MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO
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- Juan Luis Soler Reyes
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1 MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO
2 Decreto Supremo 0538 (Junio 3, 2010) Crea la Agencia para el Desarrollo de las Macro regiones y Zonas Fronterizas (ADEMAF) como: institución pública descentralizada, - de derecho público, con personalidad jurídica - autonomía de gestión administrativa, financiera, legal, técnica y patrimonio propio, bajo tuición del Ministerio de Planificación del Desarrollo y coordinación operativa con el Ministerio de lapresidencia.
3 MISIÓN Promover, impulsar, articular, formular, gestionar y ejecutar planes, programas y proyectos de DESARROLLO. INTEGRAL y SEGURIDAD en las Macro regiones y Zonas Fronterizas,
4 Promover e impulsar el desarrollo Estratégico OBJETIVO DESARROLLO SEGURIDAD
5 Organismos Internacionales Otras Instituciones Organizaciones Sociales ADEMAF Órganos del Poder Ejecutivo Gobiernos Municipales Gobiernos Regionales
6 La Ley 100
7 Ley N 100 de Desarrollo y Seguridad de las Fronteras (4 - abr-11) Amplia las funciones de la ADEMAF, como instancia responsable de articular la ejecución de las decisiones del Consejo para el Desarrollo Fronterizo y Seguridad, promoviendo el desarrollo integral en fronteras y la implementación de medidas de prevención y lucha contra las actividades ilícitas.
8 Min. Presidencia Min Gobierno Consejo para el desarrollo fronterizo y seguridad (art 5) Min Defensa Min. Planificación del Des. Min. Eco. Y Fin
9 ADEMAF Proponer estrategias y mecan. para el Des Integral de Fronteras A ejecutar programas Y/o proy. Para promover el Des. de las zonas fronterizas Contribuir al trabajo de las Instit. Publicas con pres. en front. Para impulsar su des. Articular el trabajo de entidades encarg. De la prev. y lucha contra el contrabando Proc. en coord con entidades públicas competentes, mec de prev. Y control de trafico de merc. En fronteras. Otras funciones para el cumplim. de las dec. Del consejo.
10 NIVEL macro meso micro COMPETENCIA Construcción de estatalidad. Brazo operativo del Min. Presidencia y Min Planificación. Interacción institucional en las áreas de acción. Articulador del desarrollo y la seguridad. Construcción de una concepción de ciudadanía Articular desarrollo y Seguridad. Receptor de demandas socio económicas Articulación de procesos de desarrollo y seguridad
11 AMBITO CONCEPTO MACROREGION Espacio que articula regiones afines ecológicamente culturalmente y de vocación productiva y que en términos político adm. Corresponde a uno o mas dptos. REGION Espacio que articula regiones afines ecológicamente culturalmente y de vocación productiva y que en términos político adm. Que NO sobrepasa los límites departamentales FRONTERA Se entenderá como zona fronteriza los cincuenta (50) kilómetros a partir de la línea de frontera (Art. 4 de la Ley N 100).
12 DESARROLLO SOCIAL SEGURIDAD FRONTERIZA Planificación en Fronteras Estudios Estratégicos Proyectos Gestión Social Seguridad en Macroregiones Y fronteras
13 PLANIFICACIÓN EN FRONTERAS IMPULSAR POLÍTICAS MACROREGIONALES Y FRONTERIZAS DEFINE LINEAS ESTRATÉGICAS DE ACCION PARA EL DESARROLLO DE FRONTERA Invasión pacífica Transculturización Servicios Básicos Infraestructura para servicios de ctrol institucional ESTRATEGIAS DE DESARROLLO INSTITUCIONAL DIAGNÓSTICO SOCIOECONÓMICOS (BRIGADAS)
14 ESTUDIOS ESTRATEGICOS ESTUDIOS ESTRATÉGICOS MACROREGIONALES IMPLEMENTAR POLOS DE DESARROLLO DISCUTE NORMATIVA RELACIONADA Ley de Régimen de Frontera Reglamento de la Ley 100 Reglamento del Consejo de Seguridad y Frontera CONVENIOS CON CENTROS UNIVERSITARIOS Postgrados Capacitación REVISTA ESPECIALIZADA
15 PROYECTOS ESCUELAS TALLER ITINERANTES TRANSPORTE PUBLICO FLUVIAL EMBARCACIÓN ASISTENCIA SOCIAL EMPRESA BOLIVIANA DE PESCADO PUESTA EN VALOR DE ATRACTIVOS TURÍSTICOS FRUTOS AMAZÓNICOS COSECHA DE AGUA CENTROS DE FORMACIÓN
