argentinos nativos: 88,8% de sus habitantes, mientras que en el Municipio Río Grande 82,5% de los habitantes eran argentinos nativos. 16

17 En 2010 esta tendencia de representatividad a nivel departamentos se mantiene así el 8,4% de los habitantes en Ushuaia son extranjeros, mientras que 9,3% de los habitantes del departamento de Río Grande lo son. Así del total de extranjeros residentes en la Isla el 57,6% viven en el departamento septentrional y el restante 42,4% en el austral. 17

18 Viviendas Particulares 5.5. Caracterización General Según la definición oficialmente utilizada 2 para definir tipo de viviendas por su idoneidad se puede observar que habitantes de la población habitan en viviendas no deficitarias (casas tipo A y Departamentos), mientras que un 23% de la población reside en viviendas consideradas deficitarias (tipo B, casillas, rancho inquilinato, etc) Departamento Casa tipo A Casa tipo B Rancho Hogares en tipo de vivienda Casilla Departam ento Pieza en inquilinato Pieza en hotel familiar o pensión Local no construido para habitación Vivienda móvil % 100% 64,5 3,9 0,3 10,6 19,6 0,7 0,2 0,1 0,1 0,6 Se incluyen 8 casa tipo A ubicadas en Antártida Argentina. INDEC - CENSO NACIONAL DE POBLACION, HOGARES Y VIVIENDAS Cuestionario Básico Procesado con Redatam+SP, CEPAL/CELADE Tipo de Régimen y forma de Tenencia a) A nivel Provincial En el año 1991 se encontraban ocupadas viviendas particulares con un promedio de 3,7 personas por vivienda. En 2010 habiéndose incorporado cerca de veinte mil viviendas al parque inmobiliario se presenta una situación con proporciones similares siendo el promedio de habitantes por vivienda de 3,2 personas. El 84,1% de las viviendas ocupadas corresponden a los tipos A y departamento (no deficitarias), uno por ciento más que en 2001 y diez puntos porcentuales más que en 1991, mientras que las casas tipo B constituyen alrededor de 4,0% del total de las viviendas y el resto 12%. De acuerdo al Régimen de tenencia se observa un retroceso marcado por el hecho que las viviendas no deficitarias sobre las cuales el residente detenta propiedad (y en caso de las casas A el terreno incluido) que han pasado de representar casi el 58% de las viviendas en 2001 al 51% en 2010 (41,5% casas A y 9,2% departamentos). NSA 2 Las viviendas deficitarias comprenden las casas tipo B y las viviendas precarias. Viviendas precarias: Bajo esa denominación se incluye a los ranchos, casillas, piezas en inquilinato, locales no construidos para habitación y viviendas móviles. 18

19 Cuadro. Hogares por tipo de vivienda según régimen de tenencia de la vivienda. Año Provincia de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur Régimen de tenencia Casa tipo A Casa tipo B Ranch o Hogares por tipo de vivienda Casill a Departa mento Pieza en inquilinato Pieza en hotel familiar o pensión Local no construid o para habitación Vivienda móvil Propietario de la vivienda y del terreno Propietario sólo de la vivienda Inquilino Ocupante por préstamo Ocupante por trabajo Otra situación NSA : 240 Cuadro xxx. Hogares por tipo de vivienda según régimen de tenencia de la vivienda. Año Provincia de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur Régimen de tenencia de la vivienda (1) Casa tipo A (2) Casa tipo B (3) Rancho Casilla Hogares por tipo de vivienda Departam ento Pieza/s en inquilin ato Pieza/s en hotel o pensión Local no construid o para habitació n Vivienda móvil Propietario de la vivienda y el terreno Propietario sólo de la vivienda Inquilino Ocupante por relación de dependencia Ocupante por préstamo Otra situación Se excluyen los hogares censados en la calle. 2 Se refiere a todas las casas no consideradas tipo B. 3 Se refiere a todas las casas que cumplen por lo menos con una de las siguientes condiciones: tienen piso de tierra o ladrillo suelto u otro material (no tienen piso de cerámica, baldosa, mosaico, mármol, madera o alfombrado) o no tienen provisión de agua por cañería dentro de la vivienda o no disponen de inodoro con descarga de agua. Fuente: INDEC. Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas Entonces se puede afirmar que en lo referente al acceso a la vivienda propia se observa un retroceso respecto al registro de 2001 se presenta una disminución de casi 10% de 19

