Experiencia peruana en la medición n de los indicadores con perspectiva de génerog

Transcripción

1 Experiencia peruana en la medición n de los indicadores con perspectiva de génerog Reunión n de especialistas sobre medición n de la pobreza con perspectiva de génerog nero Bogotá,, 21 y 22 de abril de 2008 Cirila Gutiérrez Espino Directora Ejecutiva de Indicadores Sociales INEI-Perú

2 ESTADO DE INFORMACIÓN Y AVANCES EN LA GENERACIÓN N DE INDICADORES DE POBREZA El Instituto Nacional de Estadística e Informática mide la pobreza con el método de medición basado en la métrica monetaria, utilizando como indicador de bienestar el gasto: gastos privados, gastos públicos (transferencias, acceso a seguridad social). Incluye también los gastos imputados (alquiler, producción para autoconsumo, autosuministro, ahorros, etc.).

3 UNIDAD DE OBSERVACIÓN N Y/O ANÁLISIS La unidad de análisis para la medición de la pobreza es el hogar, bajo la consideración que los gastos se orientan a satisfacer las necesidades individuales y colectivas de sus miembros. Se parte del supuesto que el gasto de los hogares refleja la capacidad de compra y acceso de bienes y servicios considerados básicos de todos sus miembros, y presupone que estos son distribuidos de manera equitativa entre ellos.

4 GENERACIÒN DE ESTADÌSTICAS CON ENFOQUE DE GÈNERO Sin embargo, el INEI reconoce que el método monetario de medir la pobreza mantiene diversas debilidades y limitaciones conceptuales y prácticas que dificultan o impiden reflejar adecuadamente la pobreza de los miembros del hogar, sobre todo de las mujeres, por ende subestima la pobreza femenina y de los grupos más vulnerables.

5 GENERACIÒN DE ESTADÌSTICAS CON ENFOQUE DE GÈNERO El INEI reconoce que la pobreza afecta y es experimentada en forma diferente por mujeres y hombres. Reconoce a la pobreza y por ende a la pobreza de género como un problema multidimensional que abarca varias dimensiones, tales como la pobreza subjetiva, exclusión social, falta de oportunidades, falta de seguridad, falta de autonomía, la violencia, la ausencia de vínculos sociales, entre otros aspectos.

6 GENERACIÒN DE ESTADÌSTICAS CON ENFOQUE DE GÈNERO La Encuesta Nacional de Hogares-ENAHO- que ejecuta de manera continua y regular el INEI, ofrece una amplia gama de información en gastos, ingresos, educación, características sociodemográficas, trabajo, vivienda, hogar, salud, programas sociales, gobernabilidad y democracia, las cuales permiten generar información cruzada en diversos ámbitos. En base a esta información se identifica y construye indicadores donde se muestra la mayor o menor disposición de las personas a experimentar la pobreza, y en las características diferenciadas que ella puede adquirir al tratarse de hombres y mujeres.

7 GENERACIÒN DE ESTADÌSTICAS CON ENFOQUE DE GÈNERO Las dimensiones como uso del tiempo y violencia que están en la base de las inequidades de género, aún no se cuentan con información. Sin embargo, se tiene previsto ejecutar la Encuesta del Uso del Tiempo conjuntamente con el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social.

8 AVANCES EN LA GENERACIÒN DE ESTADÌSTICAS CON ENFOQUE DE GÈNEROG Se incluye en la Encuesta Nacional de Hogares un módulo con preguntas sobre auto percepción de las personas sobre su bienestar, de acuerdo al tipo de hogar en los que habitan y las actividades que desarrollan. En base a la ENAHO, se construyen indicadores con perspectiva de género, que se publican en documentos institucionales. Desde el año 2004, el INEI trimestralmente difunde el boletín de Estadísticas de Género.

9 Perú: Indicadores con perspectiva de génerog

10 Género y pobreza

11 PERÚ : INCIDENCIA DE LA POBREZA TOTAL SEGÚN MÉTODO MONETARIO, 2004, 2005 Y 2006 % 60 48,6% 48,7% 44,5% Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO), Continua

12 PERÚ: INCIDENCIA DE LA POBREZA EN HOMBRES Y MUJERES SEGÚN EL MÉTODO MONETARIO, 2006 % La pobreza medida con la métrica monetaria subestima la pobreza femenina. Según este método, la pobreza afectaría por igual a mujeres y hombres Pobre extremo Pobre no extremo No pobre Hombre Mujer Fuente: INEI Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO), Continua 2006.

