Comisión de Economía, Fomento, MIPYMES, Protección de los Consumidores y Turismo
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- Monica Montoya Coronel
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1 Comisión de Economía, Fomento, MIPYMES, Protección de los Consumidores y Turismo Servicio de Impuestos Internos Abril 2018
2 Contexto: En Febrero de este año se cumplieron todas las etapas de la Ley de 2014, en la que todas las empresas deben emitir sus documentos tributarios en forma electrónica. Tamaño Ingresos anuales por ventas y servicios en el último año calendario Ubicación Fecha Grandes Mayor a UF Todas Medianas y Pequeñas Mayor a UF y Urbana Menor o igual a UF Rural Microempresas Menor a UF Urbana Rural Documentos Obligados Facturas (afectas y no afectas o exentas) Facturas de compra Liquidaciones Factura Notas de débito Notas de crédito 2
3 Estado Actual Emisores Electrónicos % Usuarios del Portal Gratuito de Facturación del SII ( ) Durante el año 2017 se emitieron en el país 497 millones de documentos tributarios electrónicos 99,9992% FACTURAS EMITIDAS SON ELECTRÓNICAS 3
4 Últimos Cambios a Ley de Merito Ejecutivo Con los cambios realizados a partir de noviembre del 2016 se estableció un plazo de 8 días para reclamar una factura por la falta total o parcial de mercaderías o servicios. De la misma manera si no se otorga el recibo dentro de los 8 días se presumirá que las mercaderías han sido entregadas o el servicio ha sido prestado, sin que se requiera el recibo en la factura o guía. Lo anterior implica que el crédito contenido en una factura (para el receptor) podrá utilizarse en el período que se de el acuse de recibo o en su defecto al pasar 8 días sin que esta sea reclamada. En ese mismo momento también para el emisor la factura será cedible y tendrá mérito ejecutivo. Día 1 Día 8 Cedible/Merito Ejecutivo/D a C Fiscal Fecha Recepción 4
5 Últimos Cambios a Ley de Merito Ejecutivo El SII para facilitar el cumplimiento tributario de los contribuyentes dispuso de una herramienta para dar y/o informar el acuse de recibo o reclamo en su plataforma internet. El comportamiento durante los primeros meses del 2018 es el siguiente: Mes Documentos con Acuse de Recibo Documentos No Reclamados dentro 8 días Documentos Reclamados Documentos don Forma de Pago Contado (*) TOTAL Enero Febrero Marzo
6 Registro Público de Cesiones La Ley de 2004 junto con establecer la cesión de los documentos tributarios electrónicos, entrega la administración del Registro Público de Cesión de Créditos al SII. Un documento electrónico sólo puede ser cedido a través de este Registro Publico. N DTE'S CEDIDOS Se cede el 1,7% del total de documentos que cumplen las condiciones para ser cedidos MONTO CEDIDO (MM$)
7 Publicación de Facturas En Febrero de 2018 el SII lanzó una iniciativa para facilitar el acceso a financiamiento, entregando una nueva herramienta que permite publicar las facturas que el contribuyente desea ceder, para que las empresas de factoring los puedan contactar y ofertar condiciones de financiamiento. Estadísticas Mensual Acumulada mar-18 abr-18 Descargas Cantidad de Contribuyentes (1) Total Descargas Cantidad de Contribuyentes Documentos Publicados Publicación Documentos Publicados y Cedidos Documentos Retirados Documentos Anulados 4 7 Sitio Web Cantidad de Visitas
8 Registro de Compra venta y Propuesta de IVA A partir de Agosto del 2017, el SII eximió a los contribuyentes de la obligación de llevar el Libro de Compras y Ventas, ofreciendo un Registro Electrónico de Compras y Ventas. En base a dicho registro elabora la nueva propuesta de Declaración Mensual de IVA. Este registro es construido con toda la información de los documentos tributarios electrónicos del contribuyente. El contribuyente sólo ingresa la documentación tributaria en papel que pueda poseer. Contribuyente Informa Acuse de Recibo Registro de Aceptación o Reclamos Emite Facturas Electrónicas Registro de Compras y Ventas Propuesta F29 Complementa información 8
9 Registro de Compra venta y Propuesta de IVA Las primeras propuestas de declaración de IVA fueron utilizadas por 261 mil contribuyentes. En marzo del 2018 más de 874 mil contribuyentes utilizan la propuesta, lo que representa el 67,3% del total de declaraciones y el 83,3% de quienes se les ofrece. xxxx, 9
10 Comentarios a iniciativa legal a) El Art.1 del proyecto indica que se modifica la Ley en el art. 2 al final del 2do inciso, quedando: Artículo 2º.- La obligación de pago del saldo insoluto contenida en la factura deberá ser cumplida en cualquiera de los siguientes momentos: 1.- A la recepción de la factura; 2.- A un plazo desde la recepción de la mercadería o prestación del servicio, pudiendo establecerse vencimientos parciales y sucesivos, y 3.- A un día fijo y determinado. En ausencia de mención expresa en la factura y su copia transferible de alguno de los plazos señalados, se entenderá que debe ser pagada dentro de los treinta días siguientes a la recepción. En todo caso, el plazo pactado no podrá ser superior a sesenta días corridos. Obs.: La forma como se redacta en el proyecto genera dudas sobre cómo se debe interpretar el plazo de pago, si es para todo evento o sólo cuando hay ausencia de la mención expresa en la factura. 10
11 Comentarios a iniciativa legal b) En el mismo Art.1 del proyecto en la letra b) se agregan un inciso tercero y cuarto, quedando: Las notas de crédito y débito emitidas respecto de facturas irrevocablemente aceptadas serán inoponibles a sus futuros cesionarios.. Obs.: Se debe tener presente que las Notas de Crédito pueden modificar monto, incluso por el total. 11
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