20 representación de la propiedad de vivienda y terreno (propietario total) y un incremento casi de la misma proporción en la figura de inquilino. Régimen de tenencia de la vivienda Propietario de la vivienda y el terreno 64,8 55,7 Propietario sólo de la vivienda 7,3 9,9 Inquilino 15,8 25,3 Ocupante por relación de dependencia 5,3 4,5 Ocupante por préstamo 3,5 2,5 Otra situación 3,2 2,2 Según la condición de deficitaria de una vivienda se observa que los propietarios de vivienda y terreno representan un 60% de los que habitan viviendas no deficitarias mientras que sólo un 31,6% lo son en las viviendas deficitarias. Un 35% de los residentes en viviendas deficitarias son propietarios sólo de la vivienda contra un 5% de los de no deficitarias. Si se analiza la evolución del régimen de tenencia se evidencia una caída en la categoría Propietario de vivienda y terreno en ambos tipo de vivienda. El incremento más importante en valor porcentual similar se observa en el incremento de Inquilinos que supera en 2,5% a la caída de Propietarios, mientras que las variaciones entre las viviendas deficitarias se dan con una caída de casi 2% en Propietario de vivienda y terreno y un incremento de 1,5% en la categoría de Propietario sólo de la vivienda. Régimen de tenencia de la vivienda 2010 Condición deficitaria NO 100% SI Variación de la categoría/ Propietario de la vivienda y el terreno 50,7 5,0-7,1-1,9 Propietario sólo de la vivienda 4,2 5,7 1,1 1,5 Inquilino 22,2 3,1 9,6-0,1 Ocupante por relación de dependencia 3,6 0,9-0,1-0,7 Ocupante por préstamo 2,1 0,3-0,7-0,4 Otra situación 1,3 0,9-1,5 0,5 20

21 c) A nivel Departamentos Departamento Casa tipo A Casa tipo B Rancho Hogares en tipo de vivienda Casilla Departam ento Pieza en inquilina to Pieza en hotel familiar o pensión Local no construido para habitación Vivienda móvil % 100% 64,5 3,9 0,3 10,6 19,6 0,7 0,2 0,1 0,1 Río Grande ,1 4,0 0,1 11,8 16,1 0,5 0,2 0,1 0,1 Ushuaia ,3 3,7 0,5 9,2 23,9 1,0 0,2 0,2 0,1 Se incluyen 8 casa tipo A ubicadas en Antártida Argentina. INDEC - CENSO NACIONAL DE POBLACION, HOGARES Y VIVIENDAS Cuestionario Básico Procesado con Redatam+SP, CEPAL/CELADE Ushuaia es el departamento con mayor cantidad de viviendas no deficitarias con 85,2% de las mismas sumando las casas tipo A y los departamentos mientras que Río Grande presenta 83,2% en esa condición. Una diferencia visible es que en Río Grande predominan las Casa A superando en 5,8% el peso proporcional del mismo tipo de viviendas en Ushuaia, mientras que a la inversa los Departamentos en dicha jurisdicción representan un 7,8% menos del parque inmobiliario Servicios a) A nivel Provincial A nivel de Provincia, en el año 1980 el 20% de las viviendas carecían de agua corriente de red y el 51% no tenían retrete con descarga de agua. Cabe mencionar aquí que en los 80 s comenzó un proceso de descentralización de los servicios y la responsabilidad de Obras Sanitarias de la Nación fue delegada en las provincias y en la década siguiente (los 90 s) se privatizó el servicio. En el período intercensal se observa un importante avance y la lectura de los datos muestra que en el año 1991 sólo el 7,1% del total de viviendas carecían de agua corriente de red, 92,9 % del total de viviendas particulares ocupadas en la Provincia eran abastecidas con agua corriente de red y el 73,7% tenían instalados inodoro o retrete con descarga de agua. Según el último censo 2010 el 94.6 % de los hogares tiene provisión de agua por red pública, el 90,5% tiene conexión a red de servicio cloacal. La presencia de la combinación de ambos servicios básicos se observa en el 90% de los hogares de la Isla. 21

