C I E M A IISEHMER CESEPPECC F O R O NUEVA RURALIDAD HOY

Transcripción

1 CESEPPECC C I E M A IISEHMER F O R O NUEVA RURALIDAD HOY

2 CESEPPECC C I E M A IISEHMER POBREZA RURAL: REGIÓN SUR DE MÉXICO Dra. Lucila Godínez Montoya 26 de abril de 2012

3 INTRODUCCIÓN Población rural y urbana en el mundo de 1950 a 2030 Fuente:

4 FORO NUEVA RURALIDAD HOY En el caso de América Latina y el Caribe, y en Asia Oriental y Sudoriental, la población rural ya está disminuyendo (FIDA, 2011). Durante el siglo XX, México pasó de ser una sociedad y economía rural a una urbana, debido a la migración de la población rural e indígena hacia las grandes urbes y ciudades intermedias (Rojas, 2009; SEDESOL, 2010).

5 Población total según tamaño de localidad, 1900 a 2010 Fuente: INEGI. Censos de Población y Vivienda, 1900 a 2010 INEGI. Censos de Población y Vivienda, 1995 a 2005

6 FORO NUEVA RURALIDAD HOY Pobreza rural en México y el Mundo De , el porcentaje de personas en el mundo que vivían con menos de 1.25 dólares por día (y el número de pobres) se redujo (Banco Mundial, 2011). Alrededor del 75% de las personas pobres de todo el mundo viven en zonas rurales (OIT, 2008).

7 En México, la pobreza en zonas rurales continúa siendo importante, sobre todo la pobreza extrema o alimentaria. La incidencia de la pobreza extrema o alimentaria es más alta en el sector rural que en el urbano (Esquivel, 2009).

8 Año Nacional FORO NUEVA RURALIDAD HOY Incidencia y número de personas según situación de pobreza por ingresos Porcentaje Número de personas Alimentaria Capacidades Patrimonio Alimentaria Capacidades Patrimonio ,742,740 22,072,988 45,502, ,214,520 27,767,512 52,293, ,204,441 30,029,507 57,707,660 Urbano ,942,523 8,978,519 23,487, ,386,444 11,972,004 27,548, ,873,963 14,089,457 32,088,922 Rural ,800,217 13,094,469 22,014, ,828,076 15,795,508 24,745, ,330,478 15,940,050 25,618,738 Fuente: CONEVAL

9 Pobreza rural y el sector agropecuario en el contexto de la Nueva Ruralidad En los últimos 30 años, el sector agropecuario ha registrado profundas transformaciones (Escalante, 2008): - El proceso de urbanización - El proceso de globalización

10 FORO NUEVA RURALIDAD HOY La apertura comercial y del proceso de cambio estructural de la economía mexicana. El repliegue del Estado de la agricultura y la liquidación de las instituciones públicas tuvieron efectos adversos en especial para los pequeños productores. Así, el impacto de las políticas públicas sobre el empleo, los salarios y el ingreso familiar ha sido negativo (Calderón, 2009: 75-77).

11 En el marco de la Nueva Ruralidad, esto derivó en (Escalante, et al, 2008): * Aumento de los niveles de pobreza, (rural y alimentaria) * Migración * Desagrarización del medio rural (actividades no agrícolas representan más de 50% del ingreso familiar rural).

12 FORO NUEVA RURALIDAD HOY Estas transformaciones implicaron, que desde los 90, la agricultura comenzó a perder importancia: * Economía rural * Fuente generadora de ingresos para las familias rurales (Banco Mundial, 2005).

13 Esto ha llevado a las familias rurales a buscar alternativas con el fin de diversificar sus fuentes de ingreso, que les permitan subsistir y superar la pobreza ( En este sentido, el ingreso no agrícola está adquiriendo mayor importancia y el ingreso del hogar está asociado, por lo regular, con mayores ingresos procedentes de salarios por actividades no agrícolas y del autoempleo (FIDA, 2011). Transferencias (programas sociales, remesas de migrantes).

14 FORO NUEVA RURALIDAD HOY En México, en los últimos años, las principales fuentes de ingreso de los hogares rurales son: - Las actividades terciarias (comercio y servicios), - Las secundarias en menor proporción; - La agricultura (se ha convertido prácticamente en una actividad de autoconsumo), para los pequeños productores.

15 México: Población ocupada por sectores económicos, Fuente: CEPAL, 2010, página 28

16 Situación laboral de las personas en pobreza México: población ocupada por sector de actividad y condición de pobreza, 2008 Fuente: CEPAL, 2010, página 32. Cálculos de SEDESOL con base en la ENIGH 2008

17 FORO NUEVA RURALIDAD HOY El PROBLEMA de las familias pobres en zonas rurales: La falta de ingreso suficiente para satisfacer sus necesidades básicas de alimentos (ingreso derivado tanto de actividades agrícolas como no agrícolas). Cuál es el nivel de ingreso a partir del cual se considera a una familia rural en pobreza extrema o alimentaria?

