RADIO Y TELEVISIÓN Del 07 al 13 de marzo de 2016 PROCESO ELECTORAL

Transcripción

1 RADIO Y TELEVISIÓN Del 07 al 13 de marzo de 2016 PROCESO ELECTORAL

2 INDICE 02 Introducción 02 Justificación 03 Antecedentes 04 Objetivo General 04 Objetivo Específico 04 Alcances 04 Base Legal 10 Periodo que comprende 10 Desarrollo 12 Cobertura 19 Procedimiento 19 Desglose de la información detallada 20 Monitoreo Cualitativo 23 Monitoreo Cuantitativo 26 Monitoreo Por Tiempo 29 Base de Datos 33 Conclusión PROCESO ELECTORAL

3 3. I N T R O D U C C I Ó N El Instituto Electoral del Estado de Puebla, en relación con las actividades que se desarrollan durante el Proceso Electoral , instrumenta a través de una empresa especializada en el ramo, y con base al artículo 105 fracciones XI y XIV del Código de Instituciones y Procesos Electorales del Estado de Puebla, un programa de monitoreo de los medios de comunicación impresos y de los electrónicos distintos a la radio y la televisión, con la finalidad de verificar el cumplimiento de las normas aplicables a las precampañas, intercampañas de los aspirantes a candidatos independientes, candidatos independientes, partidos políticos o coaliciones participantes en el proceso electoral. En este mismo sentido, y derivado de las atribuciones conferidas a la Dirección de Prerrogativas y Partidos Políticos Informativos, fueron elaborados los Lineamientos para el Monitoreo en los Medios de Comunicación en Precampañas, bajo los cuales se desarrolla dicho monitoreo. Los trabajos del monitoreo darán inicio el 23 de febrero del año de la elección y concluirán el 2 de abril del año de la elección. 4. J U S T I F I C A C I Ó N Desarrollar los procedimientos que garanticen la equidad en la difusión de los actos proselitistas de los actores políticos y Organizaciones Políticas, así como verificar y vigilar sus actividades en cada uno de los medios de comunicación establecidos por los Ordenamientos de la materia, desde el 23 de febrero al 2 de abril del año de la elección. El presente programa de Monitoreo, es una herramienta que establece de manera específica las actividades de identificación, registro, captura, validación, procesamiento, concentración y presentación de la información observada. PROCESO ELECTORAL

4 5. A N T E C E D E N T E S I. En la sesión ordinaria del Consejo General del Instituto Electoral del Estado de Puebla, celebrada el veintitrés de noviembre de dos mil quince, inició formalmente el proceso electoral ordinario , para la renovación del integrante del Poder Ejecutivo de la Entidad. II. El veintitrés de noviembre del dos mil quince, mediante el acuerdo CG/AC-024/15 del Consejo General del Instituto Electoral del Estado de Puebla, se integraron las Comisiones Permanentes, entre ellas, la Comisión Permanente de Prerrogativas Partidos Políticos y Topes de Gastos de Campaña, integrada por: Presidente: Juan Pablo Mirón Thomé Miembro: Luz Alejandra Gutiérrez Jaramillo Miembro: Flor de Té Rodríguez Salazar Miembro: José Luis Martínez López Miembro: Claudia Barbosa Rodríguez Miembro: Federico González Magaña Miembro: Jacinto Herrera Serrallonga Secretaria: Amalia Oswelia Varela Serrano II. La Comisión Permanente de Prerrogativas Partidos Políticos y Topes de Gastos de Campaña, se instaló en reunión pública, celebrada a las 12 horas con veinte minutos del veinticuatro de noviembre de dos mil quince, en la cual, se instala formalmente la Comisión anteriormente señalada. IV. En sesión ordinaria de fecha veintidós de diciembre de dos mil quince, el Consejo General aprobó el acuerdo CG/AC-041/15 por el que se reforman los Lineamientos para el Monitoreo de las Precampañas Electorales, en los Medios de Comunicación. V. A través del memorándum número IEE/DPPP-040/16 en fecha veinte de enero del año dos mil dieciséis, la Dirección de Prerrogativas remitió al Presidente de la Comisión Permanente la propuesta de especificaciones técnicas para la implementación del monitoreo de precampañas electorales, en los medios de comunicación, para el Proceso Electoral Estatal Ordinario PROCESO ELECTORAL

5 6. O B J E T I V O G E N E R A L Desarrollar el seguimiento a la información que se difunda en las precampañas e intercampañas de cada uno de los actores políticos, autoridades electorales, servidores públicos federales, estatales o municipales o sobre el proceso electoral local, diferenciando cuantitativamente y cualitativamente el medio por el cual se realiza la misma; realizando valoraciones del contenido, clasificándola como positiva, negativa o neutra, teniendo en cuenta los criterios metodológicos que se enuncian en los Lineamientos respectivos. 7. O B J E T I V O E S P E C Í F I C O Elaborar, conforme a la metodología contenida en los ordenamientos autorizados, los informes y reportes respectivos, mediante los procedimientos de monitoreo cuantitativo y cualitativo del territorio del Estado de Puebla, de conformidad con las Especificaciones para el Monitoreo de Medios. 8. A L C A N C E S Generar informes, que permitirán resultados de los mecanismos de control respecto a la propaganda y difusión de los sujetos a monitoreo que utilicen los medios impresos, radio, televisión y electrónicos, que impacten alguna de las etapas del proceso electoral en el Estado de Puebla. 9. B A S E L E G A L Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Artículo 41, Base III, Apartado B: Para fines electorales en las entidades federativas, el Instituto Nacional Electoral administrará los tiempos que correspondan al Estado en radio y televisión en las estaciones y canales de cobertura en la entidad de que se trate, conforme a lo siguiente y a lo que determine la ley: a) Para los casos de los procesos electorales locales con jornadas comiciales coincidentes con la federal, el tiempo asignado en PROCESO ELECTORAL

