AÑO: II NUM: 18 VOL. 1 MANUAL DE ORGANIZACIÓN DE LA DEFENSORÍA MUNICIPAL DE DERECHOS HUMANOS DE TLALMANALCO, ESTADO DE MÉXICO.

Transcripción

1 AÑO: II NUM: 18 VOL. 1 MANUAL DE ORGANIZACIÓN DE LA DEFENSORÍA MUNICIPAL DE DERECHOS HUMANOS DE TLALMANALCO, ESTADO DE MÉXICO. 01 DE SEPTIEMBRE DE

2 Ayuntamiento de Tlalmanalco, Secretaría del Ayuntamiento Avenida Fray Martín de Valencia sin número, Tlalmanalco, Estado de México Teléfonos: Secretaría del Ayuntamiento 01 de septiembre de Impreso y hecho en Tlalmanalco Estado de México La reproducción total o parcial de este documento se autorizara siempre y cuando se dé el crédito correspondiente a la fuente. 2

3 ÍNDICE PÁG. I. PRESENTACIÓN 4 II. ANTECEDENTES 5 III. BASE LEGAL 6 IV. OBJETO Y ATRIBUCIONES 7 V. ESTRUCTURA ORGÁNICA 9 VI. ORGANIGRAMA 10 VII. DEFENSORÍA MUNICIPAL DE DERECHOS HUMANOS 11 VIII. DIRECTORIO 13 IX. VALIDACIÓN 14 X. HOJA DE ACTUALIZACIÓN 15 3

4 PRESENTACIÓN Con el afán de ofrecer una administración que garantice la atención debida a la ciudadanía de una manera eficaz, de calidad, sencillez y puntual, es necesaria la implementación de manuales de organización como una herramienta esencial de funcionamiento dentro de la administración en la que se manifiesten funciones según la naturaleza del servidor público. En ese tenor, se hace la integración del presente manual de organización, en el cual se detalla las funciones y objetivos de la Defensoría Municipal de Derechos Humanos, así como la estructura orgánica que maneja para desarrollar sus actividades. El manual de organización permite que la información que en él se plasma, facilite la comprensión de las funciones que el personal adscrito a la defensoría deba desarrollar. Este documento es de observancia general como instrumento de información y consulta, por lo que deberá ser analizado periódicamente para su actualización, conforme a los criterios de veracidad, oportunidad y coherencia de acuerdo a las reformas que se hacen a las leyes y ordenamientos vigentes que lo sustenten. 4

5 l. ANTECEDENTES En fecha tres de enero de mil novecientos noventa y cinco mediante Decreto número 65 se reformó y adicionó la Ley Orgánica Municipal del Estado de México, ordenando a los Ayuntamientos la creación de una Coordinación Municipal de Derechos Humanos autónoma en sus decisiones es por ello que en la Administración a cargo del C. Silvio Atemis Romero, se crea la Coordinación Municipal de los Derechos humanos. Esta Coordinación se crea con la finalidad de la defensa y protección de los derechos humanos, para abrir una vía de mejores condiciones de vida en nuestro país. En la Administración a cargo del C. Rubén Reyes Cardoso, se cambia la modalidad de Coordinación Municipal de Derechos Humanos autónoma, a defensoría Municipal de los Derechos Humanos. En la actual Administración , a cargo del C. Oscar Jiménez Rayón, Presidente Municipal Constitucional, sigue con la figura de Defensoría Municipal de los Derechos Humanos. 5

6 MARCO JURÍDICO BASE LEGAL Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos 5 de febrero de 1917, y sus reformas y adiciones Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México Gaceta del Gobierno del Estado de México, 10 de noviembre de 1917, y sus reformas y adiciones Ley para Prevenir, Combatir y Eliminar Actos de Discriminación en el Estado de México, Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 17 de enero de 2017, con sus reformas y adiciones. Ley Orgánica Municipal del Estado de México y Municipios 22 de Septiembre de 1992 y sus reformas y adiciones Ley de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de México, publicado en el Diario Oficial de la federación el 14 de Agosto de 2008, con sus reformas y adiciones. Reglamento de Organización y Funcionamiento de las Defensorías Municipales del Estado de México, publicado en el Diario Oficial de la federación el 15 de Febrero de 2010, con sus reformas y adiciones Reglamento Interno de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de México, publicado en el Diario Oficial de la federación el 14 de Febrero de 2017, con sus reformas y adiciones Bando Municipal 2017, 5 de Febrero de Reglamento Orgánico de la Administración Pública Municipal de Tlalmanalco, Estado de México, 10 de Junio

