Yo, Angel A. Cintrón Rivera, Miembro y Secretario de la Junta de Síndicos de
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1 i,' \.. ::.'. \ \. JUNTA DE SiNDlCOS UNIVERSIDAD DE PuERTO RJco CERTIFICACION NUMERO 033 Yo, Angel A. Cintrón Rivera, Miembro y Secretario de la Junta de Síndicos de la Universidad de Puerto Rico, CERTIFICO: Que la Junta de Síndicos, en su reunión ordinaria del 16 de octubre de 1999, previa recomendación de la Junta Universitaria, contenida en su Certificación Numero 75 ( ), y del Comité de Ley y Reglamento, aprobó el siguiente: Reglamento de la Universidad de Puerto Rico sobre el Uso Ilícito de Drogas, Sustancias Controladas y Abuso de Alcohol Y PARA QUE ASI CONSTE, expido la presente Certificación, en San Juan, rlo ~ª ~~~ Angel A. Cintró~ Áii~~~. Miembro y Secretario CERTIFICO: Que este documento es copia fiel y exacta del original que se encuentra en los archivos de la Junta de Síndicos de la Universidad de Puerto Rico. En San Juan, Puerto Rico, hoy /f de enero del PO Box 23400, SAN juan, PuERTO Rico
2 Nóm..65'...ll<Q...;:~:...7:..., Fecha: JAN Apro~ado:,j ~/JI_~ Por.'iJ ()(.>u// lj//p~v-3 Se. ret fo Au ~liar de ServicicÍs REGLAMENTO DE LA UNIVERSIDAD DE PUERTO RICO SOBRE EL USO ILÍCITO DE DROGAS, SUSTANCIAS CONTROLADAS Y ABUSO DE ALCOHOL
3 ,.... TABLA DE CONTENIDO ARTICULO 1 NOMBRE Y BASE LEGAL... 1 ARTICULO 2 DEFINICIONES ARTICULO 3 PROHIBICION DE SUSTANCIAS CONTROLADAS... 2 ARTICULO 4 PROHIBICION DE BEBIDAS ALCOHOLICAS A MENORES 3 ARTICULO 5 POSESION, CONSUMO, VENTA O DISTRIBUCION DE BEBIDAS ALCOHOLICAS DENTRO DE LOS PREDIOS DE LA UNIVERSIDAD... 3 ARTICULO 6 POSESION, CONSUMO, VENTA, O DISTRIBUCION DE BEBIDAS ALCOHOLICAS EN ACTIVIDADES OFICIALES FUERA DE LOS PREDIOS DE LA UNIVERSIDAD... 4 ARTICULO 7 SOLICITUDES DE AUTORIZACION PARA EL SUMINISTRO O CONSUMO DE BEBIDAS ALCOHOLICAS DENTRO DE LOS PREDIOS O EN ALGUNA ACTIVIDAD OFICIAL FUERA DE LAS PREDIOS DE LA UNIVERSIDAD... 4 ARTICULO 8 PROHIBICJON DE LA PROMOCION DE BEBIDAS ALCOHOLICAS... 5 ARTICULO 9 RESIDENCIAS DE ESTUDIANTES,... 5 ARTICULO 10 PROCEDIMIENTOS A SEGUIR EN CASO DE CONVICCION POR VIOLACION A LAS DISPOSICIONES DE ESTE REGLAMENTO... 5 ARTICULO 11 PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO 6 ARTICULO 12 REGLAMENTACION POR LAS UNIDADES INSTITUCIONALES O POR EL PRESIDENTE DE LA UNIVERSIDAD ARTICULO 13 SEPARABILIDAD... 9 ARTICULO 14 VIGENCIA
4 CERTIFICACION NUMERO 033 Declaración de Propósitos La política de la Universidad de Puerto Rico es proveer un ambiente libre del uso ilícito de drogas, sustancias controladas y abuso del alcohol. El uso ilícito de sustancias controladas y el abuso de alcohol representan una amenaza significativa a la salud y al bienestar físico, psicológico y social de la comunidad universitaria. Ese comportamiento no tiene cabida en una institución que aspira a mantener un ambiente educativo conducente a la.. tolerancia, al crecimiento y al cultivo del saber y del deber por parte de sus "componentes,, Del" mismo. modo, como parte integrante de la sociedad puertorriqueña, la Universidad debe preparar a sus estudiantes para tomar decisiones responsables hacia ellos mismos y sus congéneres. Artículo 1. Nombre y base legal Este Reglamento se conocerá como "Reglamento de la Universidad de Puerto Rico sobre Uso Ilícito de Drogas, Sustancias Controladas y Abuso de Alcohol". Se adopta de conformidad con las disposiciones aplicables del Artículo 1 y. siguientes, de la Ley de la Universidad de Puerto Rico, Ley Núm. 1 rde 20 de enero de 1966, según enmendada, y de acuerdo con el Artículo 14, Sección 14.1O.13 del Reglamento General de la Universidad de Puerto Rico. Se fundamenta, además, en varias leyes y reglamentos federales que requieren la adopción de normas institucionales claras para promover un ambiente de trabajo y estudio libres del uso ilícito de sustancias controladas y abuso de alcohol: Ley de Lugares de Trabajo Libres de Drogas de 1988, 41 U. S. C. A. 701 y siguientes, según enmendada, Ley de Escuelas y Comunidades Libres de Drogas de 1989, sección 1213, 20 U. S. C. A h y 1011 i, según enmendada, y los Reglamentos Adoptados por el Departamento de Educación de los Estados Unidos para implantar dichas leyes, 34 C. F. R. partes 85 y 86; 48 C.F.R. subparte Artículo 2. Definiciones Según se utilizan en este Reglamento, los siguientes términos significan: a. Actividad oficial de la Universidad: Cualquier actividad, incluyendo aquellas de organizaciones estudiantiles acreditadas, en las que se use el nombre de la Universidad como patrocinadora y...fondos.,o"propiedad..de.ésta, con la autorización previa de la Junta de Síndicos, Presidente de la Universidad o de un Rector o funcionario en quien éste delegue. 1