6 cada entidad federativa estará comprendido dentro del total disponible conforme a los incisos a), b) y c) del apartado A de esta base; b) Para los demás procesos electorales, la asignación se hará en los términos de la ley, conforme a los criterios de esta base constitucional, y c) La distribución de los tiempos entre los partidos políticos, incluyendo a los de registro local, se realizará de acuerdo a los criterios señalados en el apartado A de esta base y lo que determine la legislación aplicable. Cuando a juicio del Instituto Nacional Electoral el tiempo total en radio y televisión a que se refieren este apartado y el anterior fuese insuficiente para sus propios fines, los de otras autoridades electorales o para los candidatos independientes, determinará lo conducente para cubrir el tiempo faltante, conforme a las facultades que la ley le confiera.[ ] Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales. Artículo El Instituto es la autoridad única para la administración del tiempo que corresponda al Estado en radio y televisión destinado a los fines propios del Instituto y a los de otras autoridades electorales, así como al ejercicio de las prerrogativas y derechos que la Constitución y esta Ley otorgan a los partidos políticos y candidatos independientes en esta materia. 2.- El Instituto garantizará a los partidos políticos el uso de sus prerrogativas constitucionales en radio y televisión; establecerá las pautas para la asignación de los mensajes y programas que tengan derecho a difundir, tanto durante para los períodos que comprendan los procesos electorales, como fuera de ellos; atenderá las quejas y denuncias por la violación a las normas aplicables y determinará, en su caso, las sanciones. PROCESO ELECTORAL

7 Ley General de Partidos Políticos. 3.- Previa consulta con las organizaciones que agrupen a los concesionarios de radio y televisión y a los profesionales de la comunicación, el Consejo General aprobará, a más tardar el 20 de agosto del año anterior al de la elección, los lineamientos generales que, sin afectar la libertad de expresión y la libre manifestación de las ideas ni pretender regular dichas libertades, se recomienden a los noticieros respecto de la información y difusión de las actividades de precampaña y campaña de los partidos políticos y de los candidatos independientes. Artículo 185. El Consejo General ordenará la realización de monitoreos de las transmisiones sobre las precampañas y campañas electorales en los programas en radio y televisión que difundan noticias. Los resultados se harán públicos, por lo menos cada quince días, a través de los tiempos destinados a la comunicación social del Instituto y en los demás medios informativos que determine el propio Consejo. Artículo 23, numeral 1: Son derechos de los partidos políticos: [ ] b) Participar en las elecciones conforme a lo dispuesto en la Base I del artículo 41 de la Constitución, así como en esta Ley, la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales y demás disposiciones en la materia; [ ] d) Acceder a las prerrogativas y recibir el financiamiento público en los términos del artículo 41 de la Constitución, esta Ley y demás leyes federales o locales aplicables. [ ] Artículo 25, numeral 1: Son obligaciones de los partidos políticos: a) Conducir sus actividades dentro de los cauces legales y ajustar su conducta y la de sus militantes a los principios del Estado PROCESO ELECTORAL

8 democrático, respetando la libre participación política de los demás partidos políticos y los derechos de los ciudadanos; b) Abstenerse de recurrir a la violencia y a cualquier acto que tenga por objeto o resultado alterar el orden público, perturbar el goce de las garantías o impedir el funcionamiento regular de los órganos de gobierno; [...] Artículo 26, numeral 1: Son prerrogativas de los partidos políticos: a) Tener acceso a radio y televisión en los términos de la Constitución y la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales; Reglamento de Radio y Televisión en Materia Electoral. Artículo 7. De las bases de acceso a la radio y la televisión en materia política y electoral, numeral 3: El Instituto es la única autoridad competente para ordenar la transmisión de propaganda política o electoral en radio o televisión, para el cumplimiento de sus propios fines, de otras autoridades electorales federales o locales, de los partidos políticos y de los/las candidatos/as independientes de cualquier ámbito Constitución Política del Estado Libre Soberano de Puebla Artículo 3, fracción III. Los partidos políticos son entidades de interés público, democráticos hacia su interior, autónomos y formas de organización política, integrados conforme a lo dispuesto por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la particular del Estado y el Código de Instituciones y Procesos Electorales del Estado de Puebla y tienen como fin promover la participación del pueblo en la vida democrática, contribuir a la integración de la representación estatal y como organizaciones de ciudadanos, hacer posible el acceso de estos al ejercicio del poder público de acuerdo con los programas, principios e ideas que postulen y mediante el sufragio universal, libre, secreto, directo, personal e intransferible. PROCESO ELECTORAL

9 Código de Instituciones y Procesos Electorales del Estado de Puebla Artículo 105: La Dirección de Prerrogativas y Partidos Políticos tendrá las atribuciones siguientes: VII.- Proponer los lineamientos que sirvan de base para la asignación de tiempos a los partidos políticos, y candidatos independientes, en los medios de comunicación propiedad del Estado; XI.- Proponer al Consejo General los lineamientos para el monitoreo en los medios de comunicación precampañas y de las campañas electorales de los partidos políticos, y candidatos independientes, para garantizar el acceso equitativo a los mismos Artículo 89. El Consejo General tendrá las atribuciones siguientes: III.- Organizar el proceso electoral y vigilar la oportuna integración, instalación y adecuado funcionamiento de los órganos del Instituto y conocer de los informes específicos y de las actividades que estime necesario solicitarles; XIX.- Revisar que las actividades de los partidos políticos se desarrollen con apego a este Código, a la normatividad aplicable, y cumplan con las obligaciones a que están sujetos;246 XX.- Vigilar que en lo relativo a las prerrogativas de los partidos políticos se actúe con apego a este Código y a la normatividad aplicable; Reglamento De Comisiones Del Instituto Electoral Del Estado Artículo 12. Las Comisiones Permanentes se integrarán, por un mínimo de tres Consejeros Electorales. Dichas comisiones serán presididas por uno de los Consejeros integrantes de las mismas, electo dentro de los propios Consejeros. Las Comisiones Permanentes podrán aprobar la rotación de la Presidencia en cualquier momento. El Secretario de la Comisión de Quejas y PROCESO ELECTORAL