18 OBJETIVO: utilizar una Curva de Engel modificada con dos concavidades para identificar el nivel de ingreso de las familias que marca el límite de pobreza alimentaria en la zona rural de la región Sur de México.

19 FORO NUEVA RURALIDAD HOY MATERIALES Y MÉTODOS - Teoría de la Curva de Engel (relación entre consumo de un bien y el ingreso) - Ley Engel: mientras más pobre sea la familia, más grande será proporción de gastos totales en alimentos

20 Cantidad de x Cantidad de x El trabajo se basó en 2 tipos curvas de Engel: x x x 2 x 2 x 1 x 1 0 M 1 M 2 Ingreso (a) M 0 Ingreso (b) M 1 M 2 M

21 La concavidad de la línea de tendencia de cada curva, sólo indica si la población estudiada es pobre o no pobre. a) Si la línea de tendencia es cóncava hacia arriba (pendiente creciente), la población responde vigorosamente a cambios en el ingreso, por lo que, la población no tiene satisfechas sus necesidades básicas de alimentos (población pobre).

22 FORO NUEVA RURALIDAD HOY b) Si la línea de tendencia es cóncava hacia abajo (pendiente decreciente), la población responde menos que proporcional a los cambios en el ingreso. La población comienza a ver satisfechas sus necesidades básicas de alimentación (no pobre).

23 APORTACIÓN Para captar en una misma gráfica las dos concavidades de la Curva de Engel CURVA DE ENGEL MODIFICADA CON DOS CONCAVIDADES Gasto mensual en alimentos Ingreso mensual

24 FORO NUEVA RURALIDAD HOY SUPUESTO: En una misma población existen estratos tanto de altos como de bajos ingresos, quienes destinan distintas proporciones de su ingreso monetario al gasto en alimentos

25 Modificación consideró: * Función cúbica (que capta y refleja las 2 concavidades de las Curvas de Engel) * Estimó el punto de inflexión donde la curva cambia de concavidad

26 FORO NUEVA RURALIDAD HOY Representa VALOR DEL INGRESO QUE MARCA EL LÍMITE DE POBREZA, Consumidores de bajos ingresos económicos. consumidores de mayores recursos La proporción del ingreso que las familias rurales destinan al consumo de alimentos disminuye a partir del punto de inflexión.

27 PROCEDIMIENTO Variables: - Ingreso mensual de las familias (zona rural de la región Sur) - El gasto mensual en alimentos (zona rural de la región Sur) Estimación Función Cúbica Se formuló un modelo econométrico que explica GA r f ( IMr ) Se ajustó a una función cúbica, a partir de la cual se calculó el punto de inflexión.

28 FUENTE DE INFORMACIÓN * ENIGH a) INGRESO MENSUAL (actividades agropecuarias y no agropecuarias): Ingreso corriente total = Ing. Corriente monetario + Ing. Corriente no monetario

29 Remuneraciones por trabajo subordinado Ingresos netos por trabajo independiente INGRESO CORRIENTE MONETARIO INGRESO CORRIENTE NO MONETARIO Sueldos, salarios, jornal y horas extra Autoconsumo Otras remuneraciones al trabajo asalariado Negocios no agropecuarios Negocios agropecuarios Cooperativas de producción Negocios que funcionan como sociedad Renta de la Renta de la propiedad Regalos propiedad Transferencias Jubilaciones, pensiones e indemnizaciones Becas y donativos provenientes de instituciones Regalos y donativos originados dentro y fuera del país Otros ingresos Otros ingresos Fuente: ENIGH Pagos en especie Estimación del alquiler de la vivienda

30 b) GASTO MENSUAL EN ALIMENTOS Información del grupo de alimentos y bebidas consumidas dentro del hogar que forma parte del gasto monetario de la encuesta. Zona rural Localidades menores de 14,999 habitantes (estratos 3 y 4)

31 RESULTADOS El valor del ingreso que marca el límite de pobreza alimentaria para las familias en la zona rural de la región Sur fue de a pesos de enero de a) En la primera parte de la Curva de Engel modificada con dos concavidades se localizan las familias pobres cuyo ingreso es inferior al límite de pobreza alimentaria estimado. b) En la segunda porción de la Curva, se encuentran las familias de ingresos elevados, cuyo ingreso es superior al que marca el límite de pobreza alimentaria estimado.

32 CONCLUSIONES El comportamiento de la Curva de Engel modificada con dos concavidades permitió obtener el nivel de ingreso de las familias de la zona rural que marca el límite de pobreza alimentaria (ingreso que separa a los pobres de los no pobres) por encima del cual la población objeto de estudio tiene un mayor bienestar. Esta metodología puede aplicarse a cualquier región y zona del país, utilizando la información proporcionada por la ENIGH.

33 GRACIAS POR SU ATENCIÓN