13 PERÚ URBANO: ÍNDICE DE FEMINIDAD SEGÚN CONDICIÓN DE POBREZA, EN LA POBLACIÓN DE 20 A 59 AÑOS DE EDAD Pobre No pobre Relación de parentesco Tipo de hogar Relación Estado de civil parentesco Tipo de hogar Relación Estado de civil parentesco Tipo de hogar Estado civil Total Relación de parentesco Tipo de ho gar Estado civil Tipo de hogar Estado civil Fuente: INEI Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO), Continua 2006.

14 PERÚ RURAL: ÍNDICE DE FEMINIDAD SEGÚN CONDICIÓN DE POBREZA, EN LA POBLACIÓN DE 20 A 59 AÑOS DE EDAD Pobre No pobre Jefa Casada Cónyuge Nuclear Biparental Extendidos/ Compuestos Nuclear Monoparental Conviviente Total Otros miembros Hija Soltera Viuda Sin núcleo Separada Unipersonales Relación Estado de civil parentesco Relación de parentesco Tipo de hogar Tipo de hogar Tipo de hogar Estado civil Total Relación Relación Estado de de civil parentesco parentesco Estado civil Tipo de hogar Estado civil Tipo de hogar Fuente: INEI Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO), Continua 2006.

15 PERÚ: PROPORCIÓN DE LA POBLACIÓN Y DEL INGRESO QUE CORRESPONDE A CADA SEXO EN CADA QUINTIL (Porcentaje) 100 Proporción de la población que corresponde a cada sexo Mujer Hombre Proporción de los ingresos que corresponde a cada sexo I II III IV V Total I II III IV V Total Fuente: INEI Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO), Continua 2006.

16 PERÚ: INCIDENCIA DE LA POBREZA EN HOGARES UNIPERSONALES Y EN NUCLEARES MONOPARENTALES, Nacional Urbana Rural 44,3% 49,0% 51,6% ,1% 5,1% 18,8 % 26,3% 10,9 % 25,3% 14,2 % 29,0% 22,2% 0.0 Hombre Mujer Hombre Mujer Hogar unipersonal Hogar nuclear monoparental Fuente: INEI Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO), Continua 2006.

17 Género y participación n en la actividad económica

18 PERÚ: PROPORCIÓN DE MUJERES ENTRE LOS EMPLEADOS DEL SECTOR NO AGRÍCOLA SEGÚN QUINTILES % 40.2% 40.8% 36.8% 34.3% 34.8% % 26.8% 28.1% 15 0 Total I V Total I V Total I V a/ a/ Datos preliminares Fuente: INEI Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO), Continua

19 ERÚ: POBLACIÓN URBANA MASCULINA Y FEMENINA OCUPADA EN SECTORES DE BAJA PRODUCTIVIDAD, a/ Total Quintil inferior (I) Quintil superior (V) 20 0 Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer a/ Datos preliminares Fuente: INEI Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO), Continua

20 PERÚ: TASA DE DESEMPLEO DE LA POBLACIÓN MASCULINA Y FEMENINA DE 14 A 24 AÑOS DE EDAD, a/ 25.0 Hombre Mujer a/ Datos preliminares Fuente: INEI Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO), Continua

21 Género e ingresos

22 PERÚ: POBLACIÓN SIN INGRESOS PROPIOS POR SEXO Y POR TRAMOS DE EDAD, % 59.3% ZONA URBANO 56.7% 81.5% 81.6% 62.9% Mujer Hombre 61.6% 66.6% ZONA RURAL 58.5% 59.8% 62.1% 64.0% % 34.6% 40.5% % 9.7% 9.9% 26.5% 15.5% % 18.5% 0.0 De 14 a 24 De 25 a 34 De 35 a 44 De 45 a 54 De 55 a 64 De 65 y más De 14 a 24 De 25 a 34 De 35 a 44 De 45 a 54 De 55 a 64 De 65 y más Fuente: INEI Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO), Continua 2006.

23 PERÚ: HOMBRES Y MUJERES CÓNYUGES SIN INGRESOS PROPIOS, SEGÙN CONDICIÓN DE POBREZA 2006 (%) Mujer Hombre Pobre extremo Pobre no extremo No pobre Fuente: INEI Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO), Continua 2006.

24 PERÚ: HOMBRES Y MUJERES CASADOS O CONVIVIENTES QUE NO PERCIBEN INGRESOS, Mujer Hombre Pobre extremo Pobre no extremo No pobre Fuente: INEI Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO), Continua 2006.

