TERMINOS DE REFERENCIA

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1 TERMINOS DE REFERENCIA Análisis Situacional sobre la Gobernabilidad en Derechos de la Niñez (CRSA) a nivel país y su contextualización en dos municipios que conforman el Gran Santo Domingo en el marco del Proyecto Gestión Municipal Participativa: Inclusión del enfoque de derechos de la niñez en la administración local del Gran Santo Domingo financiado por la Unión Europea Localización: Tipo de contrato: Duración del contrato: Republica Dominicana, Distrito Nacional y Santo Domingo Oeste consultoría por tiempo definido 8 semanas 1. CONTEXTO Save the Children tiene entre sus prioridades programáticas globales la Gobernabilidad en Derechos de la Niñez (CRG por sus siglas en inglés), cuyo propósito es garantizar una mayor eficacia en las acciones contando con programas que contribuyan a mejorar la gobernabilidad en derechos de la niñez y estén alineados con las necesidades país en materia de derechos y poder tener mayor impacto en su cumplimiento y garantía. Partiendo de esto, el Tema Global de CRG ha creado varias herramientas y guías para la realización del Análisis Situacional de los Derechos de la niñez entre ellas: Herramienta de Análisis de gobernabilidad en derechos de la niñez y el manual: Child Rights Situational Analysis Guidelines (Guía para el Análisis Situacional en Derechos de la Niñez). En este sentido, los principales elementos que configuran el Análisis de la Gobernabilidad en Derechos de la niñez están focalizados en tres áreas: 1) Medidas generales de Implementación de la Convención de los Derechos de la Niñez (CDN); 2) Temas centrales que afectan la gobernabilidad en cada país y contexto; 3) Interacción entre los actores claves vinculados a los derechos de la niñez. Adicionalmente se ha incluido en estos Análisis con el fin de incluir el cumplimiento de los derechos de la niñez en capítulos específicos sobre temas clave como: Educación, Salud, Protección, Participación y Recreación. Además, todo el enfoque de análisis del CRSA debe incluir la discapacidad y el género en materia de Gobernabilidad en Derechos de la Niñez. El propósito de este análisis es actualizar la situación de los derechos de la niñez en el país, la gobernabilidad asociada a estos derechos, marcos legales existentes y su implementación y vinculación con la CDN, roles y funciones de los garantes y su aplicación tanto general como sectorial, así como avances y desafíos a nivel país desde la perspectiva de los derechos de las niñas y de los niños, niñas y adolescentes con discapacidad. Adicionalmente al CRSA a nivel de país se utilizará la misma metodología para la realización del mismo estudio en dos municipios: Distrito Nacional y Santo Domingo Oeste, con un foco particular en como la situación de los derechos en dos sectores marginales de ambos municipios. 1

2 2. JUSTIFICACION Save the Children República Dominicana (SCRD) lidera el Proyecto, en consorcio con su socio Save the Children Noruega (SCN) Gestión Municipal Participativa: Inclusión del enfoque de derechos de la niñez en la administración local del Gran Santo Domingo. Con el objetivo de contribuir a mejorar la gobernanza municipal desde un enfoque de derechos de la niñez, promoviendo la inclusión y la participación social en los procesos de toma de decisiones y rendición de cuentas del Gran Santo Domingo. El objetivo específico del proyecto es: Fortalecer las capacidades de las autoridades locales, niños, niñas y adolescentes y Organizaciones de la Sociedad Civil para desarrollar acciones y planes de gobierno con enfoque de derechos, participativos y socialmente inclusivos en dos municipios del Gran Santo Domingo. El proyecto trabajará con niños, niñas y adolescentes (con un mínimo de 50% niñas y adolescentes mujeres y 5% niños, niñas y adolescentes con discapacidad), 210 autoridades locales del Ayuntamiento del Distrito Nacional (DN) y del Ayuntamiento de Santo Domingo Oeste (SDO), técnicos del Sistema Nacional de protección de niños, niñas y adolescentes (SNPNNA), 2 Organizaciones de la Sociedad Civil (Fundación La Merced y Fundación Abriendo Caminos), padres, madres y tutores, y empresas del sector privado con impacto en los municipios meta. SCRD y SCN, contemplan entre sus primeras acciones del proyecto un estudio de Análisis Situacional en Derechos de la Niñez de carácter nacional bajo la metodología de Save the Children incluida en la Guía de CRSA, pero además de dos análisis contextualizados en dos municipios sobre los principales elementos de la gobernabilidad en los derechos de la niñez en varias áreas: 1) Medidas generales de implementación de los derechos de la niñez a nivel municipal ; 2) Temas centrales que afectan la gobernabilidad en los niveles municipales; 3) Interacción entre los actores claves vinculados a los derechos de la niñez. Como elementos trasversales todo el estudio incorporará una medición sobre el abordaje que desde lo nacional y municipal se da al género y discapacidad en la niñez y adolescencia, así como a la participación social e infantil. Dicho análisis situacional, permitirá a su vez, crear evidencias suficientes para conocer las brechas y oportunidades en relación a las autoridades nacionales y locales y los derechos de la niñez, para desarrollar las estrategias programáticas y de incidencia que permitan aportar a la mejora de la Gobernabilidad en Derechos de la Niñez tanto a nivel nacional como municipal. 3. DELIMITACIÓN TERRITORIAL DEL ÁMBITO DE INTERVENCIÓN: Nacional y municipal (Santo Domingo Oeste y Distrito Nacional) 2

