Educación para la Inclusión y la Transformación Social en el Caribe
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- José María Rojo Luna
- hace 5 años
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1 Educación para la Inclusión y la Transformación Social en el Caribe Leonardo Bonilla Mejía Eduard Martínez Gonzalez Centro de Estudios Económicos Regionales (CEER) Banco de la República Agosto 2017 Bonilla & Martínez (Banco de la República) Educación Caribe Agosto / 27
2 Casa Grande Caribe Cumbre Caribe por la inclusión y la transformación social 1 Educación 2 Salud 3 Nutrición 4 Saneamiento básico 5 Financiamiento Nota: Esta es una versión preeliminar del estudio. Los documentos finales se presentarán en el mes de octubre. Bonilla & Martínez (Banco de la República) Educación Caribe Agosto / 27
3 Contenidos 1 Diagnóstico 2 Prioridades 3 Notas sobre implementación y metas Bonilla & Martínez (Banco de la República) Educación Caribe Agosto / 27
4 Diagnóstico Cobertura Escolar (5-18) Asistencia escolar en edad escolar (5-18 años) 5 años 6 a 14 años Atlántico Bolívar Cesar Córdoba Guajira Magdalena Sucre 20 Atlántico Bolívar Cesar Córdoba Guajira Magdalena Sucre 15 a 16 años 17 a 18 años Atlántico Bolívar Cesar Córdoba Guajira Magdalena Sucre 20 Atlántico Bolívar Cesar Córdoba Guajira Magdalena Sucre Rural Nacional rural Urbano Nacional urbano Bonilla & Martínez (Banco de la República) Educación Caribe Agosto / 27
5 Diagnóstico Cobertura Primera Infancia Asistencia escolar en la primera infancia (3-4 años) Atlántico Bolívar Cesar Córdoba Guajira Magdalena Sucre Rural Nacional rural Urbano Nacional urbano Bonilla & Martínez (Banco de la República) Educación Caribe Agosto / 27
6 Diagnóstico Cobertura Educación Superior Personas entre los 25 y los 29 años con algún nivel de educación superior Porcentaje Atlántico Bolívar Cesar Córdoba Guajira Magdalena Sucre Rural Nacional rural Urbano Nacional urbano Bonilla & Martínez (Banco de la República) Educación Caribe Agosto / 27
7 Diagnóstico Analfabetismo Adultos Tasa de analfabetismo en personas mayores a 18 años Porcentaje Atlántico Bolívar Cesar Córdoba Guajira Magdalena Sucre Rural Nacional rural Urbano Nacional urbano Bonilla & Martínez (Banco de la República) Educación Caribe Agosto / 27
8 Diagnóstico Calidad: SABER 11 Puntaje promedio en las pruebas SABER 11 Lectura crítica Matemáticas Rural Urabno Nacional rural Nacional urabno Bonilla & Martínez (Banco de la República) Educación Caribe Agosto / 27
9 Diagnóstico Calidad: SABER Puntaje promedio en las pruebas SABER 3, 5 y 9 Lenguaje 3 Matemáticas Lenguaje 5 Matemáticas Lenguaje 9 Matemáticas Rural Nacional rural Urbano Nacional Urbano Bonilla & Martínez (Banco de la República) Educación Caribe Agosto / 27
10 Diagnóstico Calidad: SABER PRO Puntaje promedio en las pruebas SABER PRO 55 Lectura crítica 55 Matemáticas Promedio nacional Bonilla & Martínez (Banco de la República) Educación Caribe Agosto / 27
11 Diagnóstico Calidad: Inglés Puntaje promedio de inglés en las pruebas SABER 11 y PRO Saber 11 Saber Pro Rural Nacional rural Urabno Nacional urabno Total Promedio nacional Bonilla & Martínez (Banco de la República) Educación Caribe Agosto / 27
12 Diagnóstico Factores asociados (educación escolar) 1 Cobertura Infraestructura Alimentación y transporte Trabajo infantil y comportamientos de riesgo 2 Calidad Docentes Jornada escolar Currículo 3 Capacidad institucional Secretarías de educación Colegios Nota: Déficit de información sobre varios de estos factores. Bonilla & Martínez (Banco de la República) Educación Caribe Agosto / 27
13 Diagnóstico Trabajo infantil Trabajo infantil en niños de 12 a 16 años 40 Porcentaje 20 0 Atlántico Bolívar Cesar Córdoba Guajira Magdalena Sucre Rural Nacional rural Urbano Nacional urbano Bonilla & Martínez (Banco de la República) Educación Caribe Agosto / 27
