MAPA ESTANDARIZADO DE CAMBIO DE LA COBERTURA DE BOSQUE POR DEFORESTACION

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2 DIRECCION GENERAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MAPA ESTANDARIZADO DE CAMBIO DE LA COBERTURA DE BOSQUE POR DEFORESTACION Noviembre 2015, Lima

3 Cuestiones previas

4 El ámbito de análisis El ámbito Amazónico representa el 60% del Territorio nacional, 15 Departamentos. Departamento Superficie (ha.) Porcentaje % Amazonas 3,724, Ayacucho 341, Cajamarca 771, Cusco 3,710, Huancavelica 70, Huánuco 2,359, Junín 2,515, La Libertad 84, Loreto 37,503, Madre de Dios 8,503, Pasco 1,761, Piura 69, Puno 1,600, San Martín 4,907, Ucayali 10,532, Total 78,456,

5 El marco normativo Decreto Legislativo N 1013, Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente, señala como una de sus funciones específicas Establecer las política, los criterios, las herramientas y los procedimientos de carácter general para el ordenamiento territorial nacional, en coordinación con las entidades correspondientes, y conducir su proceso R.M MINAM, Lineamientos de Política para el Ordenamiento Territorial, señala acciones de prevención y mitigación de los conflictos por el cambio de uso del suelo (lineamiento 1.4), evitar el cambio de uso y la deforestación en las tierras de protección (lineamiento 3.3), contar con un sistema permanente de monitoreo para la prevención y disuasión de la ocupación en zonas patrimoniales y áreas vulnerables (lineamiento 5.1); promover la recuperación de áreas en proceso de desertificación y áreas deterioradas por el mal uso de la tierra (lineamiento 5.2); diseño y operación de un sistema de monitoreo y evaluación de procesos de ocupación y uso del territorio (Lineamiento de control y monitoreo).

6 El marco normativo La Resolución Ministerial N MINAM, que aprueba la Guía Metodológica para la elaboración de los Instrumentos Técnicos Sustentatorios (ZEE, EE, DIT y POT) para el Ordenamiento Territorial, definiendo estos instrumentos y estableciendo los procedimientos para su validación, previo a su aprobación. Comprende el EE de Cambios de la Cobertura y Uso de la Tierra. La R.D. N EF-63.01, que aprueba los nuevos lineamientos para la formulación de Proyectos de Inversión Pública en materia de Ordenamiento Territorial. Se señala que los PIP tendrán en consideración el establecimiento del monitoreo territorial como parte del proceso ordenador que permita el seguimiento a la implementación de los instrumentos del OT, así como las presiones sobre el territorio, sus efectos o impactos y las respuestas y actuaciones que se concretan en el marco del proceso ordenador.

7 Monitoreo de la Deforestación y la Degradación Forestal Deforestación: remoción de bosques; fácilmente observada desde espacio Degradación: No se pierde la fisonomía del bosque pero hay perdida de biomasa, es mucho más difícil de observar

8 Sinopsis del proceso de análisis Imagen cruda Reflectancia Cobertura fraccional Cobertura de bosque Deforestación compilada Múltiples imágenes de cobertura fraccional Perturbación compilada

9 Basado en un sistema de procesamiento de imágenes para el monitoreo de la deforestación y degradación de los bosques en el país CLASlite 3.2

10 Mapa de Cobertura Boscosa y Cambios de Bosque a No Bosque Tasa de cambio de bosque a no bosque comprende tanto de origen natural como antrópico

11

12 Consistencia con los conceptos de Deforestación y Degradación Forestal Deforestación Para FAO, Deforestación es la transformación del bosque en otro uso de la tierra o reducción de la cubierta de copa por debajo del umbral mínimo del 10%. (FAO, 2005). Según CNUCC define deforestación como la conversión por actividad humana directa de tierras boscosas en tierras no forestales. (CNUCC, 2002). Definición conceptual de degradación Según FAO, degradación son cambios dentro del bosque que afectan negativamente la estructura o función del rodal o sitio y, por lo tanto, disminuyen la capacidad de suministrar productos y/o servicios.

13 Resultados

14 Deforestación a nivel del ámbito Amazónico Area deforestada en los últimos 14 años de 1 315,673 has (101,205 has/año). La cifra final de superficie deforestada a partir del año base 2000 fue procesada masivamente con el uso de la última versión de CLASlite y en comparación con otras cifras, esto corresponde a las pérdidas de cobertura boscosa por deforestación.

15 Deforestación por Departamentos En el periodo los departamentos con mayor superficie deforestada son en orden de magnitud: San Martín, Loreto, Ucayali, Huánuco y Madre de Dios, juntos representan el 86%. Departamento Superficie Deforestada por Periodo Deforestación Acumulada (ha.) Tasa Deforestación Amazonas 4, , , , , Ayacucho , , Cajamarca , , , , Cusco 1, , , , , Huancavelica Huanuco 7, , , , , Junin 1, , , , , La Libertad Loreto 34, , , , , Madre de Dios 5, , , , , Pasco 3, , , , , Piura Puno , , San Martin 27, , , , , Ucayali 9, , , , , Total 95, , , , ,819.66

16 Deforestación a nivel local Del ranking de las 20 provincias con mayor deforestación en el periodo , las 5 primeras representan el 40% de la deforestación nacional. Las 20 provincias representan el 80% Departamento Provincia (has) UCAYALI PADRE ABAD 45, HUANUCO PUERTO INCA 44, LORETO ALTO AMAZONAS 33, UCAYALI CORONEL PORTILLO 26, LORETO UCAYALI 15, SAN MARTIN LAMAS 15, MADRE DE DIOS TAMBOPATA 15, SAN MARTIN MARISCAL CACERES 14, CUSCO LA CONVENCION 14, LORETO MAYNAS 13, PASCO OXAPAMPA 13, LORETO MARISCAL RAMON CASTILLA 12, SAN MARTIN BELLAVISTA 12, SAN MARTIN SAN MARTIN 12, SAN MARTIN HUALLAGA 9, SAN MARTIN MOYOBAMBA 9, LORETO REQUENA 8, UCAYALI ATALAYA 7, SAN MARTIN PICOTA 7,376.91