10 Denuncias será nombrado por el Secretario Ejecutivo de entre el personal de la Dirección Jurídica del Instituto. Los integrantes de las Comisiones Permanentes podrán solicitar al Consejo General, por conducto del Consejero Presidente, su integración a otra Comisión, manifestando, en su caso, su voluntad de dejar de formar parte de la Comisión de la que son miembros. Artículo 15. Las Comisiones Permanentes tendrán las atribuciones siguientes: III. De Prerrogativas, Partidos Políticos y Topes de Gastos de Campaña: a) Supervisar y vigilar el cumplimiento de los objetivos contenidos en el programa presupuestario de la Dirección Prerrogativas y Partidos Políticos; b) Coadyuvar con la Dirección para el mejor desempeño de sus funciones, mediante la emisión de recomendaciones; c) Determinar, con apoyo de la Dirección el monto del financiamiento público que se otorgue a los partidos políticos nacionales o estatales con registro, así como los candidatos independientes para cada elección; d) Proponer la inclusión o exclusión de objetivos y actividades en el programa presupuestario respectivo, para que sean presentadas por la Dirección a la Junta Ejecutiva; e) Formular informes y dictámenes relacionados con el ámbito de su competencia; f) Fijar sus procedimientos y normas de trabajo; y g) Las demás que les confiera el Código, el presente Reglamento y el propio Consejo General. Lineamientos para el Monitoreo de las Precampañas Electorales Artículo 1. Los presentes Lineamientos tienen por objeto establecer el mecanismo legal por el cual se realice el monitoreo PROCESO ELECTORAL

11 de la propaganda de precampaña de los partidos políticos, coaliciones, así como de sus precandidatos, en los medios de Comunicación durante el periodo de precampaña electorales. 10. P E R I O D O Q U E C O M P R E N D E El periodo del monitoreo conforme al Cronograma de entrega de informe, del día 07 al 13 de marzo del año dos mil dieciséis. 11. D E S A R R O L L O Se cuenta con un servidor de base de datos que permite el almacenamiento (archivo histórico) de toda la información generada durante el monitoreo; y de esta manera, la consulta se pueda realizar de manera permanente desde la página web creada para tal fin, pudiendo visualizarse entre otros: los testigos del monitoreo y los informes semanales. Lo anterior, una vez que sean rendidos ante la secretaria ejecutiva. El sistema permite la impresión y descarga de la información relativa al monitoreo. Para tal efecto, se lleva a cabo el seguimiento de las precampañas, intercampañas, campañas electorales, veda electoral y jornada electoral, monitoreándose los medios de comunicación contenidos en el catálogo respectivo de manera permanente en los siguientes rubros, según corresponda: a. Propaganda política. b. Propaganda electoral. c. Propaganda gubernamental. d. Propaganda de autoridades electorales. Son susceptibles de monitoreo los promocionales y menciones que hagan alusión a los actores políticos y al respectivo proceso electoral del Estado de Puebla. Se monitorea, cualquier anuncio o mención sobre Precampañas e intercampañas, de los precandidatos, candidatos de cada partido político o coalición, aspirantes a candidatos independientes y candidatos independientes a puestos de elección popular en el Estado de Puebla, así como cualquier aparición de los mismos en los espacios que difunden noticias, PROCESO ELECTORAL

12 independientemente del tema que traten y la manera en que sean presentados. En caso de notas compartidas donde aparezcan menciones de dos o más actores políticos, la contabilización se hace para todos los que participen en la nota. PROCESO ELECTORAL

13 12. C O B E R T U R A RELACION DE MEDIOS A MONITOREAR ESTACIONES DE RADIO ESTACIÓN SIGLAS PROGRAMA HORARIO PLAZA OCHO Lunes-Viernes 7: FM RADIO ORO XECD COLUMNAS 9:00 AM 94.9 FM RADIO ORO XECD ORO NOTICIAS REGIONAL 1280 AM ABC RADIO XEEG ABC NOTICIAS 1280 AM ABC RADIO XEEG ABC NOTICIAS 2DA EMISION 1280 AM ABC RADIO XEEG ABC NOTICIAS 1090 AM LA HR XEHR 1090 AM LA HR XEHR BUENOS DIAZ LOPEZ DIAZ CINCO RADIO NOTICIAS 1090 AM LA HR XEHR RADARES 1250 AM LA MEJOR FM XEZT 1250 AM LA MEJOR FM XEZT TRIBUNA RADIOFONICA TRIBUNA RADIOFONICA 2DA EMISION Lunes-Viernes 20:00-21:00 PM Lunes-Viernes 6:00-9:00 AM Lunes-Viernes 12:00-13:30 PM Lunes-Viernes 20:00-21:00 PM Lunes-Viernes 5:30-10:00 AM Lunes-Viernes 13:00-14:00 PM Lunes-Viernes 19:00-20:00 PM Lunes-Viernes 5:30-9:00 AM Lunes-Viernes 14:00-14:30 PM PROCESO ELECTORAL

14 ESTACIÓN SIGLAS PROGRAMA HORARIO PLAZA 1250 AM LA MEJOR FM XEZT NOTICIARIO Lunes-Viernes 18:00-19:00 PM 96.9 FM RADIO BUAP XHBUAP INFORMATIVO Lunes-Viernes 13:00-14:00 PM 89.3 FM LA GRUPERA XHNP BUENOS DIAS CON LOPEZ DIAZ 89.3 FM LA GRUPERA XHNP RADARES FM IMAGEN XHOLA IMAGEN INFORMATIVA ADELA MICHA Lunes-Viernes 5:30-10:00 AM Lunes-Sabado 19:00-20:00 PM Lunes-Viernes 7:00-11:00 AM FM IMAGEN XHOLA IMAGEN INFORMATIVA Lunes-Viernes 13:00-15:00 PM FM IMAGEN XHOLA 94.9 FM RADIO ORO XECD 94.9 FM RADIO ORO XECD 98.7 FM EXA FM XHBPA IMAGEN INFORMATIVA ORO NOTICIAS IVAN MERCADO ORO NOTICIAS VICKY FUENTES TRIBUNA RADIOFONICA Lunes-Viernes 18:00-20:00 PM Lunes-Viernes 5:55-9:00 AM Lunes-Viernes 14:00-15:00 PM Lunes-Viernes 5:30-9:30 AM PROCESO ELECTORAL

