MATRIZ PARA LA EVALUACIÓN DE LA IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE ACCIONES DE HOSPITALES SEGUROS FRENTE A DESASTRES

Transcripción

1 MATRIZ PARA LA EVALUACIÓN DE LA IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE ACCIONES DE HOSPITALES SEGUROS FRENTE A DESASTRES Objetivo 1: Revisar la normativa y los instrumentos sobre seguridad en los Actividad Indicador Meta Tarea Establecimiento de estándares para el programa de Incorporación de los criterios de seguros en las normas de diseño y construcción. Estándares de seguros ante desastres aprobados. Normas aprobadas por la autoridad nacional de Al 2010, se cuenta con estándares para el monitoreo y evaluación. Al 2010, se han actualizado las normas de diseño y construcción. Elaboración y aprobación de los estándares. Monitoreo y evaluación del programa. Revisión de las normas vigentes. Identificación de las brechas y los ajustes necesarios. Resultado alcanzado Se tiene una versión preliminar de estándares de seguridad en El CNHS tiene sesiones periódicas (al menos 1 vez por mes) Se revisó la normatividad Se identificaron las brechas y se propusieron las modificaciones necesarias a la normatividad vigente Fuente de verificación y/o sustento Documento preliminar CNHS Se cuenta con la Actas del CNHS Documentos técnicos de la DGIEM A ser programado para Plan de acción Revisión y aprobación de estándares de seguridad para y otros salud Revisión de la implementación de las normas y modificaciones en caso sea necesario 1

2 Formulación y aprobación de las normas. Capacitación en la aplicación de las normas. Se aprobaron las normas de diseño de establecimientos del primer nivel y Se aprobó modificación RNE en lo referido a salud Se aprobó la norma sobre protección sísmica específica para el caso de salud Se brindó asistencia a 24 regiones para la aplicación de las normas Decreto supremo N Vivienda Artículo 2 Modificación de la Norma Técnica A.050 Salud del Reglamento Nacional de Edificaciones. Decreto supremo N VIVIENDA 14/03/2014 Artículo 2 Incorporación del Anexo 03 Sistema de Protección Sísmica, específica para el caso de Salud a la Norma Técnica de EdificaciónE.030 Diseño Sismo resistente, del Reglamento Nacional de Edificaciones- RNE. Normas para el diseño de salud hasta nivel II 2

3 Objetivo 2: Incorporar los criterios de seguros frente a los desastres en los procesos de pre inversión, ejecución de la inversión, post inversión, aseguramiento y gestión de la calidad en Actividad Indicador Meta Tarea Responsable Incorporación de los criterios de seguros en los estudios de pre inversión para las construcciones, ampliaciones, remodelaciones y rehabilitaciones de los Garantía que en la ejecución de obras se incorporen los criterios de Proyectos de inversión que incorporan los criterios de Hospitales Seguros. Obras en salud supervisadas según criterios de Al 2010, se cuenta con los criterios para la pre inversión. Al 2011, el estudios de pre inversión cumplen los criterios. 100% de las obras supervisadas cumplen con los criterios. Elaboración y aprobación de la. Guía Técnica para Estudios de Pre Inversión Difusión de la guía. Capacitación a las OPIs a nivel nacional y regional. Revisión de los estudios de pre inversión. Informe del nivel de cumplimiento. Incorporación de los criterios en los términos de referencia de supervisión. Informe del nivel de cumplimiento. Resultado alcanzado Fuente de verificación y/o sustento A ser programado para Plan de acción Pendiente Incorporación de criterios de seguros en guías de pre inversión (especialmente evitar ampliaciones sino se solucionan problemas previos de seguridad) 100% de PIP de de Lima Código SNIP de proyectos aprobados Sistematizar PIP aprobados a nivel regional y local Pendiente Elaborar norma para asegurar una supervisión independiente (doble chequeo) especialmente en los niveles regionales y locales 3

