El Robledal de Orgi, un área natural recreativa Proyecto de desarrollo sostenible para el medio rural
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- Alberto Soto Martínez
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1 TERCER CATÁLOGO DE BUENAS PRÁCTICAS NAVARRA 2004 El Robledal de Orgi, un área natural recreativa Proyecto de desarrollo sostenible para el medio rural ÁREA TEMÁTICA: Gestión Ambiental y Servicios Sociales LOCALIZACIÓN: Lizaso-Ultzama TIPO DE ORGANIZACIÓN: Autoridad local INSTITUCIÓN U ORGANIZACIÓN QUE PRESENTA LA PROPUESTA: Concejo de Lizaso PERSONA DE CONTACTO: Edurne Gerendiain (Monitora) Kuartelenea, 36. LIZASO NAVARRA. C.P.: Teléfono: Fax: robledaldeorgi@terra.es Fechas clave de la actuación Fecha de inicio: 8 de agosto de Fecha de finalización: en funcionamiento. Impacto Mejoras conseguidas en: 1. Asegurar la conservación del robledal, su paisaje, hábitats y especies. 2. Ordenación del uso público recreativo en la naturaleza. 3. Sensibilización ambiental en el ámbito local rural. Asociación Institución y tipo de apoyo prestado: 1. Departamento de Medio Ambiente del Gobierno de Navarra. Presupuesto de gestión y mantenimiento del uso público. 2. Asociación Cederna Garalur, Consorcio Turístico Plazaola, Ayuntamiento de Ultzama, Fundación Caja Navarra. 3. Departamento de Cultura y Turismo y otros. Presupuesto de cofinanciación para actividades complementarias. Sostenibilidad 1. Explotación de un recurso natural según su capacidad de acogida. 2. Frenar las tendencias de intensificación productiva monoespecífica. 3. Aprendizaje de una experiencia piloto de gestión del uso público en el medio rural. 40
2 El Robledal de Orgi, un área natural recreativa Premiada como mejor práctica. III Premio de Buenas Prácticas en el Desarrollo Sostenible. Navarra 2004 Robledal de Orgi. Azzari Fotografía. (Azzari Fotografía) Fortalecimiento de la comunidad Aspectos conseguidos en 1. Valorar el patrimonio natural. 2. Compartir el uso del monte comunal con visitantes foráneos. 3. Dinamización sociocultural del entorno rural local. Género e inclusión social Aspectos considerados 1. Solidaridad entre sociedades rural y urbana. 2. Oportunidad para discapacitados físicos. Sin barreras e interclasista. 3. Genera trabajo femenino. Innovación y posibilidad de transferencia Principales aspectos en cuanto a innovación y potencial de transferencia 1. Autogestión-autoconstrucción-rusticidad y austeridad. 2. Elaboración propia de materiales didácticos. 3. Aprendizaje de la experiencia. Desarrollo gradual y progresivo. Descripción Situación anterior al desarrollo de la actuación: Un monte comunal que, como viejo robledal en fase de abandono de los usos tradicionales, tenía el riesgo de transformarse para la intensificación productiva, mediante su roturación para praderas o su explotación forestal. 41
3 TERCER CATÁLOGO DE BUENAS PRÁCTICAS NAVARRA 2004 Actuación Objetivos, estrategias, proceso El desarrollo de una experiencia piloto de uso público y conservación de la naturaleza, mediante un acuerdo del Gobierno de Navarra y el Concejo de Lizaso para compartir el uso del espacio. Situación posterior al desarrollo de la actuación: El robledal de Orgi se gestiona y mantiene como espacio natural zonificado y ordenado para hacer compatible la conservación, el uso recreativo y la educación ambiental con una cabida anual de más de visitantes. Además, desde el Robledal de Orgi se dinamizan actividades de interés sociocultural para la zona. Lecciones aprendidas Puntos fuertes (fortalezas y oportunidades) Evaluación y aprendizaje desde la gestión-seguimiento del proceso. Elaboración propia de los materiales didácticos. Minimizar la dependencia exterior. Interés por esforzarse en la integración del proyecto en la zona y animación de otras actividades socioculturales desde la perspectiva ambiental. Puntos Débiles (Debilidades y Amenazas) Futuro precario de la figura legal de las áreas naturales recreativas. Eventualidad del presupuesto de funcionamiento anual. Limitada capacidad local para tomar decisiones de futuro que potencien y renueven el proyecto. 42