15 ESTACIÓN SIGLAS PROGRAMA HORARIO PLAZA FM AMOR FM XHRH ASI SUCEDE Lunes-Viernes 6:00-10:00 AM FM AMOR FM XHRH ASI SUCEDE Lunes-Viernes 13:00-14:00 PM FM LA TROPICAL XHVC VERTICE 102 Lunes-Viernes 6:30-9:00AM 92.5 FM ULTRA XHZM ULTRA Lunes-Viernes 5:50- NOTICIAS 10:00 AM 92.5 FM ULTRA XHZM ULTRA Lunes-Viernes 13:00- NOTICIAS 15:00 PM 1010 AM KE BUENA XEPA EFEKTO Lunes-Viernes 7:00- NOTICIAS 8:30 AM 1010 AM KE BUENA XEPA CLASE Lunes-Viernes 13:00- POLITICA 14:00 PM FM XHCOM COMUNICACIONES NOTICIAS TODA 98.1 FM STEREO MAX XHMAXX BUENOS DIAZ Lunes-Viernes 7:00- LOPEZ DIAZ 8:00 AM 95.1 FM BONITA XECD EN PUNTO Lunes-Viernes 13:00-14:00 PM 91.1 FM LA PODEROSA XHIO NN NUESTRAS Lunes-Viernes 8:00- NOTICIAS 10:00 AM 91.1 FM LA PODEROSA XHIO NN NUESTRAS NOTICIAS Lunes-Viernes 18:00-19:30 AM PROCESO ELECTORAL

16 ESTACIÓN SIGLAS PROGRAMA HORARIO PLAZA 1330 AM AL INSTANTE XEIT Lunes-Viernes 7:00- RADIO CAPITAL 8:00 AM IZUCAR 1330 AM AL INSTANTE XEIT Lunes-Viernes 14:00- RADIO CAPITAL 15:00 PM IZUCAR FM BUENOS DIAZ JAVIER LOPEZ DIAZ XHVP LA MOVIDITA Lunes-Viernes 7:00-8:00 AM IZUCAR 95.3 FM NOTICIAS XHAOP FM NOTICIAS XHIZU FM PULSO INFORMATIVO XHGY COMUNI. COMUN. LA MEJOR FM NOTICIAS XHGY LA MEJOR FM NOTICIAS MATUTINAS XEWJ EXA FM FM NOTICIERO XEWJ EXA FM 99.9 FM NOTICIAS TEHUACAN XHTE STEREO LUZ Lunes-Viernes 13:30-14:00 PM Lunes-Viernes 13:30-14:00 PM Lunes-Viernes 13:00-14:00 PM Lunes-Viernes 20:00-21:00 PM Lunes-Viernes 8:00-10:00 AM Lunes-Viernes 13:00-14:00 PM Lunes-Viernes 7:00-8:00 AM IZUCAR IZUCAR TEHUACAN TEHUACAN TEHUACAN TEHUACAN TEHUACAN PROCESO ELECTORAL

17 ESTACIÓN SIGLAS PROGRAMA HORARIO PLAZA 99.9 FM RENE CONTIGO XHTE STEREO LUZ Lunes-Viernes 13:00-15:00 PM TEHUACAN 99.1 FM ENLACE TEHUACAN XHTEU LA PODEROSA Lunes-Viernes 12:00-13:00 PM TEHUACAN 93.5 FM AGENDA INFORMATIVA XHLU KE BUENA Lunes-Viernes 10:00-11:30 PM Y 15:00-16:00PM TEHUACAN 90.7 FM RADIORAMA NOTICIAS XHTCP 40 PRINCIPALES Lunes-Viernes 12:00-14:00 PM TEHUACAN 93.1 FM NOTICIAS XHCRA COMUNI Lunes-Viernes 13:30-14:00 PM TEHUACAN 99.7 FM INFORMATIVO PANORAMA XHOL RADIO IMPACTO Lunes-Viernes 6:00-10:00 AM HUACHINANGO 99.7 FM CENTRAL 910 XHOL RADIO IMPACTO Lunes-Viernes 13:00-14:00 PM HUACHINANGO 99.7 FM INFORMATIVO PANORAMA XHOL RADIO IMPACTO Lunes-Viernes 20:00-21:00 PM HUACHINANGO 98.9 FM NOTICIAS XHCOM COMUNI. Lunes-Viernes 13:30-14:00 PM HUACHINANGO 570 AM NOTICIAS XEVJP XICOTEPEC Lunes-Viernes 13:30-14:00 PM HUACHINANGO PROCESO ELECTORAL

18 ESTACIÓN SIGLAS PROGRAMA HORARIO PLAZA 570 AM ENALACE ORO REGIONAL XEVJP XICOTEPEC Lunes-Viernes 13:30-15:00 PM HUACHINANGO 570 AM NOTICIAS XEVJP XICOTEPEC Lunes-Viernes 10:00-11:00 AM HUACHINANGO 570 AM ENLACE A ORO REGIONAL XEVJP XICOTEPEC Lunes-Viernes 20:00-21:00 PM HUACHINANGO 570 AM NOTICIERO 570 XEVJP XICOTEPEC 870AM CONEXIÓN 870 XENG RADIO NUEVA GENERACION Lunes-Viernes 12:00-15:00 PM Lunes-Viernes 9:00-9:30 AM HUACHINANGO HUACHINANGO 870 AM NEXOS CIUDADANOS XENG RADIO NUEVA GENERACION Lunes-Viernes 11:00-11:30 AM HUACHINANGO 570 AM EN DIRECTO XEVJP XICOTEPEC 97.5FM NOTICIERO XHENG LA CONSENTIDA Lunes-Domingo 13:00-15:00 PM Lunes-Viernes 7:00-8:00 AM HUACHINANGO HUACHINAGO PROCESO ELECTORAL