17 Deforestación en ANP y Zonas de Amortiguamiento Categoría Nombre Reserva Nacional Pacaya Samiria Bosque de Protección Alto Mayo Reserva Comunal El Sira Zona Reservada Sierra del Divisor Parque Nacional Río Abiseo Bosque de Protección de San Matias San Carlos Parque Nacional del Manu Parque Nacional Bahuaja Sonene Reserva Nacional Allpahuayo Mishana Parque Nacional Yanachaga-Chemillén En ANPs, las pérdidas por deforestación son mínimos, el ranking de las 10 primeras ANP con algo de deforestación se muestra en el cuadro. Sin embargo lo que ocurre al exterior de las ANP es completamente diferente. En las 37 Áreas Naturales Protegidas distribuidas en el ámbito amazónico, se han cuantificado 6271 has de superficie deforestada en el periodo , de los cuales 05 de ellas representan el 76% de la superficie deforestada del total de ANP

18 Deforestación en ANP y Zonas de Amortiguamiento Para el periodo la superficie de pérdida de bosques por deforestación en estas zonas fue de 89,726 has. De acuerdo a los datos generados se tiene que las 06 ANP que tienen Zonas de Amortiguamiento con mayor pérdida de bosques en los últimos 5 años son (ver gráfico). Juntas representan el 80% del total de las pérdidas de bosque en Zona de Amortiguamiento.

19 Deforestación por Minería Ilegal e Informal En el Departamento de Madre de Dios desde 1999 hasta 2012 la extensión geográfica de la minería de oro aumentó en 400%. Para el año 2012 la superficie deforestada pasó a más de 50 mil has. En el último periodo las pérdidas de bosques fue de 10,139 has.

20 Deforestación por cultivos agroindustriales La información de deforestación entre ayuda a tener una idea concreta y espacialmente explícita de las estadísticas y las tendencias mostradas por los datos consultados. Año/ Región San Martín 15,880 20,994 21,179 25,661 28,658 29, ,0 Ucayali 6,641 3,214 10,573 12,102 12,699 14, ,7 Huánuco ,000 1,000 1, ,0 Loreto 1,250 1,250 1,750 5,900 7,844 9, ,0 Total 23,771 25,708 34,252 44,663 50,201 54,181 57,194,7 Fuente: Agencia Agraria de Tocache, Aguaytia, Pucallpa, Yurimaguas La detección de la deforestación para el periodo reporta una extensión de 40 mil hectáreas, áreas sembradas, no comprende proyectos ni áreas que pueden haber sido concesionadas.

21 Deforestación por cultivos agroindustriales CATEGORIAS ANALIZADAS Has % Comunidades Nativas Bosques de Producción 21.2 Permanente % Categorizado y No Categorizado 35.7 Áreas Naturales Protegidas Otras Áreas Principalmente No Categorizadas TOTAL De acuerdo al último censo agrario 2012 realizado por el Instituto Nacional de Estadística e Informática-INEI, del total de superficie agrícola del país (7 125,007 ha.) la región de Selva tiene un total de 2 142,222 ha., de este universo el cultivo de café es el de mayor superficie con 425,400 ha. Balance entre el incremento y reducción de la superficie de los cultivos según piso altitudinal (Fuente ICRAF 2015)

22 Tendencias de la Deforestación al , 46, , 116, , , 114, , 94, , 85, , 77, , 69, , 51, , , 79, , 64,981

23 Reflexiones finales La superficie deforestada a partir de la línea de base año 2000 hasta el 2014 ha sido de 1 315,673 has de los cuales en el periodo se deforestaron 415,278 has, esto significa una tasa de pérdida de 103,819 has/año. La Tasa promedio en los 13 periodos analizados desde el 2014 es de 101,205 has/año. La información generada: base de datos, mapas y estadísticas se ponen a disposición para contribuir a la discusión sobre la problemática de la deforestación en el Perú y el entendimiento de este proceso en términos de dónde ocurre, el nivel de las pérdidas, áreas críticas, principales agentes y comparación entre diferentes espacios geográficos. Los resultados obtenidos muestran la dinámica de cambio del uso de los bosques amazónicos ligada a las actividades humanas. De acuerdo a un balance general para el periodo , el 64.3% de la deforestación se produce en áreas principalmente no categorizadas, en estas áreas se encuentran los cultivos agroindustriales en franca expansión como palma, café, cacao, en menor proporción los cultivos de papaya; asimismo se encuentra el grueso de los cultivos de pequeños agricultores y de la minería ilegal e informal.

24 Gracias

25 Se validaron en 69 bloques de ventanas de imágenes de Alta Resolución, Spot y RapidEye de los años 2011, 2013 y 2014 con un total de 2758 puntos. De acuerdo a la matriz de confusión y al índice de kappa se obtuvo un resultado del 98.3 % de exactitud. Se realizó un muestreo aleatorio estratificado

26 Puntos de validación en campo P: Indica el porcentaje de aciertos estimados Q: Indica el porcentaje de errores (Q = P-1) Z: Determina la probabilidad P = 70% de aciertos estimados siendo Q = 30% Z = 95% = 1.96 e = 10% e: Nivel del error permitido Se n: realizó Tamaño un de muestreo la muestra aleatorio estratificado De acuerdo a la matriz de confusión y al índice de kappa se obtuvo un resultado del 98.6% de exactitud.

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