Curso Políticas de protección social y organización de las acciones de salud con énfasis en equidad
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- María Nieves Plaza Montes
- hace 5 años
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1 Curso Políticas de protección social y ción de las acciones FUNDAMENTACIÓN Las políticas de protección social en salud y los modelos de atención condicionan o afectan la forma en que la sociedad desarrolla,, distribuye y controla los recursos que se destinan a atender las necesidades de salud de los ciudadanos. Los procesos de reforma del sector salud implantados o en marcha en la región han buscado rer el sistema de protección social y el modelo de atención, en la mayoría de los casos con el objetivo explícito de hacerlos más equitativos y eficientes, y asimismo con el fin de mejorar su efectividad y capacidad de respuesta. Algunos de ellos han puesto énfasis en la participación de los ciudadanos en la identificación de necesidades de salud y en el proceso de toma de decisión, descentralizando los servicios y rendo la oferta de salud en forma de red. Otros se han concentrado en reducir barreras de acceso, introduciendo formas novedosas de financiamientos y de garantía de acceso a la salud. El resultado de esos procesos ha sido diverso. En la mayoría de los casos, el logro de los objetivos de equidad sigue siendo un desafío pendiente. La experiencia acumulada ha permitido comprender que alcanzar mayores niveles de equidad en el acceso y en los resultados de salud depende de un complejo conjunto de variables internas y externas al sector salud, que operan de manera interdependiente. Conocer y analizar esas experiencias es hoy imprescindible para extraer lecciones que permitan continuar avanzando hacia la formulación de políticas de protección social en salud que garanticen la equidad. PROPÓSITOS Aportar un espacio de reflexión y de intercambio de información y experiencias entre los actores del sector salud acerca de políticas destinadas a extender la protección social en salud y alcanzar mayores niveles de equidad, promoviendo el debate e intercambio de experiencias, prácticas y resolución de problemas comunes. 1
2 Curso Políticas de protección social y ción de las acciones OBJETIVO GENERAL Ofrecer un análisis sistematizado de experiencias en extensión de la protección social y ción de las acciones de salud para la formulación de políticas destinadas a promover la equidad en los sistemas de protección social de salud. OBJETIVOS PARTICULARES Identificar y comprender elementos conceptuales para el análisis de la equidad en los sistemas de salud. Identificar experiencias ejemplares en la región dirigidas a la promoción de la equidad en los sistemas de protección social. Analizar las bases conceptuales de esas experiencias, sus instrumentos y estrategias de puesta en práctica. CONTENIDO TEMÁTICO Bases conceptuales y metodológicas para el análisis de la equidad en los sistemas de salud (Definiciones y conceptos de protección social en salud; Caracterización de la situación de equidad y protección social en salud en la región; medición de inequidades, caracterización de la exclusión en salud ). Estudios de inequidad en el acceso a los servicios de salud Ejes para el análisis y formulación de políticas de extensión de la protección social en salud con criterios de equidad. Es posible introducir mayores grados de equidad en los sistemas de salud? Análisis de experiencias nacionales. 2