3 4. METODOLOGÍA El equipo consultor o el/la consultor/a independiente realizará todo el estudio basado en la Guía de análisis de la situación de los derechos de la niñez (CRSA por sus siglas en inglés) de Save the Children. Dicha guía se implementará a nivel país y a nivel de dos municipios. La consultoría será responsable de la elaboración y diseño del estudio en base a la Guía de CRSA, definición de actores, elaboración de las herramientas y recolección y análisis de datos considerando como prioridad las consultas a niños, niñas y adolescentes. Toda la información recogida se entregará a SCRD. El equipo consultor deberá adherirse al protocolo de política interna de protección infantil, así como el código de conducta de SCRD, previo a la realización del trabajo de campo con niños, niñas y adolescentes. Save the Children tiene una política de tolerancia cero hacia cualquier forma de acoso, discriminación y/o abuso. ACTIVIDADES PRINCIPALES 1. Elaboración de un plan de trabajo y cronograma de actividades. 2. Coordinación del plan de trabajo con SCRD y SCN para los alcances operativos y técnicos de la consultoría. 3. Elaboración, revisión y validación de las herramientas para el levantamiento de información del análisis. 4. Revisión documental de fuentes secundarias a nivel país y a nivel de los municipios seleccionados. 5. Selección de la muestra representativa, y actores clave a entrevistar y levantamiento de la información. 6. Revisión y validación de datos. 7. Procesamiento y análisis de datos. 8. Presentación del estudio a través de un informe (incluir la entrega presentación en formato Power Point y versión amigable para niños, niñas y adolescentes). 5. ENTREGABLES 1. Plan de trabajo 2. Herramientas para levantamiento de información validadas 3. Informe final (tablas y análisis, las encuestas realizadas y documentos cualitativos). 4. Informe final del estudio (versión amigable para niños, niñas y adolescentes y versión Power Point) 6. DURACIÓN El estudio de análisis situacional se estima en una duración de 8 semanas calendario. 3

4 7. PROPIEDAD DE LOS PRODUCTOS Todos los productos intelectuales, incluyendo los borradores, son propiedad exclusiva de Save the Children República Dominicana, sus socios y la Unión Europea. No se pueden reproducir o publicar los datos completos ni una parte de ellos sin el permiso por escrito de la parte contratante. 8. CALIFICACIONES Mínimo de 7 años de experiencia profesional en el campo de la sociología, investigación u otras áreas del campo social. Formación profesional en economía, sociología u otras áreas del campo social. Con maestría en áreas del sector social o post-grado en estudios cualitativos, encuestas o estudios sociales. Experiencia de trabajo demostrable en gobernabilidad de los derechos de la niñez. Conocimiento del Marco Legal (nacional e internacional) de niñez, discapacidad y género Experiencia demostrable con investigaciones o estudios sociales cualitativos y cuantitativos Dominio del idioma español escrito y verbal con capacidad analítica y de redacción de informes. Imprescindible dominio del contexto político, social y económico del país. 9. HONORARIOS Y FORMA DE PAGO DE LA CONSULTORIA: Un primer pago de un 30%, en el momento de la contratación y presentación del plan de trabajo. Un segundo pago, por un 40% una vez finalizado el levantamiento de información. Un tercer y último pago, por un 30% del monto pactado contra entrega y aprobación del informe final. Los productos deberán ser aprobados por la Dirección Ejecutiva, Gerente de Calidad Programática y coordinadora del proyecto de SCRD, antes de proceder con el pago correspondiente. Cada pago responderá a determinado producto y/o resultado, sin los cuales no podrá hacérsele ningún desembolso. Cada pago deberá estar precedido de una factura, la cual será suministrada por la consultoría, con el correspondiente RNC y con las formalidades típicas de este tipo de servicio. 10. CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE PROPUESTAS Para la evaluación de las propuestas se utiliza un procedimiento mediante el cual se revisa el marco general de la oferta técnica y económica respecto a su calidad, contenido y tiempo de entrega. La propuesta de cada interesado/a deberá contener lo siguiente: i. Propuesta técnica y económica (debe incluir todos los costos operativos en moneda local) en formato libre orientada a los objetivos de los Términos de Referencia. ii. CV Personal del o los oferentes. 4

5 11. PLAZO DE PRESENTACION DE PROPUESTA Los interesados favor de enviar su propuesta, carta de interés y demás documentos requeridos a más tardar a las 5:00 pm del 8 de marzo del 2018 en versión digital al correo contacto@savethechildren.org bajo el asunto GOBERNABILIDAD/Análisis situacional. Los correos con propuestas recibidos después de la fecha mencionada, serán descartados. 5