22 El 96,8% de los hogares tienen inodoro con: botón, cadena, mochila para limpieza del mismo. La información sobre provisión y procedencia del agua muestra que 89,3% de los hogares cuentan con provisión de agua de red pública por cañería dentro de la vivienda y tienen también conexión de cloacas a red pública, manteniéndose prácticamente la proporción registrada en 2001 de 88,9%. VIVIENDAS PARTICULARES OCUPADAS SEGÚN PROCEDENCIA DEL AGUA, POR MUNICIPIO. AÑO 1991 MUNICIPIO TOTAL % AGUA CORRIENTE DE RED PROCEDENCIA DEL AGUA OTRA PROCEDENCIA IGNORADO TOTAL PROVINCIAL ,9 5,8 1,3 TOTAL RESTO DE LA PROVINCIA ,7 3,1 TOTAL MUNICIPAL ,7 5,1 1,2 RIO GRANDE ,2 1,6 1,2 TOLHUIN ,7 46,5 1,7 USHUAIA ,3 8,4 1,3 FUENTE: PROGRAMA DE INFORMACIÓN ESTADÍSTICA Y APOYO A LOS MUNICIPIOS(PRINEM) DEL INDEC, EN BASE A DATOS DEL CENSO NACIONAL DE POBLACIÓN Y VIVIENDA Desagüe del inodoro Procedencia del agua para beber y cocinar A red pública (cloaca) A cámara séptica y pozo ciego Sólo a pozo ciego A hoyo, excavación en la tierra, etc Red pública Perforación con bomba o Pozo Transporte por cisterna Agua de lluvia, río, canal, arroyo o acequia El 95,5% de los hogares tienen conexión de cañería dentro de la vivienda y casi la totalidad de los mismos están conectados a red pública. El 2,6% tiene conexión en el terreno pero fuera de la vivienda y el 1,8 fuera del terreno. El servicio de red cloacal cubre el 90,5% de las casas mientras que las restantes deben descargar a; cámara séptica y pozo ciego el 3,6%, Sólo a pozo ciego un 4,9%, o a Hoyo, excavación, etc el 1% restante. 22

23 Cuadro xxx. Hogares por servicio sanitario de la vivienda según provisión y procedencia del agua para beber y cocinar. Año Provincia de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur. Desagüe del inodoro Tenencia de agua Procedencia del agua para beber y cocinar A red pública (cloaca) A cámara séptica y pozo ciego Sólo a pozo ciego A hoyo, excavación en la tierra, etc. Por cañería dentro de la vivienda Red pública Perforación con bomba a motor Perforación con bomba manual Pozo Transporte por cisterna Agua de lluvia, río, canal, arroyo o acequia Red pública Perforación con bomba a motor Perforación con bomba manual Pozo Transporte por cisterna Agua de lluvia, río, canal, arroyo o acequia Fuera de la vivienda pero dentro del terreno Fuera del terreno Red pública Perforación con bomba a motor Perforación con bomba manual Pozo Transporte por cisterna Agua de lluvia, río, canal, arroyo o acequia Red pública Perforación con bomba a motor Perforación con bomba manual Pozo Transporte por cisterna Agua de lluvia, río, canal, arroyo o acequia Se excluyen los hogares censados en la calle. Fuente: INDEC. Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas

