Los desafíos a los que hay que responder

Transcripción

1 Jornada de los Economistas 2013 Propuestas para un nuevo marco laboral Santiago LORANCA GARCIA Comisión Europea DG Empleo, asuntos sociales e inclusión social

2 Los desafíos a los que hay que responder Envejecimiento participación Cambio tecnológico mejorar competencias Globalización adaptación y competitividad Dualidad integración y progresión Sostenibilidad sistemas protección social La pertenencia al Euro flexibilidad

3 Respuestas a nivel de la UE: Principios de la flexiguridad Lineas directrices por el Empleo 2010 Europa 2020 La Encuesta Anual de Crecimiento Los paquetes de empleo, juventud y de inversión social

4 Divergencia mercados laborales europeos Source: Eurostat, cálculos DG EMPL EA - North & core: AT, BE, DE, FI, FR, LU, NL; South & periphery: EE, EL, ES, IE, IT, CY, MT, PT, SI, SK Non EA North: CZ, DK, PL, SE, UK; South and periphery: BG, HR, LV, LT, HU, RO

5 Qué hemos aprendido? Hay políticas que funcionan No hay un modelo único Reformas integradas mejor que aisladas Aceptabilidad de las reformas implicación interlocutores sociales

6 Eficicacia servicios de empleo, prestaciones desempleo y activación Descentralización y refuerzo de los servicios públicos de empleo (DE) SPE gestionan prestaciones y políticas activas (DE, UK, FR) Reducciones duración prestaciones por desempleo (BE, DK, NL, PT) y acceso a las prestaciones de colectivos previamente no cubiertos (PT) Seguimiento personal reforzado y frecuente (DE) Condicionalidad ligada esfuerzo búsqueda empleo y formación (DE) Sanciones por incumplimiento (DE) Externalización servicios ligada a objetivos sostenibilidad en el empleo (UK)

7 Aumentar flexibilidad interna empresas Reducciones temporales de tiempo de trabajo y salario compensadas con prestaciones por el SPE y períodos de formación (DE, IT, PT) Descuelgue de convenios colectivos sectoriales para reducir horas y salarios en caso de dificultades económicas (DE, FR) Bancos de horas: acreditación horas extraordinarias trabajadas sin compensación salarial inmediata y mantenimiento salarios en tiempos de baja demanda y reducción de horas (DE, PT)

8 Reducción de la dualidad laboral Simplificación procedimientos de despido individuales (SLV), colectivos (FR) y limitaciones a la reintegración en caso de despido improcedente (IT) Reducción indemnizaciones despido individual y colectivo (PT) Aumento cotizaciones SS para contratos temporales (FR, IT) Restricciones al uso y encadenamiento de contratos temporales (IT, SLV) Medidas para combatir el faso auto-empleo (MT)

9 Ligar salarios a productividad Contratos de productividad ligar salarios a objetivos productividad (IT) Descentralización de la negociación colectiva (PT) Revisión de los sistemas de indiciación salarial (BE, CY, MT)

10 Reducción impuestos sobre el trabajo Reducciones cargas seguridad social compensadas con subidas IVA (FR, BG) Reducción de las cotizaciones sociales a cargo empresas para los bajos salarios (FR, BE) o grupos específicos (BE, IT) Reducción fiscalidad personal para favorecer el trabajo de la mujer (MT)

11 Mejora de las transiciones formaciónempleo Garantía juvenil (AT, FIN) Financiación adicional para creación de puestos de aprendiz en empresas (DK, FR, UK) Medidas reducción abandono prematuro FP (DK) Ciclos cortos de formación profesional (PT) Mejora condiciones laborales de los aprendices (IT) Participación interlocutores sociales (AT, EE)

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