Antecedentes del I Censo Nacional de Comisarías 2012
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- Lourdes Alcaraz Carrasco
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1 I. Antecedentes del I Censo Nacional de Comisarías 2012
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3 I. Antecedentes del I Censo Nacional de Comisarías 2012 I. Proyecto Comisarías Accidentes de Tránsito en el Perú PCAT 2010 En el año 2010, el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), ejecutó por primera vez la Encuesta Nacional de Comisarías, denominada Proyecto Comisarías - PCAT 2010 ; vinculado al programa estratégico: Accidentes de Tránsito en el Perú, incorporado por el Ministerio de Economía y Finanzas, dentro de la política de aplicación de Presupuesto por Resultados, que se inicia con la Ley del Presupuesto del año En esta investigación se recogió información de 652 comisarías, tomándose como documentos base para el recojo de información, los libros de ocurrencia existentes en las comisarías seleccionadas para la aplicación de la encuesta. Los principales resultados obtenidos en la encuesta fueron: El número total de accidentes de tránsito registrados en el 2009 fue de 99 mil 170. El 1,6% de los accidentes registrados tuvieron consecuencias fatales. 23,6% de los accidentes de tránsito fueron por atropello. A nivel nacional, la tasa de personas fallecidas en accidentes de tránsito por cada 100 mil habitantes fue de 7personas. A nivel nacional, la tasa de personas heridas en accidentes de tránsito por cada 100 mil habitantes fue de 296 personas. El 4,1% de los conductores no portaban su licencia de conducir en el momento de ocurrido el accidente de tránsito. II. Encuesta Nacional de Comisarías ENACOM 2011 En el año 2011, en el marco del convenio de Presupuestos por Resultados (PpR) vinculado a los programas estratégicos: Accidentes de Tránsito y Seguridad Ciudadana, a solicitud del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) y Ministerio del Interior (MININTER), el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), ejecutó la Encuesta Nacional de Comisarías ENACOM Esta encuesta tuvo por finalidad conocer el estado de las comisarías respecto a su infraestructura y equipamiento, así como saber si se están utilizando adecuadamente los recursos asignados por el MEF a través del MININTER, para las acciones de Mantenimiento Preventivo y Correctivo de infraestructura, además de investigar por segundo año consecutivo la cantidad y principales características de los accidentes de tránsito ocurridos en el Perú: I Censo Nacional de Comisarías Resultados Definitivos 21
4 Sobre el programa de Seguridad Ciudadana, se investigó la infraestructura y equipamiento de las comisarías, relacionados con la tenencia del local donde funcionan, material y estado de conservación de las paredes, pisos y techos, servicios básicos permanentes, equipos y servicios de comunicación, posesión de vehículos policiales, mobiliario y accesorios de trabajo (varas, grilletes, chalecos, etc.), entre otras variables y además conocer si las comisarías recepcionaron recursos financieros y ejecutaron acciones de mantenimiento preventivo y correctivo con recursos asignados por el Ministerio del Interior. En relación al programa de Accidentes de Tránsito, se investigó la cantidad y principales características de los accidentes de tránsito ocurridos el año 2010, registrados en los libros o cuadernos de ocurrencias o Sistema de Denuncias Policiales (SIDPOL) existentes en cada una de las comisarías encuestadas. La encuesta recogió información de 748 comisarías a nivel nacional, cuyos principales resultados fueron: El 90,3% de las comisarías cuentan con local propio. El 57,9% de las comisarías disponen de servicios básicos adecuados. El 47,6% de las comisarías cuentan con infraestructura adecuada y en buen estado. El 30,5% de las comisarías tienen conexión propia y adecuada a internet. El número total de accidentes de tránsito registrados en el 2010 fue de 98 mil 873. El 1,8% de los accidentes registrados tuvieron consecuencias fatales. El 23,9% de los accidentes de tránsito terminaron en atropello. El 3,9% de los conductores no portaban su licencia de conducir en el momento de ocurrido el accidente de tránsito. A nivel nacional, la tasa de personas involucradas en accidentes de tránsito por cada 100 mil habitantes fue de 796 personas. A nivel nacional, la tasa de personas fallecidas en accidentes de tránsito por cada 100 mil habitantes fue de 8 personas. A nivel nacional, la tasa de vehículos involucrados en accidentes de tránsito por cada 10 mil vehículos del parque automotor fue de 451 vehículos. III. I Censo Nacional de Comisarías I CENACOM 2012 En el presente año, el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), en coordinación con el Ministerio del Interior (MININTER), solicitaron al Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) ejecutar el I Censo Nacional de Comisarías 2012, con la finalidad de conocer el estado actual de los locales donde funcionan las comisarías de todo el país, relacionado con su infraestructura y equipamiento, además de investigar por tercer año consecutivo el número total y principales características de los accidentes de tránsito ocurridos en el 2011; investigación vinculada a los programas estratégicos de Seguridad Ciudadana y Accidentes de Tránsito. 22 Instituto Nacional de Estadística e Informática
5 Respecto al programa de Seguridad Ciudadana, el Censo recogió información sobre la infraestructura y equipamiento de los locales donde funcionan las comisarías, tales como: año de antiguedad del local, material y estado de conservación de las paredes, pisos y techos, servicios básicos permanentes, estado de las puertas y ventanas, equipos informáticos, equipos y servicios de comunicación, tenencia de vehículos policiales, accesorios de trabajo, seguridad del local que ocupan, planes operativos y de emergencia que poseen, acciones de mantenimiento preventivo y correctivo de infraestructura ejecutados con recursos asignados por el Ministerio del Interior; entre otras variables. En relación al programa de Accidentes de Tránsito, se investigó el número total y principales características de los accidentes de tránsito ocurridos el año 2011, registrados en los libros o cuadernos de ocurrencias o Sistema de Denuncias Policiales (SIDPOL) existentes en las comisarías censadas. Los principales resultados del Censo son: A nivel nacional existen 1 mil 397 comisarías entre especializadas y no especializadas (básicas), disponiéndose de un Directorio Nacional de Comisarías actualizado a nivel de cada departamento. El 90,3% de las comisarías cuentan con local propio. El 53,8% de las comisarías disponen de servicios básicos adecuados. El 46,7% de las comisarías cuentan con infraestructura adecuada y en buen estado. El 29,9% de las comisarías tienen conexión propia y adecuada a internet. El número total de accidentes de tránsito registrados en el 2011 fue de 110 mil 341. El 2,5% de los accidentes registrados tuvieron consecuencias fatales. El 24,9% de los accidentes de tránsito fueron por atropello. A nivel nacional, la tasa de personas involucradas en accidentes de tránsito por cada 100 mil habitantes fue de 901 personas. A nivel nacional, la tasa de fallecidos en accidentes de tránsito por cada 100 mil habitantes fue de 12 personas. A nivel nacional, la tasa de vehículos involucrados en accidentes de tránsito por cada 10 mil vehículos del parque automotor fue de 496 vehículos. El 5,9% de los conductores no portaban su licencia de conducir en el momento de ocurrido el accidente de tránsito. Perú: I Censo Nacional de Comisarías Resultados Definitivos 23
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