24 Cuadro xxx Hogares por servicio sanitario de la vivienda según provisión y procedencia del agua para beber y cocinar. Año Provincia de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur. Provisión y procedencia del agua para beber y cocinar Hogares 1 Inodoro con descarga de agua y desagüe a red pública Inodoro con descarga de agua y desagüe a cámara séptica y pozo ciego Servicio sanitario Inodoro con descarga de agua y desagüe a pozo ciego u hoyo, excavación en la tierra, etc. Inodoro sin descarga de agua o sin inodoro Por cañería dentro de la vivienda Red pública (agua corriente) Perforación con bomba a motor Perforación con bomba manual Pozo con bomba Pozo sin bomba Agua de lluvia Transporte por cisterna Río, canal, arroyo Fuera de la vivienda pero dentro del terreno Red pública (agua corriente) Perforación con bomba a motor Perforación con bomba manual Pozo con bomba Pozo sin bomba Agua de lluvia Transporte por cisterna Río, canal, arroyo Fuera del terreno Red pública (agua corriente) Perforación con bomba a motor Perforación con bomba manual Pozo con bomba Pozo sin bomba Agua de lluvia Transporte por cisterna Río, canal, arroyo Se excluyen los hogares censados en la calle. Fuente: INDEC. Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas

25 b) A nivel de Departamentos A medida que los conglomerados urbanos van creciendo es cada vez más imprescindible la conexión a agua segura para beber y cocinar así como la descarga de excretas a red centralizada es por eso que se resalta la importancia de la correcta conexión de ambos servicios para la totalidad de los hogares teniendo en cuenta la alta tasa de urbanización que se presenta en la Isla Grande de Tierra del Fuego. Río Grande presenta la mayor proporción (90,9%) de hogares que cuentan con la combinación de agua corriente de red por cañería dentro de la vivienda y descarga de inodoro a red cloacal, Ushuaia presenta una proporción algo menor (87,4%). Analizando por separado estas variables se observa que en Río Grande el 93,6% de los hogares tienen conexión de agua a red pública y con conexión dentro de la vivienda mientras que Ushuaia tiene 0,9% menos y en cuanto a la conexión a servicio de red cloacal Río Grande tiene conectados al 91,7% de los hogares mientras que Ushuaia al 89%. Isla Grande de Tierra del Fuego, servicios sanitarios. Hogares por tipo de Desagüe del inodoro, según Tenencia de agua y Procedencia de agua para beber y cocinar. Año 2010 Desagüe del inodoro (2) Departamento Procedencia del agua para beber y cocinar (1) A red pública (cloaca) Otros Tierra del Fuego Red pública Otros Río Grande Red pública Otros Ushuaia Red pública Otros (1) Procedencia del agua para beber y cocinar, la categoría Otros incluye: Perforación con bomba a motor, Perforación con bomba manual, Pozo, Transporte por cisterna, Agua de lluvia, río, canal, arroyo o acequia (2) Desagüe del inodoro, la categoría Otros incluye: A cámara séptica y pozo ciego, Sólo a pozo ciego, A hoyo, excavación en la tierra, etc. 25

26 Departamento Río Grande, servicios sanitarios. Hogares por tipo de Desagüe del inodoro, según Tenencia de agua y Procedencia de agua para beber y cocinar. Año 2010 Desagüe del inodoro Tenencia de agua Procedencia del agua para beber y cocinar A red pública (cloaca) A cámara séptica y pozo ciego Sólo a pozo ciego A hoyo, excavación en la tierra, etc. Por cañería dentro de la vivienda Fuera de la vivienda pero dentro del terreno Fuera del terreno Red pública Perforación con bomba a motor Perforación con bomba manual Pozo Transporte por cisterna Agua de lluvia, río, canal, arroyo o acequia Red pública Perforación con bomba a motor Perforación con bomba manual Pozo Transporte por cisterna Agua de lluvia, río, canal, arroyo o acequia Red pública Perforación con bomba a motor Pozo Transporte por cisterna Agua de lluvia, río, canal, arroyo o acequia Red pública Perforación con bomba a motor Pozo Transporte por cisterna Agua de lluvia, río, canal, arroyo o acequia NSA : 379 Fuente: INDEC - CENSO NACIONAL DE POBLACION, HOGARES Y VIVIENDAS Cuestionario Básico Procesado con Redatam+SP, CEPAL/CELADE 26