5 CERTIFICACION NUMERO 033 b. Alcohol o bebida alcohólica: Toda bebida para consumo humano que contenga alcohol, ya sea producida por fermentación o destilación, y cuya fabricación, suministro, venta o uso esté reglamentado por la Ley de Bebidas de Puerto Rico, Ley Núm. 143 del 30 de junio de 1969, según enmendada, 13 L.P.R.A y siguientes. c. Comunidad Universitaria: El conjunto de personas que laboran o estudian en la Universidad de Puerto Rico. d. Drogas: Cualquier medicina o sustancia controlada por prescripción médica. e. Empleado: Cualquier persona que reciba un salario, sueldo, concesión, jornal o cualquier otra remuneración periódica de la Universidad por la realización de tareas docentes, administrativas o de mantenimiento. f. Estudiante: Cualquier persona matriculada en la Universidad de Puerto Rico con o sin crédito académico, según aplique. g.. Presidente: El Presidente de la Universidad de Puerto Rico. Las actuaciones que este Reglamento encomienda al Presidente, podrán ser realizadas por un funcionario en quien éste delegue. h. Rector: La máxima autoridad administrativa y académica en cada unidad institucional. Las actuaciones que este Reglamento encomienda a un Rector, podrán ser realizadas por un funcionario en quien éste delegue. i. Sustancias Controladas: Cualquier sustancia descrita en el Artículo 202 de la Ley de Sustancias Controladas de Puerto Rico, Ley Núm. 4 del 23 de junio de 1971, según enmendada y según se enmendare, 24 L.P.R.A 2101 y siguientes, cuya manufactura, suministro, venta, posesión o uso no sea lícito bajo las disposiciones de dicha Ley. j. Universidad: dependencias. La Universidad de Puerto Rico y todas sus Artículo 3. Prohibición de Sustancias Controladas La manufactura, poses1on, consumo, venta o distribución de sustancias controladas en los predios de la Universidad de Puerto Rico o en actividades oficiales de ésta, dentro o fuera de sus predios, 2
6 .., CERTIFICACION NUMERO 033 constituye una violación grave de este Reglamento que conllevará sanciones separadas Y distintas a cualquier otra penalidad que pueda imponerse bajo cualquier ley aplicable a Puerto Rico. Artículo 4. Prohibición de bebidas alcohólicas a menores La posesión, consumo, venta o distribución de bebidas alcohólicas por o a menores de dieciocho (18) años en los predios de la Universidad de Puerto Rico o en actividades oficiales de ésta, dentro o fuera de sus predios constituye una violación grave de este Reglamento que conllevará sanciones separadas y distintas a cualquier otra penalidad.que pueda. imponerse bajo cualquier ley aplicable a Puerto Rico. Artículo 5. Posesión. consumo, venta o distribución de bebidas alcohólicas dentro de los predios de la Universidad Se prohibe la posesión, consumo, venta o distribución de bebidas alcohólicas dentro de los predios de la Universidad. Esto incluye la introducción de bebidas alcohólicas dentro de los salones de clases, aula de conferencias, centro de estudiantes, residencias de estudiantes, facilidades deportivas, bailes, conciertos u otras actividades.deportivas o culturales. Esta prohibición se exceptuará para actividades oficiales o de alguna entidad ajena a la Universidad bajo las siguientes circunstancias: a. En una actividad oficial organizada por estudiantes o por otras entidades de la Universidad y autorizada previamente-por la Junta de Síndicos, el Presidente de la Universidad, o por un Rector, en la que se cumplan las siguientes normas: se sirvan alimentes y bebidas no alcohólicas en igual o mayor prominencia. La Junta de Síndicos, el Presidente de la Universidad, o