7 I. OBJETO Y ATRIBUCIONES REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LAS DEFENSORÍAS MUNICIPALES DE DERECHOS HUMANOS DEL ESTADO DE MÉXICO TÍTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES Capítulo I De la naturaleza y objeto de las Defensorías Municipales Artículo 1.- El presente ordenamiento tiene por objeto regular la organización y el funcionamiento de las Defensorías Municipales de Derechos Humanos del Estado de México. Artículo 2.- Las Defensorías Municipales de Derechos Humanos del Estado de México son órganos creados por los ayuntamientos de la entidad con autonomía en sus decisiones y en el ejercicio presupuestal, que en el cumplimiento de sus atribuciones deben coordinarse con la Comisión de Derechos Humanos del Estado de México; y tienen por objeto la promoción, divulgación, estudio y defensa de los derechos humanos en el municipio que les corresponda, de conformidad con lo dispuesto por la Ley Orgánica Municipal del Estado de México, la Ley de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de México y demás disposiciones aplicables. Artículo 3.- La Secretaría General y las Visitadurías Generales de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de México, coordinarán y supervisarán, en el ámbito de su competencia, a las Defensorías Municipales de Derechos Humanos del Estado de México a efecto de que cumplan con los programas y acciones del Organismo. TÍTULO SEGUNDO DE LA ORGANIZACIÓN Y ATRIBUCIONES DE LAS DEFENSORÍAS MUNICIPALES Capítulo I De la organización Artículo 8.- Las Defensorías Municipales están integradas por el Defensor Municipal de Derechos Humanos, designado en términos de la Ley Orgánica y de la Ley de la Comisión, así como con el personal profesional, técnico, administrativo y los servidores públicos autorizados por el ayuntamiento, necesarios para el cumplimiento de su encargo. 7

8 REGLAMENTO ORGÁNICO DE LA ADMINISTRACIÓN PUBLICA MUNICIPAL DE TLALMANALCO 2016 TITULO VII DE LA ADMINISTRACION PÚBLICA MUNICIPAL DESCONCENTRADA CAPITULO I DE LA DEFENSORIA MUNICIPAL DE DERECHOS HUMANOS Artículo 155. Con el fin de garantizar la protección a los derechos humanos y libertades fundamentales de los ciudadanos del municipio, se instituye la defensoría municipal de derechos humanos, que es un órgano público, autónomo, permanente y con personalidad jurídica, que tiene por objeto conocer de manera directa las quejas acerca de posibles violaciones a los derechos humanos, por actos u omisiones de naturaleza administrativa y procedimientos de cualquier autoridad o servidor público municipal. La Defensoría Municipal de Derechos Humanos realizará las acciones establecidas por la Ley de la materia, la Ley Orgánica Municipal y su reglamento de organización y funcionamiento de las defensorías municipales. BANDO MUNICIPAL 2017 ARTÍCULO 47.- [De la Administración Pública Desconcentrada derivada de los Órganos Autónomos Constitucionales] Son órganos autónomos los que sin depender expresamente de la estructura administrativa del Ayuntamiento, dependen de este para la consecución de sus fines, dentro de los cuales se encuentran contemplados los siguientes: a) Defensoría de los Derechos Humanos, es un órgano público, autónomo, Permanente y con personalidad jurídica, que tiene por objeto conocer de manera directa las quejas acerca de posibles violaciones a los derechos humanos, por actos u omisiones de naturaleza administrativa y procedimientos de cualquier autoridad o servidor público municipal, lo anterior con fundamento en lo establecido en la Ley Orgánica Municipal y su reglamento de organización y funcionamiento de las defensorías municipales, así como en la Ley de la materia. b) Unidad de Transparencia y Acceso a la Información Pública Municipal, es un organismo autónomo encargado de dar trámite interno a las solicitudes de información por parte de los particulares y tendrá la responsabilidad de verificar en cada caso que la misma no sea confidencial o reservada, lo anterior en términos de lo establecido en la Ley de Transparencia y acceso a la Información Pública y Municipios del Estado de México. 8

