PLAN DE CONTINGENCIA SEMANA SANTA Tu participación es tu protección

Transcripción

1 PLAN DE CONTINGENCIA SEMANA SANTA 2017

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3 DIRECTORIO LIC. ARTURO NÚÑEZ JIMÉNEZ Gobernador Constitucional del Estado de Tabasco Presidente del Consejo Estatal de Protección Civil LIC. GUSTAVO ROSARIO TORRES Secretario de Gobierno Secretario Ejecutivo del Consejo Estatal de Protección Civil ING. IVÁN MARTÍNEZ HERRERA Coordinador General del Instituto de Protección Civil del Estado de Tabasco Secretario Técnico del Consejo Estatal de Protección Civil CAP. P.A. JORGE ADALBERTO MÉNDEZ LANDEROS Director Operativo y de Apoyo a la Población del Instituto de Protección Civil CMTE. MIGUEL MAY HERNÁNDEZ Director de Bomberos ING. RAMÓN ALBERTO FLORES GONZÁLEZ Director de Gestión Integral de Riesgos

4 ÍNDICE 1. Introducción 2. Marco Legal 3. Objetivo 4. Estrategias y Líneas de Acción del Plan Semana Santa Acciones del Instituto de Protección Civil del Estado de Tabasco 6. Evaluación de Resultados 7. Despliegue del Operativo en el Estado de Tabasco 8. Estado de Fuerza del Instituto de Protección Civil del Estado de Tabasco 9. Ubicación de Playas en el Estado de Tabasco 10. Auxilios Móviles en Aguas Interiores 11. Puntos de Auxilio Vial 12. Directorio de Mandos Operativos del Instituto de Protección Civil del Estado de Tabasco 13. Anexos

5 INTRODUCCIÓN En el estado de Tabasco, durante la temporada vacacional de Semana Santa se incrementa el número de accidentes; esto debido a la gran afluencia de personas que asisten a los diferentes centros recreativos, zonas turísticas, actividades deportivas y eventos religiosos; así mismo, el tránsito de vehículos por el territorio tabasqueño hacia la península de Yucatán se incrementa durante este periodo, ocasionando que se eleven las probabilidades de accidentes automovilísticos y pérdidas de vidas humanas. Este año el periodo vacacional comprende del 9 al 23 abril, por lo que el Instituto de Protección Civil del Estado de Tabasco, implementará el Plan de Contingencia Semana Santa 2017 con el que se garantiza la seguridad de los turistas. Este plan es de aplicación en los 17 municipios, sin embargo, la principal afluencia de turistas se concentra en los municipios de Cárdenas, Centla y Paraíso, debido a que se encuentran ubicados en zonas costeras, donde las playas son su principal atracción. De igual manera, el plan de contingencia contempla una serie de actividades para que los municipios a través de sus Unidades Municipales de Protección Civil implementen sus planes adecuados a los riesgos y necesidades de su municipio. 3

6 MARCO LEGAL Las Leyes y reglamentos en materia de Protección Civil son: Ley General de Protección Civil Reglamento de la Ley General de Protección Civil Ley de Protección Civil del Estado de Tabasco Reglamento de la Ley de Protección Civil del Estado de Tabasco Programa Maestro de Protección Civil del Estado de Tabasco La Semana Santa como Fenómeno Socio-Organizativo De acuerdo con la Ley de Protección Civil del Estado de Tabasco en el Artículo 2, Fracción XXIV, los fenómenos Socio-organizativos se definen como: Agente perturbador que se genera con motivo de errores humanos o por acciones premeditadas, que se dan en el marco de grandes concentraciones o movimientos masivos de población, tales como demostraciones de inconformidad social, concentración masiva de población, terrorismo, sabotaje, Reunión masiva, celebración religiosa vandalismo, accidentes aéreos, marítimos o terrestres, e interrupción o afectación de los servicios básicos o de infraestructura estratégica. En esta clasificación se encuentra la Temporada Vacacional de Semana Santa, que se caracteriza por altas reuniones masivas de población en un corto periodo de tiempo en lugares específicos. 4

7 OBJETIVO Prevenir, reducir y mitigar los accidentes socio-organizativos durante la Temporada Vacacional de Semana Santa 2017, en coordinación con otras dependencias, que nos permita garantizar la seguridad de la población y en caso de ser necesario el auxilio, fomentando en todo momento la autoprotección. 5