16 GESTION SOCIAL BRIGADAS BARCO HOSPITAL AMBULANCIA FLUVIAL CURSOS DE SUPERVIVENCIA Y RESCATE (CAPACITACIÓN) FORTALECIMIENTO ORGANIZACIONAL FORTALECIMIENTO DE UNIDADES FRONTERIZAS
17 SEGURIDAD FUERZA BINACIONAL Plan Patujú Trabajo de Ingeniería Social Planta Asfaltadora SEGURIDAD EN FRONTERAS Diseño Evaluación y análisis de actividades ilícitas en frontera Ejecución en articulación con las cabezas de sector RELACIONES INTERNACIONALES Todos los tratados Bilaterales Chile (suspendidos) Argentina Brasil Perú Paraguay
18 VISIÓN Macroregión modelo de desarrollo integral sustentable que soluciona situaciones de exclusión social y pobreza, convertida en un espacio económico y social articulado con base a la diversificación e industrialización productiva, que permita generar excedentes con valor agregado, la distribución equitativa de los recursos y garantiza la soberanía y seguridad fronteriza, en la perspectiva de alcanzar el vivir bien
19 Objetivo General Impulsar y promover el desarrollo económico integral sustentable en la macro región amazónica, a partir del aprovechamiento de recursos naturales y vocaciones productivas, y el mejoramiento de la seguridad fronteriza, articulando las capacidades institucionales, recursos económicos y humanos del gobierno nacional, gobiernos departamentales, gobiernos locales y organizaciones sociales. 26/08/2015
20
21 TABLA I RESUMEN DE N DE HABITANTES Y MUNICIPIOS EN LA MACROREGIÓN AMAZÓNICA Sub región Norte Amazónica Llanuras Moxo Amazónicas Corredor Amboro Madidi Cantidad de municipios N de habitantes aproximado Elaboración propia a partir de datos de EDIMR
22 PIB Real 2008
23 Problemas estructurales Desarticulación territorial.- Extractivismo de los recursos naturales.- Necesidades básicas insatisfechas de las comunidades rurales. Actividades ilícitas en la frontera.-
24 Tabla de correlación entre problemas identificados, políticas propuestas y componentes del objetivo estratégico Problemas Estructurales Identificados Desarticulación territorial Políticas de Desarrollo propuestas Desarrollo de infraestructura y servicios para la ocupación del territorio, su conectividad y vinculación interna Componentes del objetivo estratégico Modelo que articule la dinámica económica y social al territorio del Estado Plurinacional Componentes del objetivo estratégico transversales Modelo de desarrollo integral Extractivismo de los recursos naturales Necesidades básicas insatisfechas de las comunidades rurales Diversificación productiva y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, con generación de valor agregado Democratización del acceso a los servicios básicos para el bienestar familiar y comunitario Modelo que genera excedente económico Modelo que contribuya a la seguridad alimentaria Modelo que resuelva las necesidades sociales de la población Modelo de desarrollo sustentable Actividades ilícitas en la frontera Construcción de esquemas de articulación y coordinación interinstitucional para la seguridad fronteriza Elaboración propia Modelo que garantiza la soberanía y seguridad fronteriza
25 Tabla 4 Contenido de políticas propuestas Políticas Propuestas Líneas Estratégicas Programació n de inversiones Porcentaje de gasto en PP Desarticulación territorial Consolidación de una red de ,03% infraestructura vial multimodal Desarrollo de asentamientos ,78% humanos Estratégicos Extractivismode los recursos Generación de energía para la ,99% naturales transformación productiva Investigación e implementación de innovaciones tecnológicas ,40% Producción de base comunitaria, ,32% privada y social comunitaria Fortalecimiento y/o creación de ,88% empresas estratégicas estatales Desarrollo de servicios de apoyo a la ,15% producción Desarrollo sustentable del turismo ,43% Necesidades básicas insatisfechas Ampliación de la cobertura y calidad ,82% de las comunidades rurales de los servicios básicos en Actividades ilícitas en la frontera comunidades rurales Establecimiento de mecanismos de control fronterizo Elaboración propia ,19%
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