el Rector que organice o autorice la actividad se asegurará de que en todo momento esté presente en la actividad un funcionario de su designación, quien velará por el cumplimiento riguroso de este Artículo y se cerciorará de que haya control y uso responsable en el suministro de bebidas alcohólicas. b. En una actividad de entidad ajena a la Universidad, celebrada con la autorización de la Junta de Síndicos, el Presidente de la Universidad, o de un Rector, a quienes se les divulgará que se contempla el uso de bebidas alcohólicas. Se le requerirá a dicha.entidad.el. cumplimiento estricto.. de las normas establecidas para el consumo o suministro de bebidas alcohólicas, según descritas en los Artículos 4 y 5 de este Reglamento. 3
7 CERTIFICACION NUMERO 033 En ambos casos cumplirán con el proceso de solicitud de autorización, prescrito por el Artículo 7. Artículo 6. Posesión. consumo, venta, o distribución de bebidas alcohólicas en actividades oficiales fuera de los predios de la Universidad Se prohibe la posesión, consumo, venta o distribución de bebidas alcohólicas en actividades oficiales de la Universidad a celebrarse fuera de sus predios, a menos que se solicite y se conceda la previa autorización de la Junta de Síndicos, del Presidente de la Universidad, o de un Rector, a tenor con el Artículo 7 de este Reglamento. Si se concediere tal autorización, se observará rigurosamente el Artículo 4 de este Reglamento. Artículo 7. Solicitudes de autorización para el suministro o consumo de bebidas alcohólicas dentro de los predios o en alguna actividad oficial fuera de los predios de la Universidad La solicitud de autorización indicará: a. nombre de la persona, grupo u organización; b. en caso de ser una entidad, propósito para el cual fue creada; c. tipo de actividad; d. fecha, hora y lugar en que se proyecta realizar la actividad; e. duración proyectada de la actividad; f. nombre, dirección y teléfono de las personas que solicitan autorización. g. compromiso escrito de la organización de cumplir con las normas establecidas en este Reglamento. La solicitud de autorización hará constar que las personas que solicitan la autorización se comprometen a asegurarse personalmente por el cumplimiento con los Artículos 4 y 5 de este Reglamento. Cada unidad de la Universidad identificará los lugares dentro de sus predios donde se permitirá la presencia de bebidas alcohólicas. No se.autorizará la.celebración de actividad.alguna cuyo propósito principal sea el consumo de bebidas alcohólicas, ni se permitirán concursos de consumo de tales bebidas. 4
8 Artículo 8. Prohibición de la promoción de bebidas alcohólicas CERTIFICACION NUMERO 033 Se prohiben los anuncios de bebidas alcohólicas dentro de los predios de la Universidad. Artículo 9. Residencias de estudiantes Este Reglamento aplicará rigurosamente a los estudiantes alojados en las residencias de estudiantes de la Universidad. La introducción de sustancias controladas o bebidas alcohólicas dentro de los límites de esas residencias será una violación grave de este Reglamento. Artículo 10. Procedimientos a seguir en caso de convicción por violación a las disposiciones de este Reglamento a. Estudiantes Todo estudiante que sea hallado culpable o se declare culpable, ante un Tribunal de Justicia, de una violación a las disposiciones de este Reglamento, ocurrida dentro de los predios universitarios o en una actividad auspiciada por la Universidad, deberá notificarlo por escrito al Decanato de Estudiantes de su unidad institucional dentro de los cinco días siguientes a. la fecha de la lectura de sentencia. b. Empleados Todo empleado que sea hallado culpable o se declare culpable, ante un Tribunal de Justicia, de una violación a las disposiciones de este Reglamento, ocurrida dentro de los predios universitarios o en una actividad auspiciada por la Universidad, deberá notificarlo por escrito al Decanato de Administración de su unidad institucional dentro de cinco días siguientes a la fecha de la lectura de sentencia. c. Deber de la Universidad Luego de recibir la notificación a la que se refiere este Artículo, o si de otra forma adquiere conocimiento oficial de la condena penal, la Universidad decidirá dentro de los próximos diez (10) días naturales si el estudiante o empleado es de aquellos sobre los que la reglamentación federal impone a la Universidad la,obligación de notificar dicha condena a alguna agencia federal. 5