4 Incorporación de los criterios de seguros en las normas de acreditación de Acreditación de establecimientos de salud con criterios de Hospital Seguros ante desastres. Al 2010, las normas de acreditación incorporan los criterios de Hospitales Seguros. Incorporar los criterios del Índice de seguridad en las normas de acreditación de establecimientos de Aprobación y difusión de la normas. Capacitación en la aplicación de las normas de acreditación. Están incorporados en los estándares de acreditación Resolución Ministerial /MINSA. NTS N 050- MINSA/DGSP- V.02 Se ha capacitado a personal para la acreditación Revisar los estándares de acreditación especialmente de e institutos 4

5 Objetivo 3: Mejorar los niveles de seguridad frente a los desastres en los salud existentes Actividad Indicador Meta Tarea Evaluación de las condiciones de seguridad en los Establecimiento s de salud. Al 2011, el han sido mediante el Índice de Seguridad. 100% de locales del primer nivel priorizándos e han sido. Capacitación en la aplicación del Índice de Seguridad. Asistencia técnica. Mantener el inventario de. Adaptación del Índice de Seguridad. Asistencia técnica. Mantener el inventario de puestos y centros. Resultado alcanzado Se ha capacitado a 730 profesionales Asistencia técnica a los 25 Gobiernos regionales En proceso ingreso de información a sistema informático 169 de los 174 Está pendiente la adaptación del ISH Se ha prestado asistencia técnica Fuente de verificación y/o sustento Listado de personal capacitado Datos ingresados en el sistema informático A ser programado para Plan de acción Reevaluación de con ISH mayor de 2 o más años Evaluación y posterior certificación de evaluadores ISH (evaluar la posibilidad vía ENSAP) Mantener actualizado el registro informático de con ISH Fortalecer la preparación de los intervención Finalizar la preparación del ISH para el primer nivel de atención 5

6 Ejecución de planes de intervención para incrementar el nivel de seguridad en los Establecimientos intervenidos en sus componentes estructural, no estructural y funcional. 25% de los locales han mejorado su seguridad Estructural. Al 2015, el 50% de los locales han mejorado su seguridad No Estructural. Al 2015, el locales han mejorado su seguridad Funcional. Diseño de los intervención. Formulación y ejecución de los estudios de pre inversión para intervenciones estructurales. Diseño de los intervención Formulación y ejecución de los estudios de pre inversión para intervenciones no estructurales. Diseño y ejecución de los mantenimiento, seguridad y señalética. En proceso preparación de estudios finales de 14 de Lima Se realizado intervenciones en la reducción de la seguridad no estructural en Se realizado intervenciones en la reducción de la seguridad no estructural en Estudios de vulnerabilidad de 14 de Lima No se tiene evidencia del resultado de la intervención No se tiene evidencia del resultado de la intervención Elaboración de expedientes técnicos e intervenciones de los Reevaluación de los que han recibido recursos para intervención Reevaluación de los que han recibido recursos para intervención 6

7 Evaluación del cumplimiento de las condiciones de operaciones de los Establecimientos de salud que cuentan con certificado vigente de ITSDC. 50% de los locales tiene certificado vigente. Al 2015, el locales tienen certificado vigente. Promoción de las ITSDC en los establecimiento s de Ejecución de las ITSDC en Ejecución de las ITSDC en salud Mantener el inventario de los locales. 0% MINSA y GORE Se elaboró norma ITSE 0% MINSA y GORE Norma ITSE aprobada Capacitación del personal de salud en ITSE Reforzar el mandato que los salud cuenten con certificado ITSE 7