14 Diagnóstico Embarazo adolescente Tasa de fertilidad entre los 10 y los 19 años años años, Promedio Nacional Bonilla & Martínez (Banco de la República) Educación Caribe Agosto / 27
15 Diagnóstico Jornada escolar Porcentaje de colegios en jornada única Grado 3 Grado Grado 9 Grado Rural Nacional rural Urbano Nacional Urbano Bonilla & Martínez (Banco de la República) Educación Caribe Agosto / 27
16 Diagnóstico Docentes 30 Tipo de contrato y formación de docentes Nombramiento provisional Estatuto Formación profesional o más Formación con maestría o más Rural Nacional rural Urbano Nacional Urbano Bonilla & Martínez (Banco de la República) Educación Caribe Agosto / 27
17 Prioridades Contenidos 1 Diagnóstico 2 Prioridades 3 Notas sobre implementación y metas Bonilla & Martínez (Banco de la República) Educación Caribe Agosto / 27
18 Prioridades Fortalecimiento institucional: Secretarías de Educación 1 Retos Perfil poco técnico de funcionarios claves Muchos programas sin diseño, evaluación, ni coordinación No hay continuidad (ciclo político) 2 Acompañamiento integral a Secretarías Asistencia técnica en temas puntuales Sistemas de información Manual de funciones (perfiles de cargos) Estudio de planta (docentes) Proceso de certificación de gestión de calidad 3 Experiencias Plan Chocó Planes departamentales Bonilla & Martínez (Banco de la República) Educación Caribe Agosto / 27
19 Prioridades Fortalecimiento institucional: Colegios 1 Retos Carencias en gestión escolar Dificultades para coordinar programas y definir currículo Jornada única: que hacer durante las horas adicionales? Falta orientación vocacional y seguimiento a alumnos Poco se involucra a las familias 2 Acompañamiento integral a colegios Formación de rectores Acompañamiento a colegios en diseño de plan educativo Proceso de certificación de gestión de calidad 3 Experiencias Rectores líderes transformadores (Empresarios por la Educación) Escuela de Alta Dirección Educativa (Fundación Mamonal) Ruta de acompañamiento (Fundación Mamonal) Bonilla & Martínez (Banco de la República) Educación Caribe Agosto / 27
20 Prioridades Institucionalidad es necesaria No hay soluciones generales y éxito de programas depende de institucionalidad de Secretarías y colegios: 1 Infraestructura y dotación No hay información actualizada sobre infraestructura Prioridad actual es salones: poco se habla de baños, cocinas, dotación, etc. 2 Alimentación y transporte Problemas con contratos para provisión de estos servicios Mayor descentralización puede ser más eficiente 3 Trabajo infantil y comportamientos de riesgo Programas de prevención adaptados a contextos Articulación con autoridades competentes Bonilla & Martínez (Banco de la República) Educación Caribe Agosto / 27
21 Prioridades Docentes 1 Retos Bajo nivel de estudiantes/programas de pedagogía Transparencia de procesos de selección y evaluación Muchas vacantes provisionales Poco acompañamiento a docentes de carrera 2 Estrategias Incentivos para atraer a los mejores alumnos a la docencia Control de calidad a programas de pedagogía Acompañamiento a proceso de selección y evaluación Menos y mejores docentes provisionales 3 Experiencias Becas: programas en pedagogía y docentes de carrera Asistencia técnica para estudios de planta Banco de excelencia Bonilla & Martínez (Banco de la República) Educación Caribe Agosto / 27
22 Prioridades Jornada única: una intervención integral Intervención va mucho más allá de construir salones: 1 Infraestructura y dotación Construcción y adecuación de colegios No son sólo salones: baños, cocinas, dotación, etc. Estudio de capacidad 2 Gestión escolar, docentes y currículo Durante transición, jornadas extendidas Que hacer con el tiempo adicional? Cuantos y cuales docentes se necesitan? 3 Alimentación escolar Bonilla & Martínez (Banco de la República) Educación Caribe Agosto / 27