9 , CERTJFICACION NUMERO 033 '. La Universidad comenzará el procedimiento con la evaluación de cada caso y someterá el mismo a un plan de tratamiento o rehabilitación antes del procedimiento disciplinario aplicable, requerido por el Reglamento General de Estudiantes o por el Reglamento General de la Universidad, dentro de los treinta (30) días naturales contados a partir del recibo de la notificación a la que se refiere este Artículo, o desde que la Universidad adquiera conocimiento oficial de la condena penal. A tales efectos, la institución establecerá y pondrá en marcha un.programa de rehabilitación y consejería para estos individuos. Artículo 11. Procedimiento Disciplinario a. Estudiantes En lo que respecta a estudiantes, este Reglamento se considerará una norma adoptada al amparo del Reglamento General de Estudiantes, por Jo que toda violación a este Reglamento significará una violación al Artículo 14 (A)( 1) del Reglamento General de Estudiantes. El.Artículo 14 -De la Conducta Estudiantil Sujeta a Sanciones Disciplinarias- del Reglamento General de Estudiantes tipifica como conducta sujeta a sanciones disciplinarias lo dispuesto en los Artículos 3, 5 y 6 de este Reglamento. Para atender las violaciones a este Reglamento, se adoptan los procedimientos disciplinarios relacionados con los estudiantes, los cuales se establecen en los Artículos 16 -Procedimiento de Disciplina-, 17 -Las Juntas de Disciplina y la Disposición Final de las Querellasy 20 -De las Suspensiones Sumarias. Se impondrán las siguientes sanciones disciplinarias que establece la Parte VI -Normas Disciplinarias y Procedimientos - Artículo 15 del Reglamento General de Estudiantes: 1. Amonestación 2. Probatoria por un tiempo definido durante el cual otra violación de cualquier norma tendrá consecuencia de suspensión. 3. Suspensión de la Universidad de Puerto Rico por un tiempo definido. La. violación de los términos de la suspensión conllevará un aumento del periodo de suspensión o la separación definitiva de la Universidad. 6
10 CERTIFICACION NUMERO Separación definitiva de 'fa Universidad. El estudiante que incurra en alguna de las violaciones que este Reglamento cataloga como graves, o que incurra en una segunda violación de cualquier tipo a este.reglamento, no será elegible para la primera de las sanciones antes citadas. Esta disposición estará sujeta a la determinación final del proceso de evaluación en caso de que la situación del estudiante amerite la aplicación del Programa de Rehabilitación y Consejería, según establecido en este Reglamento. b. Organizaciones Estudiantiles En lo que respecta a las organizaciones estudiantiles, este Reglamento se considerará una norma adoptada al amparo del Reglamento General de Estudiantes, por lo que toda violación a este Reglamento significará una violación al Artículo 5- De las Organizaciones Estudiantiles- (0 y G) del Reglamento General de Estudiantes. El funcionario o el siguientes sanciones estudiantiles: organismo acreditador impondrá las disciplinarias a las organizaciones 1. Amonestación 2. Probatoria por un tiempo definido durante el cual otra violación de cualquier norma tendrá consecuencia de suspensión o separación. Este periodo debe contemplar que los miembros de la organización desarrollen o trabajen en actividades educativas de prevenc1on asignada y supervisada por el personal del Programa de Prevención de la unidad. 3. Suspensión de algunos derechos y beneficios relacionados con el reconocimiento. En este período la organización estudiantil debe establecer un programa de servicio comunitario. La misma será supervisada por el Programa de Prevención de la Unidad. 4. Suspensión de la acreditación por un tiempo definido. Una organización estudiantil que incurra en alguna de las violaciones que este Reglamento cataloga como grave, o 7
