I. PROYECTOS DEL ÁREA DE EDUCACIÓN DEL CONVENIO ANDRÉS BELLO
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- Virginia Montes Miguélez
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1 I. PROYECTOS DEL ÁREA DE EDUCACIÓN DEL CONVENIO ANDRÉS BELLO PROYECTO: ALFABETIZACIÓN PARA EL DESARROLLO 1. Antecedentes La Comisión Técnica de Educación del Convenio Andrés Bello reunida en la ciudad de Bogotá, durante los días 19, 20 y 21 de noviembre de 2003, propuso para el portafolio programable la formulación del proyecto de alfabetización dentro de un eje o vínculo integrador denominado Erradicación del analfabetismo. Posteriormente, los expertos delegados por los ministerios de educación de los países signatarios del CAB, reunidos en la Mesa Temática de Educación Básica para la preparación del Plan de Acción Conjunta, recomendaron desarrollar el tema del analfabetismo como línea de investigación prioritaria que reúna las siguientes características: garantizar un diagnóstico exacto de la realidad de cada país, proponer estrategias y métodos partiendo desde su conceptualización e iniciar proyectos integrados para enfrentar la problemática. Con base en las recomendaciones y propuestas de las sucesivas reuniones de las Comisiones Técnicas de Educación, las Mesas Temáticas y los mandatos de los Ministros y, con el interés de dar respuestas a temáticas focalizadas inherentes a las problemáticas educativas, la comisión técnica de educación reunida en Cartagena de indias en mayo 21 de 2004 propuso la realización de un proyecto de alfabetización a través de una estrategia denominada Encuentro sobre
2 conceptualización, y estrategias de alfabetización como exigencia ineludible para construir una sociedad democrática. Con la participación de representantes de Cuba, Venezuela, Paraguay, Colombia y del Área de Educación se formuló el proyecto para presentar a la comisión asesora principal y la REMECAB. En el momento de definir los proyectos que finalmente se presentarían a la REMECAB del año 2005, dados los altos costos, la restricción presupuestal y las prioridades establecidas, se decidió sacar el proyecto de alfabetización del portafolio programable. Finalmente en la REMECAB celebrada el 21 de octubre de 2005 en La Habana, mediante la Resolución Extraordinaria No. 01 de 2005 del Convenio Andrés Bello se instó a Ajustar el Plan de Acción : Educación para la integración y se definieron dos temas principales, a saber: Universalización de la Educación Básica, con énfasis en la Alfabetización y Formación Continua de Docentes. 2. Objetivo general Estimular la disminución sustancial del analfabetismo en los países miembros del Convenio Andrés Bello CAB-, desarrollando programas de alfabetización, a partir del apoyo a los procesos de contextualización, transferencia metodológica y evaluación de métodos que los países CAB han postulado como eficaces y de alto impacto social en la alfabetización inicial, la postalfabetización para la prosecución de la educación básica y media y la alfabetización para la inclusión cultural, científica y tecnológica de las comunidades, con el propósito de incidir en la definición de políticas públicas que prioricen la alfabetización como condición ineludible para alcanzar los objetivos del milenio. 3. Objetivos específicos
3 3.1. Elaborar y apoyar proyectos, nacionales y regionales sobre temáticas específicas en torno a la alfabetización, encaminados al fortalecimiento de las políticas públicas y al aumento de las tasas de alfabetización en espacios delimitados de influencia del CAB Fortalecer el desarrollo comunitario mediante la implementación de programas, proyectos y actividades de alfabetización pertinentes a las realidades específicas de las comunidades (grupos étnicos, población en fronteras, jóvenes, mujeres) de los países miembros del CAB Realizar seguimiento y evaluación a la implementación contextualizada de los diferentes métodos de alfabetización Desarrollar eventos presenciales y virtuales para el análisis y discusión sobre las prácticas de alfabetización Favorecer la construcción de redes con otros organismos e instituciones que posibiliten el intercambio de experiencias y de información, así como el desarrollo de proyectos y actividades conjuntas Consolidar estrategias de comunicación sobre la alfabetización, los programas y métodos existentes en los países del Convenio Andrés Bello Consolidar la línea editorial diseñada sobre la temática y potenciar los servicios en red que se ofrecen a través de los espacios virtuales.