19 CANALES DE TELEVISIÓN CANAL PROGRAMA HORARIO CIUDAD TELEVISA NOTICIAS MATUTINO Lunes-Viernes 05:55-9:00 AM TELEVISA NOTICIAS VEPERTINO Lunes-Viernes 14:30-16:00 PM TELEVISA NOTICIAS NOCTURNO Lunes-Viernes 21:00-22:00 PM AZTECA 13 HECHOS Lunes-Viernes 5:50-9:00 AM AZTECA 13 HECHOS Lunes-Viernes 14:30-15:00 PM AZTECA 13 HECHOS Lunes-Viernes 22:50-23:10PM CANAL DE LAS ESTRELLAS CANAL DE LAS ESTRELLAS COMUNICACIONES NOTICIERO CON CARLOS LORET DE MOLA NOTICIERO CON JOAQUIÍN LOPEZ DORIGA Lunes-Viernes 5:50-9:00 AM Lunes-Viernes 21:00-22:00 PM NOTICIAS Lunes-Viernes 5:50-9:00 AM COMUNICACIONES NOTICIAS Lunes-Viernes 21:00-22:00 PM AZTECA 7 HECHOS Lunes-Viernes 14:30-15:00 PM TEHUACAN AZTECA 13 HECHOS Lunes-Viernes 14:30-15:00 PM TEHUACAN PROCESO ELECTORAL

20 13. P R O C E D I M I E N T O Se encuentra fundamentado en el Artículo 105 Fracción IX y XIV del Código de Instituciones y Procesos Electorales del Estado de Puebla; así como los Artículos 12 y 15 inciso del Reglamento de Comisiones del Consejo General del Instituto Electoral del Estado y los Artículos aplicables de los Lineamientos que emite el Instituto Electoral del Estado para el monitoreo a medios de comunicación electrónicos, impresos y digitales. El monitoreo de medios se apega estrictamente, a los lineamientos y especificaciones técnicas previstas. Los criterios de evaluación de Notas según la metodología establecida por el IEE se valoran: Positiva. Cuando se presenten adjetivos que favorezcan a los partidos políticos, coaliciones, precandidatos y candidatos, o se emitan juicios de valor a favor de los mismos. Negativa. Cuando presente adjetivos que perjudique a los partidos políticos, coaliciones, precandidatos y candidatos, o se emitan juicios de valor negativo. Neutra. Cuando solo se presente la información de los hechos sin mostrar valoración alguna evitando adjetivos y mostrando los hechos con objetividad. 14. D E S G L O S E D E L A I N F O R M A C I Ó N D E T A L L A D A Nota: Conforme al Artículo 28 de los lineamientos de monitoreo, los actores políticos que se mencionan en las presentes gráficas, figuran o fueron mencionados en alguna nota o comentario de los distintos medios de comunicación objeto del monitoreo. PROCESO ELECTORAL

21 Notas MONITOREO CUALITATIVO NOMBRE POSITIVA NEGATIVA NEUTRA PAN PRI PRD PT PVEM MOVIMIENTO CIUDADANO PROCESO ELECTORAL

22 NOMBRE POSITIVA NEGATIVA NEUTRA PANAL CPP PSI MORENA PH PES PROCESO ELECTORAL

23 Notas NOMBRE POSITIVA NEGATIVA NEUTRA PAN PRI PRD ANA TERESA ARANDA COALICIÓN SIGAMOS ADELANTE PROCESO ELECTORAL

24 Piezas MONITOREO CUANTITATIVO NOMBRE PRECAMPAÑAS CAMPAÑAS PAN PRI PRD PT PVEM MOVIMIENTO CIUDADANO PROCESO ELECTORAL

25 PANAL CPP PSI MORENA PH PES PROCESO ELECTORAL

26 Piezas NOMBRE PRECAMPAÑAS CAMPAÑAS PAN PRI PRD ANA TERESA ARANDA COALICIÓN SIGAMOS ADELANTE PROCESO ELECTORAL

27 MONITOREO POR TIEMPO NOMBRE TIEMPO SEGUNDOS PAN 00:21: PRI 00:24: PRD 00:17: PT 00:10: PVEM 00:11: MOVIMIENTO CIUDADANO 00:10: PANAL 00:10: PROCESO ELECTORAL

28 NOMBRE TIEMPO SEGUNDOS CPP 00:10: PSI 00:10: MORENA 00:12: PH 00:10: PES 00:12: PROCESO ELECTORAL

29 NOMBRE TIEMPO SEGUNDOS PAN 00:02: PRI 00:01:04 64 PRD 00:02: ANA TERESA ARANDA 00:03: COALICIÓN SIGAMOS ADELANTE 00:02: PROCESO ELECTORAL

