Estrategias de las familias inmigrantes haitianas para sus hijos ante las políticas restrictivas de República Dominicana
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- José Luis Barbero Montoya
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1 XIII REUNIÓN NACIONAL DE INVESTIGACIÓN DEMOGRÁFICA EN MÉXICO, 2016 Estrategias de las familias inmigrantes haitianas para sus hijos ante las políticas restrictivas de República Dominicana Schwarz Coulange MERONE / Eduardo TORRE-CANTALAPIEDRA EL COLEGIO DE MÉXICO
2 Introducción Las políticas restrictivas de RD: en cuanto a la nacionalidad y documentos para trabajar. Incertidumbre en las familias haitianas futuro de sus hijos. Aboca a los descendientes de haitianos a un estatus de indocumentación y sujetos a un eventual proceso de deportación, inclusive, aunque hayan nacido en RD. Participación e integración precariedad y exclusión. El objetivo del trabajo es explorar la estrategias familiares para sus hijos Minimizar los efectos negativos de las políticas sobre la vida de sus hijos..
3 ÍNDICE Teoría y conceptos Las políticas de acceso a documentos para trabajar y a la nacionalidad de RD Ubicación de las familias haitianas en la sociedad dominicana Estrategias de la familias haitianas en RD para sus hijos
4 TEORÍA Y CONCEPTOS Los países receptores: Son permisivos y cínicos De Genova (2002) Leyes de nacionalidad excluyentes ius sanguinis (Alemania) Los padres de familia una mejor vida para sus hijos, emprenden actuaciones para eludir políticas restrictivas de la nacionalidad y de acceso a documentos para trabajar. Nuestra lectura de estas actuaciones orientadas tanto a beneficios materiales como inmateriales estrategias de las familias migrantes para sus hijos (estrategias para la generación 1.5 y la segunda generación). Las familias no estarían siguiendo mecánicamente estas estrategias, puesto que estas son una lógica construida por nosotros como investigadores (García y de Oliveira, 2006)
5 LAS POLÍTICAS DE ACCESO A DOCUMENTOS PARA TRABAJAR Y A LA NACIONALIDAD DE RD Históricamente las políticas de RD han sido racistas (Capdevilla, 2004; Perdomo Cordero, 2006). Estado dominicano permitió la estadía sin permiso de residencia a decenas de miles de haitianos que se asentaron, formaron familia y tuvieron descendientes en el país (Perdomo Cordero, 2016). Actualmente STC/0168/13 carecen de la nacionalidad dominicana los hijos de indocumentados haitianos nacidos en territorio nacional desde personas han perdido la nacionalidad, datos ONG. Programa de regularización insuficiente.
6 UBICACIÓN DE LAS FAMILIAS HAITIANAS EN LA SOCIEDAD DOMINICANA La población migrante haitiana en RD, se concentra en edades laborales, poseen baja escolaridad y hay un predominio de los varones (Méroné y Mathieu, 2014). El 72.3% de los hombres haitianos agricultura y ganadería y la construcción (UE, UNFPA y ONE, 2013 con ENI-2012). 69.3% de las mujeres inmigrantes haitianas participa en el comercio (UE, UNFPA y ONE, 2013 con ENI-2012). Además, ser un inmigrante indocumentado en RD reduce 10% el nivel de ingreso (Aristy-Escuder, 2016). Inmigrantes haitianos con acta de nacimiento de RD el 2.1%, procedentes de otros países el 20.2% (UE, UNFPA y ONE, 2013 con ENI- 2012).
7 UBICACIÓN DE LAS FAMILIAS HAITIANAS EN LA SOCIEDAD DOMINICANA MAPA 1. Distribución de los inmigrantes haitianos en el territorio de RD. Nivel Distrito municipal Fuente: Elaboración propia con datos del censo de población y vivienda 2010, República Dominicana.