4 Nombre El Robledal del de proyecto Orgi, un área natural recreativa Premio Premiada como mejor práctica. III Premio de Buenas Prácticas en el Desarrollo Sostenible. Navarra 2004 Visita de un grupo de discapacitados. En la página anterior, visita de un grupo de invidentes. Orgi cuenta con un recorrido de 300 metros adaptado. Análisis de factores internos Fortalezas Lugar de encuentro entre las sociedades rural y urbana dando respuesta a una demanda existente, como lo avala el elevado número de visitantes. Compatibilización de la educación ambiental, el recreo informal en la naturaleza y la conservación de la vida silvestre del robledal. Fomento de la regeneración y conservación de los hábitats y las especies características del robledal encharcado de llanura, considerados hábitats en regresión. Estudio, investigación y puesta en valor de la extraordinaria diversidad y riqueza de la vida silvestre en la zona. Desarrollo de proyectos innovadores: aplicación por primera vez en Navarra de un Plan de Conservación para una especie catalogada (rana ágil); campaña de información local basada en un proceso de participación sobre el LIC Robledales de Ultzama ; experiencia de interpretación espontánea, etc. Aplicación de criterios de sostenibilidad ambiental y conservación del medio en todos los aspectos que atañen a la implementación del proyecto: diseño de la zonificación y uso del espacio, acondicionamiento del espacio, puesta en valor, gestión y mantenimiento. Obtención de los máximos niveles de eficiencia y eficacia en la gestión del medio a partir de la aplicación de austeridad económica. Implantación del proyecto en fases (implantación gradual) y consolidación a partir de la incorporación de iniciativas propias de carácter alternativo y novedoso. Actualización permanente de los materiales didácticos y expositivos siguiendo los ciclos estacionales del medio. Implantación del sistema de seguimiento y evaluación continua del impacto del uso público en el medio natural. Utilización de materiales de la zona y diseño de elementos que garantizan su integración en el medio. Núcleo de información y difusión de la zona y carta de presentación de la política medioambiental de Navarra. Centro de dinamización ambiental a nivel comarcal: asistencia al Concejo de Lizaso y colaboraciones con otras entidades (Cederna Garalur, Consorcio Turístico Plazaola, etc.). 43
5 TERCER CATÁLOGO DE BUENAS PRÁCTICAS NAVARRA 2004 Debilidades Espacio con valor bioecológico de pequeña extensión (80 Has de superficie) para llevar a cabo proyectos de conservación más globales. Falta de un edificio cubierto lo suficientemente amplio para desarrollar otras actividades y no limitar el uso del área natural recreativa a los días en los que el tiempo es favorable. Escasa estructura de recepción turística (hostelería y casas rurales, actividades de ocio) en el área de inmediata influencia, a fin de atraer al valle a los visitantes de Orgi. Análisis de factores externos Oportunidades Sensibilidad histórica del Concejo de Lizaso en el mantenimiento de su monte comunal. Política medioambiental europea y del Gobierno de Navarra orientadas a la creación y consolidación de espacios protegidos. 44
6 Nombre El Robledal del de proyecto Orgi, un área natural recreativa Premio Premiada como mejor práctica. III Premio de Buenas Prácticas en el Desarrollo Sostenible. Navarra 2004 Trabajadores y voluntarios ambientales del Robledal de Orgi. En la página anterior, imagen de varios visitantes en otoño, charla sobre la rana a un grupo escolar y un concierto de Cultur, que todos los veranos programa alguna de sus citas en el robledal. Compromiso entre el Concejo de Lizaso y el Gobierno de Navarra, por 30 años, para la utilización de este espacio para uso público. Importante grado de transferibilidad del proyecto (conjunción de uso recreativo, conservación y educación medioambiental con minimización de costes económicos y ambientales) a otras zonas de Navarra. Difusión de la filosofía de integración de usos y austeridad económica a partir de un ejemplo práctico de gestión de un espacio con valor ambiental. Posibilidad de desarrollar a partir de este espacio (ANR Orgi) una marca de calidad como foco de desarrollo rural sostenible de la zona. Identificación del ANR como núcleo central del desarrollo de una política ambiental más amplia en la zona (LIC Robledales de Ultzama-Basaburua ). Amenazas Presión sobre el medio natural de la población humana (básicamente urbana), a la búsqueda de espacios de ocio y contacto con la naturaleza. Presión de otros usos del territorio económicamente más lucrativos del espacio con características y valores naturales de interés reconocido. Sistema anual de renovación del acuerdo con el Gobierno de Navarra que impide desarrollar una planificación a más largo plazo de la gestión. Cambio de orientación en la política ambiental del Gobierno de Navarra que ha conllevado el no desarrollo de las estructuras de las ANR en la Comunidad Foral. Imposibilidad por tanto de integración del proyecto en una filosofía conjunta de desarrollo de este tipo de figuras de conservación. Coste y financiación de la actividad Importe total de las inversiones (en euros): euros (periodo ) Aporte de cada uno de los asociados Departamento de Medio Ambiente del Gobierno de Navarra 67,00% Cederna-Garalur 11,00% Consorcio Turístico Plazaola 7,40% Departamento de Cultura y Turismo 4,00% Ayuntamiento de Ultzama 3,00% Otros 7,60% 45
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