30 BASE DE DATOS (RADIO) ID Fecha Hora Periodo Medio Noticiero Actores Tipo de Campaña Duración (seg) Tipo Ubicación Valoración Resumen ENTRE UN 3 Y 6 POR CIENTO ES LA VENTAJA QUE MANTIENE LA VIRTUAL CANDIDATA DEL PRI, BLANCA ALCALÁ RUIZ, SOBRE SU CONTRINCANTE MÁS CERCANO QUE ES ANTONIO GALI FAYAD, A MENOS DE UN MES DE QUE INICIEN LAS CAMPAÑAS :15: :27: :13: :15: :46: :50:00 AMOR FM ASI SUCEDE PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL A GOBERNADOR 16 SOLO VOZ EN EL DESARROLLO NEUTRA RADIO ORO LA HR RADIO CPAITAL RADIO CPAITAL RADIO CPAITAL ORO NOTICIAS IVAN MERCADO CINCO RADIO NOTICIAS PARTIDO ACCIÓN NACIONAL,PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL,PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA,PARTIDO DEL TRABAJO,PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO,MOVIMIENTO CIUDADANO,PARTIDO NUEVA ALIANZA,PARTIDO COMPROMISO POR,PACTO SOCIAL DE INTEGRACIÓN,MORENA,PARTIDO HUMANISTA,PARTIDO ENCUENTRO SOCIAL CAMPAÑA MIXTA 466 SOLO VOZ EN EL DESARROLLO NEUTRA MOVIMIENTO CIUDADANO A GOBERNADOR 10 SOLO VOZ EN EL DESARROLLO NEUTRA AL INSTANTE PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL A GOBERNADOR 65 CITA Y VOZ AL INICIO NEUTRA AL INSTANTE PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL A GOBERNADOR 137 CITA Y VOZ EN EL DESARROLLO NEUTRA AL INSTANTE PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL,PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO A GOBERNADOR 91 CITA Y VOZ EN EL DESARROLLO NEUTRA ASÍ LO SENTENCIÓ EL DIRIGENTE ESTATAL DEL PRI, JORGE ESTEFAN CHIDIAC, QUIEN ASEVERÓ QUE EN LAS ÚLTIMAS ENCUESTAS SU CANDIDATA SE MANTIENE ARRIBA, INCLUSO ASEVERÓ QUE LA COALICIÓN DE SIGAMOS AVANZANDO CONFORMADA POR EL PAN, PANAL, PT, PSI Y COMPROMISO POR APENAS LLEGA A LAS CIFRAS QUE TUVO EN LA ELECCIÓN PASADA DONDE SE ELIGIERON A LOS DIPUTADOS FEDERALES. LOCUTORES HABLAN SOBRE LAS PRECAMPAÑAS Y LAS, DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS Y EL PROCESO ELECTORAL. EL CONSEJERO NACIONAL DE MOVIMIENTO CIUDADANO, JOSÉ JUAN ESPINOSA TORRES, AFIRMÓ QUE NO APOYARÁN NINGUNA CANDIDATURA COMÚN CON OTRO PARTIDO POLÍTICO EN LA RENOVACIÓN DEL MINI GOBERNADOR QUE POR ÚNICA OCASIÓN DURARÁ EN EL CARGO 20 MESES. EN UN COMUNICADO SE ESTABLECE QUE ALCALÁ RUIZ EFECTUÓ UN REGISTRO DE LAS OPERACIONES DE PRE CAMPAÑA ANTE EL INE DE LOS QUE VISITO, EL MUNICIPIO DE SAN MARTIN TEXMELUCA, JICOTEPEC DE JUAREZ, TEHUACAN, IZUCAR DE MATAMOROS, HUAUGCHINANGO, TEPEACA,, AJALPAN, AMOZOC DE MOTA, CD. SERDAN, TEZUITLAN EN DONDE ASISTIÓ CON DELEGADOS. EN UNOS DÍAS SE HARÁ EL NOMBRAMIENTO DE ALEJANDRO ARMENTA MIER COMO COORDINADOR DE CAMPAÑA DE BLANCA ALCALA RUIZ CANDIDATA POR EL PRI LIDIA CACHO RIVERA PUBLICO UNA PROPAGANDA DONDE BLANCA ALCALA RUIZ SUBE A UN HELICÓPTERO CON MARIO MARIN A UN EVENTO POLÍTICO. PROCESO ELECTORAL

31 ID Fecha Hora :58: :41: :18: :15: :33: :07: :11: :17: :30: :11:00 Periodo Medio Noticiero Actores LA TROPICAL LA PODEROSA KE BUENA KE BUENA ULTRA ABC RADIO ABC RADIO KE BUENA KE BUENA LA MEJOR FM Tipo de Campaña Duración (seg) VERTICE 102 PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA A GOBERNADOR 92 ENLACE TEHUACAN CLASE POLITICA CLASE POLITICA ULTRA NOTICIAS ABC NOTICIAS 2DA EMISION ABC NOTICIAS 2DA EMISION CLASE POLITICA CLASE POLITICA TRIBUNA RADIOFONICA Tipo Ubicación Valoración Resumen CITA Y AUDIO EN EL DESARROLLO NEUTRA PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL A GOBERNADOR 68 CITA Y VOZ EN EL DESARROLLO NEUTRA PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA,MORENA PARTIDO ACCIÓN NACIONAL,PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL A GOBERNADOR 100 CITA Y VOZ AL INICIO NEUTRA A GOBERNADOR 154 SOLO VOZ EN EL DESARROLLO NEGATIVA PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA A GOBERNADOR 125 CITA Y VOZ EN EL DESARROLLO NEUTRA PARTIDO ACCIÓN NACIONAL,PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL A GOBERNADOR 34 CITA Y VOZ AL INICIO NEUTRA MORENA A GOBERNADOR 14 CITA Y VOZ AL INICIO NEUTRA PARTIDO ACCIÓN NACIONAL,PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL,PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA PARTIDO ACCIÓN NACIONAL,PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL PARTIDO ENCUENTRO SOCIAL CAMPAÑA MIXTA 132 A GOBERNADOR 106 SOLO VOZ EN EL DESARROLLO NEUTRA A GOBERNADOR 154 SOLO VOZ EN EL DESARROLLO NEUTRA CITA Y AUDIO EN EL DESARROLLO NEUTRA EL ALA MORENOVALLISTA DEL PRD ENCABEZADA POR LUIS MALDONADO, JORGE CRUZ BERMÚDEZ Y CARLOS MARTÍNEZ AMADOR IGNORÓ LA DETERMINACIÓN DEL CEN DE ATRAER LA DESIGNACIÓN DEL CANDIDATO, Y EN SESIÓN DE CONSEJO ESTATAL QUE SE REALIZÓ EL PASADO 3 DE MARZO, ELIGIERON A ARTURO LOYOLA COMO SU ABANDERADO PARA LA ELECCIÓN DEL 5 DE JUNIO, CON LO CUAL PRETENDEN TENER UN CANDIDATO A MODO QUE SE DEDIQUE A GOLPETEAR A LA PRIISTA BLANCA ALCALÁ RUIZ. ALEJANDRO MEDINA CUSTODIA FUE NOMBRADO POR EL CONSEJO EJECUTIVO NACIONAL DEL PRI COMO DELEGADO ESPECIAL DE TEHUACAN EN APOYO A BLANCA ALCALA CANDIDATA AL GOBIERNO DE. ES MUY PROBABLE QUE EL PRD SE QUEDE SIN CANDIDATO AUNQUE HAYA DOS CANDIDATOS QUE HAN SACADO LICENCIA PARA LA MINI GUBERNATURA, DOS PARTIDOS SIN CANDIDATO: MORENA POR NO TENER SU CIUDADANÍA POBLANA Y PRD POR POBLEMOS INTERNOS. EN REDES SOCIALES YA HAY CONTIENDAS ENTRE TONY GALI Y BLANCA ALCALÁ Y NO SOLO ES UN DEBATE SI NO TAMBIÉN GOLPES. UNA FRACCIÓN DEL PRD YA DESIGNO ARTURO LOYOLA A LA MINI GUBERNATURA LO DICE CARLOS MARTINEZ AMADOR. EL DIRIGENTE ESTATAL DEL PAN PABLO RODRIGUEZ SE DESLINDO DE ESTAR ATRÁS DE LA CAMPAÑA NEGRA EN CONTRA DE BLANCA ALCALA ASPIRANTE A LA CANDIDATURA AL GOBIERNO DE Y AFIRMO QUE SON ERRORES DE CAMPAÑA ENTRE PRIISTAS. EL DIRIGENTE ESTATAL DE MORENA CELEBRA QUE EL CONGRESO DEL ESTADO HAYA OTORGADO COMO CIUDADANO DE AL ASPIRANTE A LA MINI GUBERNATURA ABRAHAM QUIROZ. ELECTORALMENTE TONY GALÍ TIENE UNA VICTORIA AL LOGRAR LA COALICIÓN DE FUERZAS POLÍTICOS SUPERIOR A LA QUE APOYA A BLANCA ALCALÁ Y LA FIGURA DE UN CANDIDATO INDEPENDIENTE PUEDE MODIFICAR TODO ESTE 5 DE JUNIO, EN EL PRD ESTA POR DEFINIRSE SUS CANDIDATOS. LOS PARTIDOS POLÍTICOS NO ENCUENTRAN CANDIDATOS MEJORES QUE TONY GALÍ Y BLANCA ALCALÁ. LA PARTICIPACIÓN EN ESTE PROCESO ELECTORAL DEL PES PODRÍA DEFINIR EL RESULTADO DE LA ELECCIÓN DEL GOBERNADOR DE POR LO QUE NO SE DEBE SUBESTIMAR A ESTE PARTIDO POLÍTICO ASEGURO SU DIRIGENTE ESTATAL. PROCESO ELECTORAL