23 Prioridades Primera infancia Articulación con ICBF para que sector educación asuma el rol: 1 Infraestructura y dotación Construcción y adecuación de jardines Estudio de capacidad 2 Gestión escolar Currículo Cuantos y cuales docentes se necesitan? 3 Transporte y alimentación Bonilla & Martínez (Banco de la República) Educación Caribe Agosto / 27
24 Prioridades Educación superior 1 Orientación vocacional en colegios Rol de orientador Seminarios de orientación vocacional Seguimiento a colegios por acceso y graduación de educación superior 2 Acceso Becas regionales en carreras técnicas y profesionales de excelencia 3 Pertinencia y calidad Seguimiento a educación superior por inserción a mercado laboral Articulación con sectores productivos locales y becas Focalizar recursos en programas exitosos Bonilla & Martínez (Banco de la República) Educación Caribe Agosto / 27
25 Prioridades Políticas complementarias a resaltar 1 Involucrar a las familias Programas de alfabetización y validación de adultos Gestión escolar 2 Etnoeducación Desarrollo de currículo Lengua de enseñanza 3 Alumnos con discapacidades Infraestructura, docentes y currículo 4 Inglés Formación docentes actuales y nuevos Programa de Formadores Nativos Extranjeros Becas para alumnos sobresalientes Bonilla & Martínez (Banco de la República) Educación Caribe Agosto / 27
26 Notas sobre implementación y metas Contenidos 1 Diagnóstico 2 Prioridades 3 Notas sobre implementación y metas Bonilla & Martínez (Banco de la República) Educación Caribe Agosto / 27
27 Notas sobre implementación y metas Iimplementación Gradualidad, adaptación y evaluación 1 Programas pilotos y evaluación de impacto Aprendizaje de programas en curso Coordinación de nuevas iniciativas Capacidad técnica de Secretarías de Educación es clave 2 Escalar los programas Programas adaptables a diferentes contextos Seguimiento y evaluación permanente 3 Continuidad Sociedad civil e institucionalidad Bonilla & Martínez (Banco de la República) Educación Caribe Agosto / 27
28 Notas sobre implementación y metas Metas Objetivos principales: 1 Cobertura y calidad Converger a Promedio nacional en 2025 en cobertura y calidad Primera infancia: cobertura y desarrollo infantil Colegios: Mayor acceso y graduación de educación superior Educación superior: Mejor inserción a mercado laboral 2 Trabajo infantil y comportamientos de riesgo Indicadores a nivel de barrio/colegio de trabajo infantil, delincuencia y embarazo adolescente Bonilla & Martínez (Banco de la República) Educación Caribe Agosto / 27
29 Notas sobre implementación y metas Metas Midiendo los programas: 1 Formación rectores y docentes Número y tipo de formaciones Número de colegios acompañados Certificaciones de gestión de calidad 2 Jornada única y primera infancia Cobertura Infraestructura Programas de transición (jornada extendidas) Planes curriculares Bonilla & Martínez (Banco de la República) Educación Caribe Agosto / 27
30 Notas sobre implementación y metas Metas Midiendo los programas: 3 Infraestructura y dotación Objetivos específicos en salones, baños, cocinas, dotación, etc. recoger línea de base es clave 4 Capacidad institucional Secretarías Nivel técnico de equipo Calidad de gasto Certificaciones de gestión de calidad Bonilla & Martínez (Banco de la República) Educación Caribe Agosto / 27
31 Notas sobre implementación y metas Gracias Bonilla & Martínez (Banco de la República) Educación Caribe Agosto / 27
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