8 ESTRATEGIAS Y LINEAS DE ACCIÓN DEL PLAN SEMANA SANTA Estrategia de Prevención Fortalecer la prevención de accidentes a través de inspecciones y verificación de medidas de seguridad y auxilio en los establecimientos de giros turísticos y esparcimiento (playas, balnearios, restaurantes, hoteles, discotecas, cines, etc.). Líneas de Acción 1.1 Inspeccionar y verificar en forma coordinada con las Unidades Municipales de Protección Civil, hoteles, restaurantes, bares, balnearios y cualquier tipo de centro turístico, con el objetivo de garantizar el cumplimiento de las medidas de seguridad y auxilio para los visitantes. 1.2 Implementar actividades de vigilancia en balnearios, discotecas, zonas turísticas, restaurantes, entre otros, de acuerdo a lo que establecen las leyes, reglamentos y normas en materia de Protección Civil. 2.- Estrategia de Seguridad Solicitar a las Unidades Municipales de Protección Civil la elaboración de su Plan de Contingencia para la temporada vacacional de Semana Santa Líneas de Acción 2.1 Solicitar que cada Unidad Municipal de Protección Civil cuente con su Plan de Contingencia para la temporada vacacional de Semana Santa 2017, que les permita responder ante la ocurrencia de un incidente o accidente; en dicho documento se deberán considerar todos los recursos humanos y materiales con que cuenta su respectivo municipio. 6

9 2.2 Las Unidades Municipales de Protección Civil deberán reforzar las actividades de vigilancia y auxilio en los principales puntos turísticos de su municipio. 3.- Estrategia de Coordinación Coordinar las acciones de prevención, seguridad y auxilio en materia de Protección de Civil, con las dependencias Federales, Estatales y Municipales en la entidad, para garantizar la seguridad de los turistas. Líneas de Acción 3.1 Organizar reuniones de trabajo con las dependencias de los tres órdenes de gobierno a fin de establecer los mecanismos de prevención, seguridad y auxilio a implementarse en el periodo. 3.2 El personal participante llevará una bitácora de las acciones realizadas durante el día y las reportará a los Centros Regionales, los cuales a su vez, remitirán la información a la Dirección Operativa y de Apoyo a la Población. 3.3 Los Centros Regionales y las Unidades Municipales de Protección Civil se coordinarán y efectuarán recorridos en distintos puntos para una mejor y mayor cobertura de vigilancia. 3.4 Los Centros Regionales reportaran a la Dirección Operativa y de Apoyo a la Población de manera inmediata los incidentes o accidentes en los que participe el personal en apoyo a los visitantes. 3.5 Las Unidades Municipales de Protección Civil se coordinaran con las dependencias y organismos participantes locales, para implementar su plan de contingencia durante esta temporada en las distintas zonas turísticas. 7

10 3.6 Se implementaran programas de capacitación de 20 hrs. al personal operativo de Protección Civil que participara en las actividades de auxilio durante esta temporada, para la actualización de sus conocimientos en la materia. 3.7 Se aplicara un programa de mantenimiento preventivo y correctivo a las unidades vehiculares y embarcaciones que participen durante las actividades de esta temporada, con el fin de que se encuentren en óptimas condiciones para responder de manera oportuna y eficaz cuando sea necesario. 4.- Estrategia de Auxilio y Monitoreo Establecer puntos de auxilio y monitoreo en los principales sitios turísticos (playas, balnearios, parques de diversión, eventos religiosos, etc.) para brindar el apoyo necesario a los visitantes. Líneas de Acción 4.1 Realizar recorridos en coordinación con las Unidades Municipales de Protección Civil y dependencias participantes, en los principales sitios turísticos de la entidad, con el fin de identificar las zonas vulnerables o inseguras, para fortalecer las acciones de prevención de riesgos y en caso de ser necesario brindar el auxilio de manera oportuna. 4.2 Determinar zonas de peligro o riesgo en los cuerpos de agua que en Semana Santa son utilizados como balnearios. 5.- Estrategia de Comunicación Social Difundir y promover a través de spots publicitarios en los medios masivos de comunicación (radio, televisión, medios escritos, redes sociales y espectaculares) las medidas de seguridad y autoprotección en materia de Protección Civil durante la temporada vacacional de Semana Santa

11 Líneas de Acción 5.1 Implementar campañas de difusión a través de los diferentes medios de comunicación, sobre las recomendaciones que se deben seguir antes, durante y después del periodo vacacional. 5.2 Elaborar y distribuir folletos informativos en lugares concurridos, que informen a la población sobre los riesgos locales y los números de emergencia a los que se deben de comunicar en caso de ser necesario. Distribución de folletos preventivos de Semana Santa Recorridos de monitoreo y prevención en playas del municipio de Centla y Paraíso 9