9 ESTRUCTURA ORGÁNICA I. DEFENSORÍA MUNICIPAL DE DERECHOS HUMANOS DE TLALMANALCO. 9

10 ORGANIGRAMA DEFENSORÍA MUNICIPAL DE DERECHOS HUMANOS 10

11 DEFENSORIA MUNICIPAL DE DERECHOS HUMANOS OBJETIVO: Realizar la promoción, difusión y garantía de los derechos humanos de los habitantes del municipio de Tlalmanalco, con la finalidad de proteger sus derechos humanos, donde se contribuya a la construcción de una institución basada en el respeto a los derechos de las personas, otorgando servicios de calidad y valor humano. FUNCIONES: Promover acciones de prevención y eliminación de discriminación a personas y/o grupos para fomentar la cultura por el respeto de los derechos humanos. Facilitar a través de medios electrónicos el acceso a la información pública, para que la sociedad conozca y tenga a su alcance el quehacer de esta defensoría municipal. Garantizar el acceso a la información pública y entregar, en su caso a los particulares la información requerida para dar cumplimiento a lo establecido en la ley de la materia. Integrar un expediente de las quejas recibidas por los ciudadanos del Municipio de Tlalmanalco a quienes hayan violado sus derechos, para remitirlo de manera inmediata a la Visitadurías General Sede Chalco, y dar seguimiento adecuado Vigilar y auxiliar al Ayuntamiento para que rinda de manera oportuna los informes y dé seguimiento a las recomendaciones para continuar con el procedimiento tramitado por la Comisión de Derechos Humanos del Estado de México. Mandar oficios de recordatorios respecto a las recomendaciones públicas enviadas por la Comisión de Derechos Humanos del Estado de México, para que se agilice su cumplimiento. Proporcionar orientación y asesoría jurídica en materia de Derechos Humanos Realizar visitas a centros educativos, comandancia, centros hospitalarios, ubicados dentro del municipio de Tlalmanalco, para verificar que no exista alguna problemática relacionada con la vulnerabilidad a los derechos humanos. Proponer y desarrollar pláticas y/o conferencias impartidas por la Comisión de Derechos Humanos del Estado de México en diversos sectores para fomentar y promover la cultura de respeto de los derechos fundamentales de las personas que habitan el Municipio de Tlalmanalco. 11

12 Asistir a reuniones, cursos, conferencias, talleres, foros, y seminarios convocados e impartidos por la Comisión de Derechos Humanos del Estado de México. Asistir a diplomados, cursos, seminarios, talleres, foros, conferencias, congresos y pláticas en Organismos o Dependencias externas con el fin de obtener una mejor capacitación para el desempeño de las funciones. Brindar atención a los grupos de mayor vulnerabilidad con orientaciones, canalizaciones, talleres, jornadas y seguimiento a los casos que se presenten para proteger los derechos humanos. Realizar actividades encaminadas a la promoción y divulgación de los derechos humanos a favor de un ambiente con recursos naturales sanos. Proporcionar asesoría jurídica para que la actuación de las áreas que lo soliciten se realice conforme a derecho. Proporcionar asesoría jurídica a los habitantes y asegurados que ingresen a una galera municipal para vigilar que no se violen sus derechos humanos. 12

13 DIRECTORIO LIC. LAURA MARGARITA LÓPEZ FERNÁNDEZ DEFENSORA MUNICIPAL DE DERECHOS HUMANOS 13

14 VALIDACIÓN C. OSCAR JIMÉNEZ RAYÓN PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL C. LUIS ACEVES NÁJERA SECRETARIO DEL AYUNTAMIENTO C. LAURA MARGARITA LÓPEZ FERNÁNDEZ DEFENSORA MUNICIPAL DE DERECHOS HUMANOS 14

15 HOJA DE ACTUALIZACIÓN FECHA DE ACTUALIZACIÓN DESCRIPCION DE LA ACTUALIZACIÓN 01 de septiembre de 2017 Creación del Manual de Organización de la Defensoría Municipal de Derechos Humanos 15

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