25 Contribución n de la Mujer en los Gastos del Hogar

26 PERÚ: PERSONA QUE DECIDE GASTAR LA REMUNERACIÓN DE LAS MUJERES SEGÚN SITUACIÓN SOCIOECONÓMICA, (%) 100% 80% Decide otra persona Decide junto con alguién más 60% Decide sola 40% % 0% Quintil inferior Segundo quintil Quintil intermedio Cuarto quintil Quintil superior Fuente: INEI-ENDES,

27 PERÚ: CONTRIBUCIÓN DE LAS MUJERES EN LOS GASTOS DEL HOGAR SEGÚN SITUACIÓN SOCIOECONÓMICA.....(%) Asume todo el gasto 100% 80% 60% 40% 20% Contribuye la mitad o más Contribuye en menos de la mitad No contribuye o casi nad a 0% Quintil inferior Segundo quintil Quintil intermedio Cuarto quintil Quintil superior Fuente: INEI-ENDES, 2004

28 Género y Educación

29 PERÚ: TASA DE ANALFABETISMO POR CONDICIÓN DE POBREZA Y SEXO, 2006 PERÚ: DISTRIBUCUÓN DE LA POBLACIÓN ANALFABETA SEGÚN SEXO, Hombre Mujer 25.0% 75.0% 23.8% 24.6% Pobre extremo Pobre No extremo % NO Pobre Hombres Mujeres Pobre extremo Pobre no extremo No pobre Fuente: INEI Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO), Continua 2006.

30 PERÚ: TASAS DE ASISTENCIA ESCOLAR POR SEXO, SEGÚN NIVEL DE EDUCACIÓN, (%) Nivel de educación a/ Total Hombres Mujeres Total HombresMujeres Total Hombres Mujeres Educacion inicial (3 a 5 años) Educación primaria (6 a 11 años) Educación secundaria (12 a 16 años) a/ Información preliminar FUENTE: INEI - Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) Continua, Abril-Diciembre: 2005, 2006 y 2007

31 Violencia Contra la Mujer

32 PERÚ: SITUACIONES DE CONTROL 1/ DE PARTE DEL CÓNYUGE SEGÚN NIVEL SOCIOECONÓMICO DE LAS MUJERES, El control de las mujeres por parte de sus parejas como una expresión de dominación y ejercicio de poder se presenta en todos los estratos socioeconómicos en proporciones elevadas, incidiendo en mayor proporción en las mujeres del quintil intermedio ,3% 69,3% 68,2% 64,1% 70 62,2% / Se considera que existe situaciones de control, cuando el cónyuge la cela, la acusa de infiel, le impide que visite o la visiten sus amistades, insiste en saber donde va o desconfía con el dinero. 0 Quintil inferior Segundo quintil Quintil intermedio Cuarto quintil Quintil superior Fuente: INEI-ENDES,

33 PERÚ: MUJERES QUE SUFRIERON VIOLENCIA FÍSICA DE PARTE DEL CÓNYUGE SEGÚN SITUACIÓN SOCIOECONÓMICA, ,9% 36,3% 43,1% 46,4% 42,6% 33,2% To t a l Quint il S egundo Quint il Cuarto Quint il inferior quintil intermedio quintil superior Fuente: INEI-ENDES, %

34 PERÚ: MUJERES QUE SUFRIERON VIOLENCIA FÍSICA DE PARTE DEL CÓNYUGE BAJO LOS EFECTOS DEL ALCOHOL O DROGA, SEGÚN SITUACIÓN SOCIOECONÓMICA, % % 62.0% 57.4% 51.0% 46.3% Tot a l Quint il inferior Segundo quintil Quint il int ermedio Cuarto quintil Quint il superior Fuente: INEI-ENDES,

35 Género: Participación n Política y la Toma de Decisiones

36 PARTICIPACIÓN N EN POLÍTICA 60 PROPORCIÓN DE PUESTOS OCUPADOS POR MUJERES EN EL PARLAMENTO NACIONAL 1/ 50.0% % % 29.2% % 8.8% % Meta al / Porcentaje de un total de 120 escaños. Fuente: Oficina Nacional de Procesos Electorales

37 PARTICIPACIÓN N EN POLÍTICA PERÚ: EVOLUCIÓN DE LA PRESENCIA DE MUJERES Y HOMBRES EN EL PODER LOCAL ALCALDES Y ALCALDESAS 97,8% 97,1% 96,7% 96,6% 97,3% 90 Hombre 45 Mujer 2,2% 2,9% 3,3% 3,4% 2,7% Fuente: Oficina Nacional de Procesos Electorales

38 PARTICIPACIÓN N EN POLÍTICA PERÚ: EVOLUCIÓN DE LA PRESENCIA DE MUJERES Y HOMBRES EN EL PODER LOCAL CONCEJALES Y CONCEJALAS ,5% 80 73,8% 73,7% 72,7% 60 Hombre 40 26,2% 26,3% 27,3% Mujer 20 8,5% Fuente: Oficina Nacional de Procesos Electorales