PROYECTO JUSTICIA PARA JUVENTUD Y GÉNERO TÉRMINOS DE REFERENCIA

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1 PROYECTO JUSTICIA PARA JUVENTUD Y GÉNERO TÉRMINOS DE REFERENCIA CREACIÓN Y ESTRATEGIA DE IMPLEMENTACIÓN DE LA CAMPAÑA DE SENSIBILIZACIÓN Y PREVENCIÓN DE LA EXPLOTACIÓN SEXUAL DE NIÑOS NIÑAS Y ADOLESCENTES EN ACTIVIDADES RELACIONADAS CON VIAJES Y TURISMO A. ANTECEDENTES El objetivo del Proyecto Justicia para Juventud y Género en Guatemala -PJJG- que se sitúa dentro del portafolio Estado de Derecho de USAID, es ayudar al gobierno guatemalteco en asegurar que las víctimas de violencia tengan máximo acceso a servicios de calidad mientras también se logre una disminución en la reincidencia de los infractores juveniles, violencia de género en todas sus formas y la trata de personas. La provisión de servicios de una forma integral para víctimas, así como formación y socialización de los actores del sector justicia representan tareas esenciales para cumplir con los compromisos del marco legal existente. En colaboración con socios internacionales y locales, este proyecto pretende lograr una integración y coordinación de la red atomizada de servicios para víctimas mediante el desarrollo de un Sistema Nacional de Protección para Poblaciones Vulnerables. El proyecto trabajará con instituciones para operar desde un enfoque basado en derechos a la provisión de servicios, mientras se busca un equilibrio entre soluciones diferenciadas con estándares de calidad a nivel nacional, regional y local. Tales medidas fomentarán confianza pública en el sistema de justicia para así lograr una transformación de su respuesta a los desafíos que enfrentan grupos en condiciones de vulnerabilidad en Guatemala que buscan acceso a servicios. Dentro del plan de trabajo del Proyecto Justicia para Juventud y Género, para el año fiscal 2017, se tiene planificado el inicio de acciones para aumentar la concientización de la población de Guatemala acerca de la trata de personas, promoviendo los servicios disponibles para las víctimas. Para ello diseñará y proveerá asistencia técnica al implementar una estrategia de comunicación de prevención de la trata en todas sus modalidades. B. JUSTIFICACIÓN El PJJG contempla apoyar la consolidación del Estado de Derecho en Guatemala, a través del fortalecimiento de diversas instituciones del sector público y la implementación de un Sistema Nacional de Protección para Poblaciones Vulnerables, principalmente para mujeres, pueblos indígenas y población LGBTI, víctimas de violencia basada en género y trata de personas. Uno de los resultados del PJJG está relacionado al fortalecimiento de las acciones del Estado de Guatemala en contra de la Trata de Personas, especialmente con las instituciones que tienen responsabilidad con la prevención de la trata, abordando la modalidad de la explotación sexual de la niñez en viajes y turismo.

2 Según la Organización Mundial de Turismo (OMT, 1994): el turismo comprende las actividades que realizan las personas durante sus viajes y estancias en lugares distintos a su entorno habitual, por un periodo de tiempo consecutivo inferior a un año y mínimo de 24 horas, con fines de ocio, por negocios y otros, representando para Guatemala el segundo generador de divisas, por detrás de las remesas familiares (BANGUAT, 2009). Su crecimiento ha sido constante y sostenido a lo largo de las últimas dos décadas. Entendiendo como turismo interno el realizado por los residentes en Guatemala que viajan dentro de país y turismo externo cuando viajan de otros países. La explotación sexual constituye un fenómeno de creciente impacto negativo para la sociedad guatemalteca y para toda la región centroamericana. El Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia UNICEF, define como explotación sexual infantil a la utilización de un niño, niña o adolescente en actividades sexuales, cuando hay a cambio una remuneración o cualquier tipo de retribución para el niño, niña, adolescente o terceros. La explotación sexual infantil en el ámbito del turismo se describe como la explotación sexual comercial de un niño, niña o adolescente por una persona o personas que viajan dentro de su propio país o al extranjero, y emprenden actividades sexuales con niños, niñas o adolescentes, con la complicidad por omisión o acción de los sectores y servicios del turismo. Una forma de combatir dicho delito, son acciones relacionadas con la prevención, siendo necesario la elaboración de una campaña de información, sensibilización que prevenga la explotación sexual de la niñez en actividades relacionadas con viajes y turismo (Turismo Sexual); teniendo como finalidad dar a conocer a los turistas y población en general sobre la temática de explotación sexual. Se busca con esta campaña que conozcan la regulación legal guatemalteca relacionada con la Explotación Sexual de NNA, tomando en contexto la realidad nacional y la vulnerabilidad de los niños, niñas y adolescentes de ser víctimas de estos delitos, así como fomentar la cultura de denuncia. Para este apoyo técnico, el Proyecto consideró oportuno fortalecer la labor que realiza la Secretaría contra la Violencia Sexual, Explotación y Trata de Personas - SVET, como institución responsable en el diseño e implementación de medidas, planes, programas e iniciativas a nivel nacional en materia de trata de personas; asimismo, impulsar procesos de capacitación, actualización y especialización en la prevención, protección y la atención de las víctimas de este delito. La comunicación es una excelente herramienta para la incidencia en la conciencia de las poblaciones y de los actores políticos claves a fin de hacer posible el respeto a los derechos de la niñez y la adolescencia. C. OBJETIVOS OBJETIVO ESTRATÉGICO Aumentar la concientización de la población de Guatemala acerca de la Trata de Personas OBJETIVO DE LA CONSULTORIA Diseñar una campaña de información, sensibilización y prevención de la explotación sexual de niñas, niños y adolescentes en actividades relacionadas con viajes y turismo (Turismo Sexual)