27 Departamento Ushuaia, servicios sanitarios. Hogares por tipo de Desagüe del inodoro, según Tenencia de agua y Procedencia de agua para beber y cocinar. Año 2010 Desagüe del inodoro Tenencia de agua Por cañeria dentro de la vivienda Fuera de la vivienda pero dentro del terreno Fuera del terreno Procedencia del agua para beber y cocinar A red pública (cloaca) A cámara séptica y pozo ciego Sólo a pozo ciego A hoyo, excavación en la tierra, etc Red pública Perforación con bomba a motor Perforación con bomba manual Pozo Transporte por cisterna Agua de lluvia, río, canal, arroyo o acequia Red pública Perforación con bomba a motor Perforación con bomba manual Pozo Transporte por cisterna Agua de lluvia, río, canal, arroyo o acequia Red pública Perforación con bomba a motor Perforación con bomba manual Pozo Transporte por cisterna Agua de lluvia, río, canal, arroyo o acequia Red pública Perforación con bomba a motor Perforación con bomba manual Pozo Transporte por cisterna Agua de lluvia, río, canal, arroyo o acequia NSA : Fuente: INDEC - CENSO NACIONAL DE POBLACION, HOGARES Y VIVIENDAS Cuestionario Básico Procesado con Redatam+SP, CEPAL/CELADE 2010 de red Gas a granel (zeppelin) en tubo en garrafa Electricidad Leña o carbón ,6 0,6 4,8 3,5 0,2 0,3 0,0 % Otro 27

28 Allegamiento / Hacinamiento El allegamiento es la estrategia utilizada por los hogares para solucionar el problema de alojamiento y consiste en compartir una vivienda con otro hogar. Se tiene de esta forma un hogar que es el "receptor" y otro hogar o núcleo que corresponde a los allegados propiamente tal. a) A nivel Provincial En 2001 las vivienda con más de un hogar eran cerca de un 3,4% representando casi un millar de viviendas, en 2010 la representación porcentual se incrementó llegando a 4,4% Se incrementaron en números absolutos y proporcionalmente las vivienda con más de un hogar y dentro de estas las que mayor representatividad incrementaron son los departamentos (+7,5%) pasando de 6% a 13,5%, sin embargo el mayor peso sigue encontrándose en la casa tipo A (-4,8%) que pasaron de 72,4% a 67,7%, la siguiente categoría con peso representativo de este fenómeno es la de Casilla que pasó de 17,9% a 13,4%. Respecto a la composición numérica de personas por hogar en el período intercensal se registra un incremento en los hogares con 1, 2 o 3 miembros que pasaron de representar el 47,7% de los hogares al 60,5%. Se incrementaron respectivamente en +4,4%, +5,3% y +3,1%. Cuadro XXX Viviendas ocupadas por tipo de vivienda según cantidad de hogares y personas en la vivienda. Año Provincia de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur. Cantidad de hogares y de personas en la vivienda Viviendas ocupadas1 Casa tipo A Casa tipo B Ranch o Casill a Tipo de vivienda Departam ento Pieza en inquilinat o Pieza en hotel familiar o pensión Local no construi do para habitaci ón Vivienda móvil persona personas personas personas personas personas y más con un hogar con dos y más hogares