32 ID Fecha Hora :31: :11: :32: :46: :01: :03: :49:00 Periodo Medio Noticiero Actores RADIO ORO LA MEJOR FM RADIO CPAITAL IMAGEN ABC RADIO ABC RADIO LA HR ORO NOTICIAS VICKY FUENTES TRIBUNA RADIOFONICA Tipo de Campaña Duración (seg) Tipo Ubicación Valoración Resumen PARTIDO ACCIÓN NACIONAL A GOBERNADOR 153 CITA Y VOZ EN EL DESARROLLO NEUTRA PARTIDO ACCIÓN NACIONAL A GOBERNADOR 81 SOLO VOZ EN EL DESARROLLO NEUTRA AL INSTANTE PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL A GOBERNADOR 43 CITA Y VOZ EN EL DESARROLLO NEUTRA IMAGEN INFORMATIVA ADELA MICHA ABC NOTICIAS 2DA EMISION ABC NOTICIAS 2DA EMISION CINCO RADIO NOTICIAS PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA A GOBERNADOR 11 CITA Y VOZ EN EL DESARROLLO NEUTRA MOVIMIENTO CIUDADANO,MORENA A GOBERNADOR 19 SOLO VOZ EN EL DESARROLLO NEUTRA PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA A GOBERNADOR 26 SOLO VOZ EN EL DESARROLLO NEUTRA PARTIDO ACCIÓN NACIONAL,PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL,PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA,PARTIDO DEL TRABAJO,PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO,MOVIMIENTO CIUDADANO,PARTIDO NUEVA ALIANZA,PARTIDO COMPROMISO POR,PACTO SOCIAL DE INTEGRACIÓN,MORENA,PARTIDO HUMANISTA,PARTIDO ENCUENTRO SOCIAL CAMPAÑA MIXTA 142 SOLO VOZ EN EL DESARROLLO NEUTRA JESUS GILES PRESIDENTE NACIONAL DEL PAN EN ENTREVISTA EL DÍA DE AYER A CONCLUIDO EL PROCESO INTERNO Y YA TIENEN CANDIDATO TONY GALI Y DEL 14 AL 20 DE MARZO SE REGISTRARA ANTE EL OPLE COMO CANDIDATO DE SU PARTIDO Y LA COALICIÓN. LA COMISIÓN PERMANENTE DEL CONSEJO NACIONAL DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL (PAN) RATIFICÓ, POR UNANIMIDAD, LA POSTULACIÓN DE JOSÉ ANTONIO GALI FAYAD COMO CANDIDATO A GOBERNADOR DE, PARA EL PROCESO ELECTORAL LOCAL NO PARAN LAS BURLAS PARA LA CANDIDATA POR EL PRI, BLANCA ALCALÁ, POR SU PÉSIMA PRE CAMPAÑA Y ES RECORDADA POR SU PARTICIPACIÓN DE PRESIDENTA MUNICIPAL EN LA CUAL NO BRILLO. EL TRIBUNAL ELECTORAL DE LA FEDERACIÓN RESOLVIÓ QUE LA DIRIGENCIA NACIONAL DEL PRD DEBERÁ DESIGNAR AL CANDIDATO AL GOBIERNO DE A MAS TARDAR EL PRÓXIMO DOMINGO. PESE A QUE LA GUBERNATURA DURARÁ MENOS DE DOS AÑOS, SE APROBÓ ESE MONTO PARA CAMPAÑAS INDIVIDUALES; MORENA Y MOVIMIENTO CIUDADANO CONSIDERARON UN EXCESO ESE TOPE MÁXIMO. LOS CANDIDATOS POSTULADOS POR COALICIONES, PARTIDOS POLÍTICOS E INDEPENDIENTES TENDRÁN UN TOPE DE GASTOS DE CAMPAÑA DE 44.8 MILLONES DE PESOS (MDP) EN, UNA CIFRA QUE MORENA Y MOVIMIENTO CIUDADANO (MC) CONSIDERAN EXAGERADA. LA PRESIDENTA DEL PRD EN RECHAZO QUE EL FALLO DEL TRIBUNAL ELECTORAL FAVOREZCA A NUEVA IZQUIERDA. SE APROBARON LOS TOPES DE CAMPAÑAS PARA EL PRÓXIMO PROCESO ELECTORAL PARA CANDIDATOS, PARTIDOS POLÍTICOS Y COALICIONES. PROCESO ELECTORAL