8 UBICACIÓN DE LAS FAMILIAS HAITIANAS EN LA SOCIEDAD DOMINICANA: HIJOS Niños y jóvenes haitiano-descendientes en RD (nacidos en RD o en Haití) Una mayoría de ellos carece de documentos de identidad dominicanos (no poseen actas de nacimiento) (UE, UNFPA y ONE, 2013 con ENI-2012). Son considerados extranjeros ilegales La generación 1.5 y la segunda generación, están abocados a repetir al experiencia de sus padres? Ya sean inmigrantes con o sin documentos menos posibilidades que los ciudadanos dominicanos
9 ESTRATEGIAS DE LA FAMILIAS HAITIANAS EN RD PARA SUS HIJOS 26 entrevistados (de 50) Diversidad: Miembros de familias haitianas Niveles educativos Edades y generaciones 14 comunidades ( en 11 municipios) Rural urbano MAPA 2. Ubicación (en municipios) de las comunidades donde se realizó el trabajo de campo. Fuente: Elaboración propia
10 ESTRATEGIAS DE LA FAMILIAS HAITIANAS EN RD PARA SUS HIJOS Obtención de documentos de identidad fuera de las reglas La declaración del estado civil de niños haitianos por familias dominicanas o por haitianos que tienen la cédula dominicana. La obtención de documentos de autoridades locales que avalen la expedición del acta de nacimiento. Previo pago de cantidades considerables de dinero para que les concedan ese servicio. También se dan casos de compra del acta de nacimiento de niños dominicanos fallecidos.
11 ESTRATEGIAS DE LA FAMILIAS HAITIANAS EN RD PARA SUS HIJOS Yo no tengo problemas, porque la persona que me declaró cuando era niña tenía cédula [dominicana]. (Sara, 45 años, haitiano-descendiente, con escolaridad primaria, Distrito Nacional). [se trata de una persona que no era familiar] En la mayoría de los sitios, para obtener un trabajo te piden tu cédula. Si no tienes tu acta de nacimiento, no puedes tener cédula, por eso lo hizo mi mamá. Con mi cédula, espero conseguir un trabajo. Por eso quiero terminar la escuela para entrar en la universidad (Graciela, 20 años, haitianodescendiente, con escolaridad media superior, Sosúa).
12 ESTRATEGIAS DE LA FAMILIAS HAITIANAS EN RD PARA SUS HIJOS Esta primer conjunto de estrategias apunta a: Hijo sea miembro de plenos derechos de la sociedad dominicana. Elimina casi toda posibilidad de deportación. Mejor integración económica y social. Mejores posibilidades para proseguir estudios. Ej.: Graciela. Acceso a un mayor repertorio de ocupaciones y mejores salarios.
13 ESTRATEGIAS DE LA FAMILIAS HAITIANAS EN RD PARA SUS HIJOS Doble matrícula escolar de los hijos En distintos casos, además de la escuela oficial dominicana, muchos niños haitiano-descendientes (nacidos en Haití o en RD) se encuentran atendiendo a otra escuela haitiana. Estas escuelas: Ayudan a los alumnos con sus tareas de la escuela dominicana, Ofrecen programas del sistema escolar haitiano en creole y francés. No son reconocidas por Haití o RD -pero se las tolera-. No otorgan títulos oficiales a sus alumnos.
14 ESTRATEGIAS DE LA FAMILIAS HAITIANAS EN RD PARA SUS HIJOS Esta segunda estrategia apunta a: Anticipar el eventual regreso a Haití, que los hijos se puedan adaptar sin perder cursos al sistema escolar haitiano. Para muchos padres, concilian vida laboral (de doble jornada) y familiar gracias a las escuelas haitianas. Imagínate, mi esposo y yo pasamos todo el día afuera. No hay otra persona con nosotros. Si no fuese por la otra escuela [haitiana], no habría quién los cuide cuando salen de la escuela dominicana [ ]. Llegan [de la escuela dominicana], comen, se cambian, y rápido se van a la otra escuela [haitiana]. Así [mi esposo y yo] estamos tranquilos, es más difícil que les pase algo (Adela, 38 años, con escolaridad primaria, Sosúa).
15 REFLEXIONES FINALES Las estrategias permiten dar cuenta de la capacidad de agencia de estas familias. Y como la familia es estancia mediadora entre las políticas y los descendientes de los haitianos en RD. El hecho de que logren documentos, no quiere decir que automáticamente obtengan las mismas oportunidades que el resto de dominicanos. Debido, entre otros, a la conflictividad étnico/racial existente. La asistencia a las escuelas haitianas permite reducir la incertidumbre y mejorar las prospectivas de futuro de los hijos ante la eventualidad de una migración de RD a Haití. Futuras investigaciones podrían abordar que sucede con la integración de los nacidos en RD de ascendencia haitiana. Como estos se integran en la sociedad y las escuelas en Haití en función de si fueron o no a escuelas haitianas en RD.
16 GRACIAS Correo electrónico:
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