29 Cuadro XXX Viviendas ocupadas por tipo de vivienda según cantidad de hogares y personas en la vivienda. Año Provincia de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur. Tipo de vivienda Cantidad de hogares y de personas en la vivienda Viviendas ocupadas 1 Casa tipo A (2) Casa tipo (2)B 3 Ranch o Casilla Departame nto Pieza/s en inquilina to Pieza/s en hotel o pensión Local no construid o para habitació n Vivien da móvil persona personas personas personas personas personas y más Con un hogar Con dos y más hogares Las viviendas ocupadas fueron estimadas mediante la aplicación de una metodología. Para detalles de su elaboración ver INDEC (2004) Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas 2001 (Censo 2001) Metodología de reconstrucción de las viviendas. DNESyP/DEP/P5/PID Serie Hábitat y Vivienda Documento de Trabajo N 14, Buenos Aires. 2 Se refiere a todas las casas no consideradas tipo B. 3 Se refiere a todas las casas que cumplen por lo menos con una de las siguientes condiciones: tienen piso de tierra o ladrillo suelto u otro material y/o no tienen provisión de agua por cañería dentro de la vivienda y/o no disponen de inodoro con descarga de agua. Fuente: INDEC. Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas Año censal Casa tipo A Departamento Casa tipo B Rancho Casilla Pieza/s en inquilinato Pieza/s en hotel o pensión Local no construido para habitación Vivienda móvil ,7 13,5 3,2 0,2 13,4 1,3 0,6 0,1 0, ,4 6 2,9 0,2 17,9 0,2 0,2 0, ,8 7,5 0,3 0-4,5 1,3 0,4-0,1-0,1 Cantidad de personas en la vivienda % hogares 1 persona 17,7 2 personas 21,6 3 personas 21,2 4 personas 19,5 5 personas 10,9 6 personas y más 9,2 29

30 Hacinamiento 2010 de Hogares con Hacinam iento % Casa tipo A Casa tipo B Ranch o Casilla Depar tamen to Pieza en inquilina to Pieza en hotel familiar o pensión Local no construid o para habitació n Vivienda móvil Tierra del Fuego ,4 1,4 8,2 8,5 7,5 1,5 5,1 2,2 6,5 4,2 Río Grande ,3 1,4 8,8 8,3 7,1 0,8 3,8 2,0 11,1 9,1 Ushuaia ,4 1,3 7,3 8,5 8,0 2,1 5,8 2,6 3,6 - INDEC - CENSO NACIONAL DE POBLACION, HOGARES Y VIVIENDAS Cuestionario Básico Procesado con Redatam+SP, CEPAL/CELADE % 30

31 5. Salud Los centros de atención, según fuente de la subsecretaria de Salud de la Provincia, por localización, son los siguientes: - En Río Grande: Hospital Regional Río Grande, Guardias H.R.R.G., siete centros de atención primaria. - Ushuaia: Hospital Regional, guardias en H.R.U, siete centros de atención primaria. - Tolhuin: centro de salud. (ver cuadro n 2) 5.1. Caracterización General a) A nivel Provincial A nivel de Provincia la proporción de la población que está amparada por algún tipo de cobertura en el marco del sistema de salud privada (aún mediante obra social) es de 78,9% marcando un incremento de la presencia tanto en lo absoluto como relativo de la presencia de la medicina privada (en 2001 era del 68,8%). Cobertura de salud Edad en grandes grupos Prepaga a través de obra social Prepaga sólo por contratación voluntaria Programas o planes estatales de salud Obra social (incluye PAMI) No tiene obra social, prepaga o plan estatal % 14,5 2,4 5,6 56,3 21, ,5 1,7 9,1 55,9 18, ,0 2,7 4,3 55,2 22,8 65 y más ,7 2,2 3,1 80,0 8,1 b) A nivel de Departamentos En el Municipio de Ushuaia 80 % de los habitantes tiene algún tipo de cobertura de salud (privado o de obra social) manteniéndose en valores similares a los de 2001, mientras que en Río Grande dónde la cobertura se presentaba muy inferior cercana al 65% ahora es del 78%. 31