3 Curso Políticas de protección social y ción de las acciones PERFIL DEL CANDIDATO Personal de instituciones de seguridad social y de salud con responsabilidades relacionadas con el tema de la actividad académica. Representantes y miembros de ciones sindicales, patronales y sociales. Profesionales del sector público y privado, de universidades y centros de investigación, organismos internacionales y otros sectores interesados. METODOLOGÍA EDUCATIVA temática Conferencias Talleres DE LA FORMA DE TRABAJO EN EL CURSO a) Disponer de tiempo completo b) Organizar tres grupos, encargados de desarrollar las actividades de resumen técnico, apoyo logístico y actividades culturales. RESUMEN TÉCNICO Grupo encargado de presentar un resumen de lo visto el día anterior, conciso y preciso, entregar dicho resumen en disquete y por escrito a la Coordinación del Evento. Para la elaboración de los resúmenes, tendrán acceso al Aula de Informática, previa autorización del Área de Informática. APOYO LOGÍSTICO Grupo encargado de solicitar los recursos de apoyo necesarios para el desarrollo del curso, así como de la compra y distribución del material didáctico. 3
4 ACTIVIDADES SOCIOCULTURALES Curso Políticas de protección social y ción de las acciones Grupo encargado de la ción de convivencia, visitas a lugares de interés y eventos culturales. PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES Horario de Actividades Lunes a viernes 8:00 a 17:00 hrs. Receso para café Lunes a viernes 10:30-11:00 hrs. (sujeto a variaciones, según el programa) Receso para comida Lunes a viernes 13:00-14:0 hrs. y de 13:30 a 14:30 (sujeto a variaciones, según el programa) Registro de participantes Lunes 4 de abril de 8:00 a 8:45 hrs. Inauguración Lunes 4 de abril a las 9:00hrs. Clausura Viernes 8 de abril a las 13:00 hrs. 4
5 Curso Políticas de protección social y ción de las acciones Lunes 4 Horario Contenido Temático Objetivo Específico por Actividad Técnica Didáctica Expositor 8:00 a 9:00 hrs. Registro de participantes 9:00 hrs. Inauguración CIESS; OPS/OMS 9:30 a 10:30 hrs. Encuadre del curso Determinar las características del programa, metodología de trabajo del curso y de evaluación y taller Coordinadores del curso: OPS-CIESS 10:30 a 11:00 hrs. R E C E S O 11:00 a 13:00 hrs. Políticas de protección social en salud y ción de los sistemas de salud. Revisión y comprensión de las relaciones entre las concepciones de políticas de protección social y la ción de los sistemas de salud. Dr. Eduardo Levcovitz, OPS/OMS 13:00 a 14:00 hrs. C O M I D A 14:00 a 16:00 hrs. Bases conceptuales y metodológicas para el análisis de la equidad en los sistemas de salud. Revisión, discusión y comprensión de conceptos. Dra. Cecilia Acuña, OPS/OMS 5
6 Curso Políticas de protección social y ción de las acciones Martes 5 Horario Contenido Temático Objetivo Específico por Actividad Técnica Didáctica Expositor 8:15 a 8:45 hrs. Construir memoria Actividades del día anterior Relatoría Participantes del curso. 8:45 a 10:30 hrs. Panorama del estado actual de los sistemas de salud en ALC. Discutir la situación actual de los sistemas de salud ALC Dr. Pedro Crocco, OPS/OMS 10:30 a 11:00 hrs. R E C E S O 11:00 a 13:30 hrs. Desafíos y limitaciones actuales de los sistemas convencionales de Seguridad Social para lograr mayores coberturas de protección en salud. Presentar y discutir los retos de los sistemas de seguridad social en la región frente a los cambios en el mercado laboral. Dr. Antonio Ruezga Barba, CIESS. 13:30 a 14:30 hrs. C O M I D A 14:30 a 16:00 hrs. Vulnerabilidad social, aseguramiento y diversidad de riesgos en la Región. Conocer la situación de vulnerabilidad de la región y sus consecuencias para las políticas de aseguramiento. Dr. Ana Sojo, Comisión Económica para América Latina y El Caribe en México (CEPAL) 6