33 BASE DE DATOS (TELEVISIÓN) ID Fecha Hora Periodo Medio Plaza Noticiero Actores Tipo Campaña Duración (seg) Tipo Ubicación Valoración Resumen :28: :41:00 COMUNICACIONES COMUNICACIONES :34:00 TELEVISA :44:00 TELEVISA :46:00 TELEVISA :29:00 TELEVISA :29:01 TELEVISA NOTICIAS NOTICIAS NOTICIAS VESPERTINO NOTICIAS VESPERTINO NOTICIAS NOCTURNO NOTICIAS VESPERTINO NOTICIAS VESPERTINO COALICIÓN SIGAMOS ADELANTE PARTIDO ACCIÓN NACIONAL COALICIÓN SIGAMOS ADELANTE A GOBERNADOR 93 A GOBERNADOR 99 A GOBERNADOR 75 ANA TERESA ARANDA A GOBERNADOR 99 PARTIDO ACCIÓN NACIONAL,PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA A GOBERNADOR 64 A GOBERNADOR 170 ANA TERESA ARANDA A GOBERNADOR 109 CITA Y VOZ VOZ E IMAGEN CITA Y VOZ CITA Y VOZ CITA Y VOZ CITA Y VOZ CITA E IMAGEN EN EL DESARROLLO EN EL DESARROLLO EN EL DESARROLLO EN EL DESARROLLO EN EL DESARROLLO EN EL DESARROLLO EN EL DESARROLLO NEUTRA NEUTRA NEUTRA NEUTRA NEUTRA NEUTRA NEUTRA LA COMISIÓN PERMANENTE DEL PARTIDO ACCION NACIONAL ELIGIERON POR UNANIMIDAD TONI GALI COMO CANDIDATO PARA LA MINI GUBERNATURA DEL 2016 EN. LA COMISIÓN PERMANENTE DEL CONSEJO NACIONAL DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL (PAN) RATIFICÓ, POR UNANIMIDAD, LA POSTULACIÓN DE JOSÉ ANTONIO GALI FAYAD COMO CANDIDATO A GOBERNADOR DE, PARA EL PROCESO ELECTORAL LOCAL LA COMISIÓN PERMANENTE DEL CONSEJO PERMANENTE DE PAN MARCO POR UNANIMIDAD A TONI GALI COMO CANDIDATO A GOBERNADOR DE ESTA INSTITUCIÓN POLÍTICA PARA ESTE CINCO DE JUNIO. EL DOMINGO VENCE EL PLAZO PARA QUE LOS ASPIRANTES A CANDIDATOS CIUDADANOS DEMUESTREN QUE RECIBIERON EL RESPALDO DE LOS POBLANOS, EN ESE SENTIDO ANA TERESA ARANDA ASEGURA QUE YA REUNIÓ LAS FIRMAS DE APOYO Y BUSCARA ENTREGAR MAS DE CIENTO VEINTE MIL FIRMAS. LA COMISIÓN PERMANENTE DE EL PAN ELIGIERON A TONI GALI COMO CANDIDATO PARA LA MINI GUBERNATURA DEL 2016 EN. EL GRUPO NUEVA IZQUIERDA DEL PRD, CALIFICO COMO UN TRIUNFO EL FALLO DE LA SALA SUPERIOR DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE LA FEDERACIÓN, QUE INVALIDA LA CONVOCATORIA DEL PRESIDENTE DEL CONSEJO DEL PARTIDO Y DEJAN EN MANOS AL COMITÉ EJECUTIVO NACIONAL LA ASIGNACIÓN DEL CANDIDATO A GOBERNADOR DEL ESTADO. ANA TERESA ARANDA DA VOTO DE CONFIANZA AL IEE. PROCESO ELECTORAL

34 15. C O N C L U S I O N E S El presente monitoreo se da en el contexto de cambio de periodo electoral, el cual pasa de precampañas a intercampañas. Es en ese tenor que informamos de la baja en la actividad de difusión por parte de los medios de comunicación, en específico los denominados radio y televisión. Se considera la baja en la información, ya que en estos periodos es cuando las actividades de los precandidatos son más reguladas debido a los tiempos y restricciones que la misma ley aplica para estos casos. El periodo que fue monitoreado de este segundo informe de análisis a medios de comunicación en su categoría de portales de internet comprende del día 7 de marzo al 13 de marzo del presente año (continuidad a publicaciones relacionadas), análisis de contenido (calificación del contenido de las notas publicitarias en base a especificaciones), estudio de tendencia (análisis de la conducta de medios de comunicación) y análisis de inversión PROCESO ELECTORAL publicitaria (auditoría del costo de la publicidad transmitida en los medios). El monitoreo es cubierto de manera eficiente en las áreas del monitoreo para realizar la correcta auditoría y verificación de medios, con herramientas especializadas para la captura de medios las 24 hrs. (digitalización de las señales), comparativo contra pautas (reporte de diferencia entre spots transmitidos contra lo pautado. En este tiempo se realiza por parte de esta empresa las grabaciones correspondientes tanto de noticieros con cobertura nacional y estatal. Siempre respetando lo establecido en los catálogos de monitoreo que son proporcionados por el Instituto Electoral del Estado de Puebla. Debido a la gran cantidad de medios de comunicación que se requiere monitorear, la entidad cuenta con personal debidamente capacitado para el análisis de medios, que comprende el seguimiento informativo PROCESO ELECTORAL