11 CERTIFICACION NUMERO 033 c. Empleados que incurra en una segunda violación de cualquier tipo a este Reglamento, no será elegible para la re-acreditación a menos que desarrolle o trabaje en actividades educativas de prevención asignadas,. supervisadas y debidamente evidenciadas por el personal del Programa de Prevención de la unidad. En lo que respecta a empleados, este Reglamento es uno de los contemplados en la Sección del Reglamento General de la Universidad, por Jo que su violación conllevará sanciones disciplinarias. La violación de los Artículos 3 y 4 de este Reglamento están tipificados como conducta sujeta a sanción disciplinaria por la Sección del Reglamento General de la Universidad. La violación del Artículo 7 de este Reglamento es una modalidad de violación de la Sección del Reglamento General. Las sanciones disciplinarias que contempla el Reglamento General en su Sección Sanciones Disciplinarias- son: 1. Amonestación oral. 2. Amonestación escrita. 3. Suspensión de empleo y sueldo, por un término definido que no excederá de seis (6) meses. La violación de los términos de la suspensión conllevará un aumento del periodo de suspensión o la separación definitiva de la Universidad. 4. Destitución, con la consiguiente inhabilitación para servir a la Universidad, a menos que se determine formalmente la rehabilitación, a tenor con las normas que al efecto se establezcan. El empleado que incurra en alguna de las violaciones que este Reglamento cataloga como graves, o que incurra en una segunda violación de cualquier tipo a este Reglamento, no será elegible para las primeras dos sanciones antes citadas. Esta disposición estará sujeta a la determinación final del proceso de evaluación en caso de que la situación del empleado amerite la aplicación del Programa de Rehabilitación y Consejería, según establecido en este Reglamento. 8
12 CERTIFICACION NUMERO 033 La imposición de cualquier.. sanción disciplinaria deberá ser precedida por el procedimiento correspondiente, según definido por las Secciones Investigación de los Hechos- y Debido Proceso de Ley- del Reglamento General de la Universidad de Puerto Rico, en armonía con lo dispuesto por la Sección Propósito. Fundamental de la Acción Disciplinaria- que.procura la acción correctiva en armonía con los mejores intereses institucionales. Artículo 12. Reglamentación por las unidades institucionales o por el Presidente de la Universidad Las distintas unidades institucionales deberán ajustar su reglamentación interna a las disposiciones de este Reglamento y podrán aprobar reglamentación complementaria ulterior que no sea incompatible con este Reglamento. El Reglamento General de la Universidad de Puerto Rico y el Reglamento General de Estudiantes se ajustarán a las disposiciones de este Reglamento. El Presidente de la. Universidad podrá emitir las cartas circulares que sean necesarias para implantar o aclarar la implantación o el alcance de este Reglamento. Artículo 13. Separabilidad Las disposiciones de este Reglamento son separables entre sí y la nulidad de uno o más artículos o secciones no afectará a otros que puedan ser aplicados, independientemente a los declarados nulos. Artículo 14. Vigencia Este Reglamento entrará en vigor treinta (30) días después de su radicación en el Departamento de Estado conforme a lo dispuesto en la Ley Número 170 del 1 2 de agosto de 1988, conocida como Ley de Procedimiento Administrativo Uniforme, según enmendada. rlo 9
13 &~ ~ ~a&<ii>..@e<» ~~~~ E?am J;luan, ~ue;><@..@e<» 00 FES! 7 p 1: so 2 de febrero del 2000 Sr. Manasés López Gómez Secretario Ejecutivo Universidad de Puerto Rico Junta de Sindicas P.O. Box San Juan, Puerto Rico Estimado señor: El 31 de enero del 2000 alas 11:31 p.m. quedó radicado en ester Departamento, a tenor con las disposiciones de la Ley Núm; 170 del 12 de agosto de 1988, según enmendada, Reglamento de la Universidas de Puerto Rico sobre el Uso Ilícito de Drogas, Sustancias Controladas y Abuso del Alcohol. Nos place informarle que a dicho expediente le correspondió el número Cordialmente, 1/a.i.u.i. '!Jlµ{{JJ{J ~,.. Raquel ~r~td~'ifelázque Secretaria Auxiliar de Serv1 ios et
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