7 Curso Políticas de protección social y ción de las acciones Miércoles 6 Horario Contenido Temático Objetivo Específico por Actividad Técnica Didáctica Expositor 8:15 a 8:45 hrs. Construir memoria Actividades del día anterior Relatoría Participantes del curso. 8:45 a 10:30 hrs. Financiamiento, gasto y equidad en los sistemas de salud. Analizar la relación entre financiamiento, gasto y equidad en los sistemas de salud. Prof.-Investigador Raúl Molina. UAM-Iztapalapa 10:30 a 11:00 hrs. R E C E S O 11:00 a 13:30 hrs. Inequidad en el acceso: Barreras de género en el acceso a los servicios de salud. Conceptualiza, identificar y discutir las barreras de género en el acceso a los servicios de salud. Dra. Alcira Castillo Escuela de Salud Pública, Universidad de Costa Rica 13:30 a 14:30 hrs. C O M I D A 14:30 a 15:30 hrs. Inequidad en el acceso: barreras de acceso asociadas al origen indígena Vincular el origen étnico a las dificultades en el acceso a la salud. Dra. Alcira Castillo Escuela de Salud Pública, Universidad de Costa Rica 15:45 a 17:00 hrs. Intercambio de experiencias entre los participantes. Dar a conocer las experiencias que están siendo llevadas a cabo en los países participantes. Taller con exposición Los participantes del curso. 7
8 Curso Políticas de protección social y ción de las acciones Jueves 7 Horario Contenido Temático Objetivo Específico por Actividad Técnica Didáctica Expositor 8:15 a 8:45 hrs. Construir memoria Actividades del día anterior Relatoría Participantes del curso. 8:45 a 9:30 hrs. Es posible introducir mayores grados de equidad en los sistemas de salud? Estrategias para la Extensión de la Protección social en Salud. Identificar y discutir estrategias para promover la extensión de la protección social en salud. Panel Dra. Cecilia Acuña, PS/OMS 9:30 a 10:30 hrs. La ley 100 y su actual proceso de reforma Presentar la Ley 100 y discutir la dinámica del proceso de reforma en Colombia Dr. Conrado Gómez, Asesor en salud de la Comisión accidental del Senado para la reforma de la Ley 100 de 1993, Colombia 10:30 a 11:00 hrs. R E C E S O 11:00 a 12:30 hrs. PANEL: Seguro Popular para la Salud de México y Seguro Materno-Infantil de Bolivia, dos propuestas de protección social en salud frente a la exclusión. Analizar dos experiencias de aseguramiento, contemplando sus bases conceptuales, alcances y desafíos. Panel Dra. Nelly Aguilera, CIESS Lic. Edwin Ramos, Seguro Materno Infantil, Bolivia 12:30 a 13:30 hrs. El concepto de salud colectiva y la reforma sanitaria de Brasil. Discutir la relación entre el concepto de salud colectivo y la propuesta técnicoasistencial y política del SUS. Mtra. Raquel Abrantes Pêgo, CIESS 13:30 a 14:30 hrs. C O M I D A 8
9 Curso Políticas de protección social y ción de las acciones 14:30 a 16:30 hrs. Intercambio de experiencia entre los participantes. Presentación de experiencia de los participantes Taller y exposición Los participantes Viernes 8 Horario Contenido Temático Objetivo Específico por Actividad Técnica Didáctica Expositor 8:15 a 8:45 hrs. Construir memoria Actividades del día anterior Relatoría Participantes del Curso 8:45 a 10:15 hrs. 10:15 a 11:00 hrs. Hacia políticas públicas más incluyentes y equitativas: Bogotá sin indiferencia, Un programa para combatir la exclusión social. Hacia políticas públicas más incluyentes y equitativas: Relación entre recursos públicos y la mortalidad materna en población vulnerable de México: un análisis sobre los alcances de la política de salud. Presentación y discusión del alcance de las políticas públicas para combatir la exclusión: los casos de Colombia y de México. Panel Dr. Rafael Henao, Dirección Administrativa de Planeación Distrital, Bogotá Lic. Daniela Díaz, Fundar, Centro de Análisis e Investigación, México 11:00 a hrs. R E C E S O 11:30 a 13:00 hrs. Síntesis, conclusiones y recomendaciones, evaluación. en panel y taller CIESS OPS 13:00 a 14:00 hrs. CLAUSURA 9
10 Curso Políticas de protección social y ción de las acciones 14:00 a 15:30 hrs. C O M I D A 10
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