8 Objetivo 4: Fortalecer los preparativos ante situaciones de emergencias y desastres. Actividad Indicador Meta Tarea Elaboración de metodologías y herramientas para el planeamiento ante desastres en los servicios de Fortalecimiento de los Comités Hospitalarios de Defensa Civil. Desarrollo del planeamiento ante emergencias y desastres en los servicios de Norma aprobada y difundida. Hospitales con comités en funcionamiento. Hospitales y micro redes con respuesta Al 2010, se cuenta con una norma para la formulación de los planes de respuesta. tienen activos sus comités. cuentan con repuesta. Elaboración y aprobación de la norma. Difusión a los niveles nacional, regional y local. Promover la activación de los comités. Capacitación. Inventario de los comités activos. Asesoramiento técnico. Capacitación. Formulación de los respuesta. Articulación de los los servicios de salud con los planes regionales y locales. Realización de Resultado alcanzado Pendiente Los de Lima tiene el 100 % de Comités El 60 % de Hospitales cuentan con respuesta Se realizan simulacros tres veces al año Se cuenta con guía de planeamiento para plan hospitalario Fuente de verificación y/o sustento En proceso de actualización de norma vigentes del año 2004 A ser programado para Plan de acción Revisión y aprobación de norma sobre respuesta Elaboración de norma sobre continuidad operativa Registros de la OGDN Elaboración de directiva sobre GT GRD en Promover la conformación GT a nivel nacional Registros de la OGDN Guía de planeamiento para respuesta en red y Elaboración de planes de respuesta en a nivel regional y local Realización de simulacros Elaboración de Plan de terremoto en Lima y Callao, y Sur del Perú Elaboración de planes de redes de salud a nivel nacional 8

9 Generación de capacidades en el personal de los servicios de salud para responder a emergencias y desastres. Hospitales y micro redes con brigadas para emergencias y desastres. tienen brigadas. simulacros. Al 2015, el 100% de las micro redes de salud cuentan con respuesta. Capacitación. Organización de las brigadas. Acreditación y equipamiento de las brigadas. Al 2015, el 100% de las micro redes de salud tienen brigadas. El 80% de las micro redes de Lima cuentan con respuesta. Se cuenta con guía para plan de operaciones de emergencias con enfoque RISS El 90 % de en Lima tienen Brigadas y de ellos el 60% se han acreditado El 90% de las micro redes de Lima tienen brigadas Registros de la OGDN Actualización de la directiva de brigadas Conformación de brigadas en los en los niveles regionales y locales 9

10 Objetivo 5: Desarrollar actividades de seguros frente a los desastres a otras organizaciones de salud y a otros sectores Actividad Indicador Meta Tarea Sensibilización a la comunidad y a las organizaciones sobre la importancia de los Fortalecimiento del compromiso de las organizaciones respecto al programa de Organizaciones que conocen el programa de Organizaciones que participan en el programa de Al 2011, el 100% de las organizaciones que trabajan con el sector salud conocen el programa de Al 2010, se ha ampliado el Comité Nacional de Hospitales Seguros. Al 2012, se cuenta con una plataforma sectorial de información sobre Diseño de la estrategia de difusión. Elaboración de material y uso de medios de difusión. Medición del grado de difusión. Convocatoria a los actores claves. Diseño de plataforma informática. Intercambio de información. Mantenimiento de la plataforma. Resultado alcanzado La meta se ha cumplido al 100% mediante talleres macro regionales y medios gráficos Se amplió a CENEPRED, Privados y Sanidades En proceso ingreso de información a sistema informático 169 de los 174 Fuente de verificación y/o sustento A ser programado para Plan de acción Registros de la OGDN Difusión del tema de en el Marco de Sendai Actas del CNHS Datos en sistema informático Revisión y aprobación de norma sobre la reorganización del CNHS Mantenimiento del sistema informático y ampliarlo a otros prestadores 10

11 Incorporación del tema de Edificaciones Seguras en los programas de formación de post grado. Edificaciones Seguras ante Desastres forman parte de los temas/cursos que se imparten en los programas de formación de post grado. Al 2013, el 60% de los planes estratégicos y operativos incorporan actividades de seguridad ante desastres. 10% de los programas de post grado incorporan los temas de edificaciones seguras. Al 2015 el 50% de los programas incorporan los temas de edificaciones seguras Diseño de la guía técnica para planificación. Revisión de los planes estratégicos y operativos. Socialización del programa de edificaciones seguras. Coordinación con el Ministerio de Educación. Suscripción de convenios. Intercambio de expertos. Desarrollo de investigaciones sobre edificaciones seguras. Pendiente Se ha implementado el Programa Presupuestal 068 y 104 para actividades de seguridad ante desastres Vincular HS a los planes operativos y estratégicos Pendiente Valorar la posibilidad de generar un programa de educación continua vía la ENSA P Pendiente 11