4 3.8. Elaborar, editar, publicar y difundir materiales pedagógicos y otro tipo de materiales para los alfabetizadores y analfabetos de los países del CAB. 4. Componentes y actividades 4.1. Investigación e información Sistematización de fundamentos teórico metodológicos de los proyectos de alfabetización desarrollados Elaboración de un portafolio de métodos exitosos utilizados por los países en sus programas de alfabetización que se constituya en la oferta para otros países que quieran adaptarlos a sus contextos Acompañamiento, asistencia técnica y seguimiento a la formulación, ejecución y evaluación de los proyectos Estudio de evaluación de los métodos de alfabetización con indicadores de proceso y de resultados que permitan determinar costos y factibilidad de extensión Realización de un estudio de prospectiva Constitución grupo de trabajo con representantes de las tres áreas del Convenio para aportar, a la implementación contextualizada de los métodos, los elementos que les agreguen valor desde la cultura y la ciencia y la tecnología Intercambio y movilización
5 Creación en cada país, objeto de intervención, de un comité coordinador encargado de la formulación, seguimiento y evaluación del proyecto, conformado por: un representante del Ministerio de Educación, un representante del área de educación del CAB y un experto del método a implementar Realización de un encuentro anual sobre conceptualizaciones y prácticas de alfabetización con participación de expertos, representantes de los países y del área de educación del CAB Apoyo a la implementación contextualizada de los programas de alfabetización de acuerdo con los requerimientos presentados por los ministerios de educación Promoción y participación en eventos internacionales sobre alfabetización organizados por otros organismos internacionales Comunicación y difusión Adaptación y elaboración de textos requeridos para la implementación contextualizada Creación de un espacio sobre alfabetización en la página del convenio que brinde información permanente y actualizada sobre estadísticas, conceptualización y evaluación en general y específica de los proyectos y métodos implementados.
6 Publicación y difusión de las memorias de los encuentros, talleres y seminarios Publicación y difusión de la sistematización de los proyectos desarrollados Publicación y difusión de los estudios sobre indicadores de proceso y de resultados Publicación y difusión trimestral de un boletín sobre alfabetización Gestión de alianzas estratégicas y acuerdos de cooperación Formulación de convenio entre Ministerios y CAB para la implementación contextualizada de los métodos elegidos Establecimiento de alianzas y acuerdos de cooperación con organismos internacionales UNESCO, OEI, SEGIB Establecimiento de alianzas con administraciones locales, ONGs y universidades para la ejecución, seguimiento y evaluación de proyectos. 5. Principales resultados esperados ( ) 5.1. Países del Convenio, comprometidos en sus agendas educativas con el aumento de las tasas de alfabetización en los niveles de alfabetización inicial, postalfabetización para la prosecución de la educación básica y media y alfabetización para la inclusión cultural, científica y tecnológica.
7 5.2. Grupos de facilitadores, en cada país, con un nivel de formación en los métodos de alfabetización implementados, que les permita multiplicarlos Cartillas, manuales y material audiovisual contextualizado a las características de las comunidades para facilitadores y población analfabeta Asistencia técnica a los países para la implementación contextualizada de programas y métodos Fortalecimiento de los métodos de alfabetización de la región, a partir del valor agregado que surgirá del trabajo interdisciplinario y cooperado de las áreas del CAB y de los países solicitantes durante los procesos de acompañamiento, seguimiento y evaluación Creación de una comunidad de análisis y discusión sobre conceptualización y prácticas de alfabetización, en tres niveles: inicial, de prosecución de la educación básica y media y de alfabetización para la inclusión cultural, científica y tecnológica Experiencias de alfabetización sistematizadas y puestas en conocimiento de las comunidades y las instancias gubernamentales para evaluar factibilidad de transferencia Portafolio en formato electrónico, de los diferentes programas y métodos de alfabetización consolidados, para difundir e intercambiar estadísticas actualizadas en torno a la
8 alfabetización, descripción de métodos y algunos de sus resultados Espacio virtual actualizado permanentemente en la página Web del CAB sobre las políticas, las estadísticas, los marcos teóricos y los programas y métodos de alfabetización de los países del Convenio Estudio de evaluación formativa (proceso) y del impacto de la aplicación de los diferentes métodos de alfabetización difundidos por el CAB y seleccionados por los gobiernos apoyados por el CAB Estudio de prospectiva sobre la alfabetización para el desarrollo en el escenario de los países CAB Documento sobre los procesos de transferencia y de implementación de métodos de alfabetización para aportar al informe de la integración Boletines impresos que dan cuenta de los avances en las políticas y los programas de alfabetización Acuerdos, Convenios, Cartas de intención suscritas entre el CAB y otros organismos y agencias nacionales e internacionales para la ejecución conjunta de actividades programáticas.
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