3 dirigida al turista nacional y extranjero, así como a la población en general, fomentando la cultura de denuncia. D. ACTIVIDADES a) Elaborar el plan de trabajo basado en el marco de la propuesta. b) Analizar diferentes propuestas de campañas comunicacionales sobre prevención de la explotación sexual de niños, niñas y adolescentes en espacios turísticos, a nivel nacional y regional (Latinoamérica), como referencia. c) Investigar al grupo objetivo al que se va a dirigir la campaña (turistas nacionales y extranjeros). d) Crear el concepto creativo de la campaña. e) Diseñar la campaña de información, sensibilización y prevención sobre la explotación sexual de niños, niñas y adolescentes en espacios turísticos: Valla, Mupi, Spot Radial y Televisivo, Prensa Escrita, Banner, Página(s) Web, Roll Up, Afiche, Folletería, Cartel PVC, Shuttle, Redes Sociales, (Animación, Gif, Posts, Pauta Estática). f) Proveer borradores de todos los materiales de comunicación en formato digital, los cuales deben incluir el logotipo y claim de campaña, así como el de gobierno. g) Elaborar el Plan de Medios (lanzamiento y mantenimiento) que establezca la selección de medios, frecuencias, niveles de audiencia y horas apropiadas para la difusión. La selección debe de estar enfocada al público meta y región. h) Elaborar el plan de validación de campaña con grupo objetivo (focus group, encuestas, entrevista.) e implementarlo. i) Elaborar el plan de monitoreo de la campaña. j) Entregar los artes finales y editables de todas las piezas gráficas de la campaña. E. REQUISITOS DEL CONSULTOR Para el equipo de consultores se requiere (como mínimo): 1. Experiencia demostrada en el diseño e implementación de campañas de comunicación o Marketin Social (Diseño y Producción). 2. Haber desarrollado campañas de sensibilización sobre temas diversos, de preferencia los relacionados con explotación y trata de personas. 3. Haber desarrollado campañas en medios escritos, radiales televisivos o redes sociales, así como en vallas, moopies y otros. F. LUGAR Y DURACIÓN DE CONTRATACIÓN Guatemala, 35 días.

4 G. SUPERVISIÓN Esta contratación será supervisada por la Coordinadora del Componente Contra la Trata de Personas, quien será la responsable de asegurar el cumplimiento de las actividades y responsabilidades asignadas, así como de la revisión, retroalimentación, y aprobación de la hoja de tiempo y/o de los productos establecidos. Además, estará en coordinación directa con la persona designada de la Secretaría contra la Violencia Sexual, Explotación y Trata de Personas -SVET-. H. PRODUCTOS y/o ENTREGABLES ESPERADOS Días de trabajo 1 día 6 días 15 días 2 días 8 días Descripción del producto Plan de trabajo basado en el marco de la propuesta técnica-metodológica. Reporte del análisis de las diferentes propuestas de campañas comunicacionales sobre prevención de la explotación sexual de niños, niñas y adolescentes en espacios turísticos, a nivel nacional y regional (Latinoamérica) como referencia. Reporte de Investigación del grupo objetivo al que se va dirigir la campaña (Turistas nacionales y extranjeros). Concepto creativo de la campaña. Borradores de todos los materiales de comunicación en formato digital, los cuales deben incluir el logotipo y claim de campaña, así como el de gobierno. Diseño de la campaña de información, sensibilización y prevención sobre la explotación sexual de niños, niñas y adolescentes en espacios turísticos: Valla, Mupi, Spots de Radio y televisión, Prensa, Banner Web, Roll Up, Afiches, Folletería, Carteles PVC, Shuttles, redes sociales, (Animación, Gif, Posts, Pauta estática). Informe de validación de campaña con grupo objetivo (focus group, encuestas, entrevista) Artes finales y editables de las piezas graficas: Valla, Spots de radio y televisión. Artes finales y editables de todas las piezas graficas de: Mupi, Prensa, Banner Web, Roll Up, Afiches, Folletería, Carteles PVC, Shuttles, redes sociales, (Animación, Gif, Posts, Pauta estática) Fecha Entrega del producto Febrero 2017

5 3 días Plan de Medios (lanzamiento y mantenimiento) que establezca la selección de medios, frecuencias, niveles de audiencia y horas apropiadas para la difusión. La selección debe de estar enfocada al público meta y región. Abril 2017 Plan de monitoreo de la campaña. Informe final de la consultoría, que incluya las buenas practicas Las cartas de interés favor de enviar al mail: info@guatejusticia.org a más tardar jueves 23 de los corrientes.