12 ACCIONES DEL INSTITUTO DE PROTECCIÓN DEL ESTADO DE TABASCO El Instituto de Protección Civil del Estado de Tabasco, a través de los Centros Regionales ubicados estratégicamente en el Estado y las Bases de Bomberos, participaran de manera activa en los operativos propios de la temporada; con el fin de brindar los apoyos necesarios y requeridos durante el periodo vacacional. A continuación se detallan las actividades con las cuales participará el Instituto: Módulo de Información de Protección Civil Puntos de auxilio vial en carreteras y autopistas. Recorridos de vigilancias en zonas turísticas. Recorridos terrestres y marítimos en las zonas costeras. Recorridos fluviales en aguas interiores y balnearios. Puntos de auxilio en los sitios turísticos. Así mismo diariamente los Centros Regionales y Unidades Municipales de Protección Civil, recabaran información del número de visitantes y emergencias presentadas durante los operativos en los lugares de mayor afluencia turística, realizando dos cortes informativos diariamente. 10

13 EVALUACIÓN DE RESULTADOS Para la evaluación del Plan de Contingencia Semana Santa 2017, se convocará a las partes operativas de las dependencias que participaron en el resguardo de las actividades y puntos turísticos, con el fin de analizar y reorientar las participaciones futuras en este tipo de eventos, que mejoren la coordinación interinstitucional. Información del Plan de Contingencia por Temporada Vacacional Semana Santa 11

14 DESPLIEGUE DEL OPERATIVO EN EL ESTADO DE TABASCO A TRAVÉS DE LOS CENTROS REGIONALES Y BASES DE BOMBEROS Paraíso Jalpa de Méndez Centla Comalcalco Cárdenas Cunduacán Centro Huimanguillo Macuspana Jonuta Balancán Tacotalpa Emiliano Zapata Tenosique CEREPAEC (Centro Regional de Prevención, Atención a Emergencias y Capacitación en Protección Civil) 12

15 ESTADO DE FUERZA DEL INSTITUTO DE PROTECCIÓN CIVIL DEL ESTADO DE TABASCO DESCRIPCIÓN EFECTIVOS PERSONAL 160 VEHÍCULOS 22 EMBARCACIONES 10 CUATRIMOTOS 5 Presentación del Estado de Fuerza 13

16 UBICACIÓN DE PLAYAS EN EL ESTADO DE TABASCO Los municipios de mayor afluencia turística durante esta temporada vacacional de Semana Santa en el estado son: Cárdenas, Centla y Paraíso, debido a sus zonas costeras (playas), por lo que se deberán reforzar las actividades de vigilancia y auxilio en estos sitios, donde intervendrá personal de los Centros Regionales de Sabana y Costa. Área de recorrido a efectuarse durante los operativos en los municipios de mayor afluencia del Estado de Tabasco (Cárdenas, Centla y Paraíso). Responsable del recorrido: Centro Regional Sabana (Cárdenas) ÁREA DE RECORRIDO EN ZONA COSTERA 1 Municipio de Cárdenas: 1.- Villa y Puerto Sánchez Magallanes Estado de Fuerza del CEREPAEC-Sabana para el Operativo Semana Santa Municipios Personal Vehículos Cuatrimoto Cárdenas y Huimanguillo Lanchas con Motor FB

17 Responsable del recorrido: Centro Regional Costa (Centla y Paraíso) ÁREA DE RECORRIDO EN ZONA COSTERA Municipio de Paraíso: 1.- Playa Sol 2.- Playa Palmar 3.- Playa Caracol (Balneario) 4.- Playa Varadero Municipio de Centla: 5.- Playa Azul 6.- Playa Pico de Oro 7.- Playa Miramar Estado de Fuerza del CEREPAEC-Costa para el Operativo Semana Santa Municipios Personal Vehículos Cuatrimoto Centla, Comalcalco, Cunduacán, Jalpa de Méndez y Paraíso Lanchas con Motor FB

18 AUXILIOS MÓVILES EN AGUAS INTERIORES Los Centros Regionales Frontera Sur, Sierra y Planicie implementarán módulos de auxilio móvil en los siguientes municipios: Balancán Tenosique 1. Playones de Balancán 2. Boca del Cerro Responsable del recorrido: Centro Regional Frontera Sur 1 2 ÁREA DE RECORRIDO EN AGUAS INTERIORES Estado de Fuerza del CEREPAEC-Frontera Sur para el Operativo Semana Santa Municipios Personal Vehículos Cuatrimoto Balancán, Emiliano Zapata, Jonuta y Tenosique Lanchas con Motor FB