32 Departamento Prepaga a través de obra social Prepaga sólo por contratación voluntaria Programas o planes estatales de salud Obra social (incluye PAMI) No tiene obra social, prepaga o plan estatal % Río Grande Ushuaía Evolución de la salud en las últimas décadas La tasa de fecundidad de Tierra del Fuego ha acompañado el descenso que se observa a nivel nacional, pero a un ritmo menos marcado, sigue siendo más alta que la nacional e incluso que la observada en el resto de las provincias de la región patagónica. El indicador estimado para el período 2005/2010 para Tierra del Fuego es similar al que presentaba el indicador a nivel nacional en el período 1990/1995. Tasa Global de Fecundidad según división político-territorial Divisíon político territorial Tasa global de fecundidad 1990/ / / /2010 del país 2,83 2,62 2,44 2,30 Capital Federal 1,70 1,58 1,47 1,39 Neuquén 3,30 3,06 2,85 2,69 Río Negro 3,19 2,96 2,76 2,60 Santa Cruz 3,29 3,05 2,84 2,68 Tierra del Fuego 3,51 3,25 3,03 2,86 Fuente: INDEC - CELADE, Proyecciones de población por sexo y grupos de edad: urbana-rural y económicamente activa ( ) y por provincia ( ) (Versión revisada, febrero 1996). Serie Análisis Demográfico 7. a) A nivel Provincial Se puede inferir la evolución positiva de algunos indicadores de la calidad de vida de la población. Así, por ejemplo, la tasa de mortalidad infantil por cada mil nacidos vivos exhibe una variación significativa que sigue en descenso entre 1991 y 2013 la tasa de mortalidad infantil total descendió de 8,9 a 4,2. Desagregando en los decesos según momento de ocurrencia en Neonatal y Post-neonatal la caída es más pronunciada en las situaciones post registrando un valor inferior a 1 por mil 32

33 La evolución se caracteriza por una caída de la tasa bruta de Natalidad acompañada por un descenso de la tasa de Mortalidad que llegó 2,9 por mil habitantes en Respecto a la tasa de Mortalidad Siendo la nacional de 7,8 en 2010 puede suponerse que uno de los factores que influye fuertemente en tal diferencia es la estructura poblacional joven que tiene la provincia. Se registra también una mejora en la expectativa de vida. Los promedios de mortalidad infantil neonatal y post neo natal ponen en evidencia la situación mencionada, aunque la fluctuación es mayor en el caso del Departamento Ushuaia. 12 Tasas de mortalidad infan<l total, según departamento. Promedios móviles trienales Río Grande Ushuaia En cuanto a la esperanza de vida al nacer, en 1991 era levemente inferior a la nacional: 70,2 años frente a casi 72 años a nivel de País, mientras que en período 2000/01 superó al guarismo nacional alcanzando casi los 75 años promedio (72,9 años los varones y 77 años las mujeres). Los cálculos realizados por el INDEC y por la Dirección General de Estadística y Censos de la provincia para 2008/10 se 33

34 Esperanza de vida al nacer por sexo y jurisdicción. Años 1990/92, 2000/01 y 2005/10 ( Jurisdicción 1990/ / /2010 Esperanza de vida al nacer Varones Mujeres Varones Mujeres Varones Mujeres del país 71,93 68,42 75,59 73,77 70,04 77,54 75,34 72,08 78,81 CABA 72,72 69,17 76,45 75,91 71,8 79,39-71,8 79,39 Chubut 70,58 67,26 74,04 72,16 68,85 75,88-68,44 75,82 Neuquén 71,39 68,3 74,67 75,24 71,32 79,63-71,32 79,63 Río Negro 70,87 67,54 74,36 73,86 71,53 76,29-71,53 76,29 Santa Cruz 70,41 67,11 73,9 72,93 69,53 77,15-69,53 77,15 Tierra del Fuego 70,16 66,85 73,64 74,84 72,86 76,96 77,08 74,24 79,92 Fuente: INDEC (inéd.). Tablas abreviadas de mortalidad País y Provincias. Documento de Trabajo del Programa Análisis Demográfico Nº 146. INDEC (1995a). Tablas abreviadas de mortalidad provinciales por edad y sexo ( ). Buenos Aires, Serie Análisis Demográfico Nº4. INDEC ( 1995b). Tabla completa de Mortalidad de la Argentina por sexo Buenos Aires, Serie Análisis Demográfico Nº3. INDEC (2005) Proyecciones provinciales de población por sexo y grupos de edad Serie Análisis Demográfico Nº País y Provincia de Tierra del Fuego. Evolución de la expectativa de vida al nacer. (período ) 77, ,84 73,77 75, ,93 70, / / /10 del país Tierra del Fuego 34