19 Responsable del recorrido: Centro Regional Sierra Macuspana 1. Agua Blanca Teapa 2. Puyacatengo 3. Las Garzas Tacotalpa 4. Villa Luz 1 2 p 4 3 p ÁREA DE RECORRIDO EN AGUAS INTERIORES Estado de Fuerza del CEREPAEC-Sierra para el Operativo Semana Santa Municipios Personal Vehículos Cuatrimoto Jalapa, Macuspana, Tacotalpa y Teapa 17 Lanchas con Motor FB

20 Responsable del recorrido: Centro Regional Planicie Centro 1. Río Grijalva 1 ÁREA DE RECORRIDO EN AGUAS INTERIORES Estado de Fuerza del CEREPAEC-Planicie para el Operativo Semana Santa Municipios Personal Vehículos Cuatrimoto Centro y Nacajuca Lanchas con Motor FB Nota: Cabe mencionar que de igual manera se atenderán los distintos eventos socio-organizativos (religiosos, recreativos, entre otros) que pudieran presentarse durante esta temporada. 18

21 PUNTOS DE AUXILIO VIAL Cárdenas Carretera Cárdenas La Venta (Seguridad Pública) Villahermosa Carretera Villahermosa Frontera (Km. 10) Tenosique Puente Boca del Cerro Puesto de auxilios vial terrestre 19

22 CONCENTRADO DE PUNTOS DE AUXILIO POR CENTROS REGIONALES REGIÓN PUNTOS DE AUXILIO COSTA PLANICIE SABANA SIERRA FRONTERA SUR 7 PUNTOS DE AUXILIO COSTERO 1 PUNTOS DE AUXILIO FLUVIAL 1 PUNTO DE AUXILIO VIAL 1 PUNTO DE AUXILIO COSTERO 1 PUNTO DE AUXILIO VIAL 4 PUNTOS DE AUXILIO EN ZONAS DE BALNEARIOS 2 PUNTOS DE AUXILIO FLUVIAL 1 PUNTO DE AUXILIO VIAL Monitoreo de vigilancia en Playas y Balnearios 20

23 DIRECTORIO DE MANDOS OPERATIVOS DEL INSTITUTO DE PROTECCIÓN CIVIL DEL ESTADO DE TABASCO Nombre Cargo Teléfono Ing. Iván Martínez Herrera Coordinador General Ext.102 Cap. Jorge A. Méndez Landeros Director Operativo y de Apoyo a la Población Ext.129 pciviloperativo@gmail.com Ing. Eric del Carmen López López Coordinador Operativo eric_lopez93@hotmail.com Cmte. Miguel May Hernández Director de Bomberos bomberos_planicie@hotmail.com Insp. Hugo Hernández Gómez Sub-Director de Bomberos inspectorjefehugo@hotmail.com hugohdz_bombero@hotmail.com Tte. Margarito Romero Aburto Sgto. Heber Jiménez de la Cruz Myr. Sabino Espitia Guerrero Ing. Marcelo Loya Madrigal Coordinador CEREPAEC Frontera Sur Coordinador CEREPAEC Sabana Coordinador CEREPAEC Sierra Coordinador CEREPAEC Costa cerepaec_rios@hotmail.com pcivilsabana@gmail.com cerepaecsierra@hotmail.com cerepaec_costa@outlook.com Emergencias Departamento emergencias.delta@gmail.com emergencias_delta@hotmail.com 21

24 ANEXOS 22

25 Despliegue Operativo de la Policía Estatal de Caminos Estado de Fuerza General, Semana Santa Coordinación Regional, Operativo Carretero Personal Unidades Total de Personal Mandos Inmediatos 04 Patrullas Motos Cruceros 102 E. Viales 09 Total General Estado de Fuerza General, Semana Santa Viacrucis, Centro Personal Unidades Total de Personal Mandos medios 12 Patrullas Motos Cruceros 80 E. Viales 09 Total General

26 Despliegue Operativo de la Fiscalía General del Estado Centla Paraíso Teapa Municipio Puntos Itinerantes Playa Pico de Oro Playas Márgenes del Río Puyacatengo Durante el periodo del 12 al 16 de abril con un horario de 12:00 am. a 19:00 pm. 24

27 Despliegue Operativo de la Secretaría de Seguridad Pública 25

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31 Despliegue Operativo de la Secretaría de Marina 29

32 Gobierno del Estado de Tabasco Sistema Estatal de Protección Civil Instituto de Protección Civil del Estado de Tabasco Prol. Av. Adolfo Ruíz Cortines S/N, Col. La Manga I Villahermosa, Tabasco, México Teléfonos de atención a la población en casos de Emergencias, las 24 horas de los 365 días del año: Tel. Conmutador: Tel. Emergencias: Sitio Web: Correo electrónico: pciviltabasco@gmail.com Facebook: 30