Las Telecomunicaciones en México. Hacia el Diseño y Adopción de una Agenda Digital
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- Susana Ortega Luna
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1 Las Telecomunicaciones en México Hacia el Diseño y Adopción de una Agenda Digital
2 1. Antecedentes La cobertura de la telefonía ha aumentado significativamente Ha sido sobresaliente la penetración de la telefonía celular, a partir de la introducción de El Que llama Paga en 1998 El crecimiento de las telecomunicaciones ha rebasado al del PIB
3 2. Cobertura de las Telecomunicaciones NÚMERO DE ACCESOS POR CADA 100 HABITANTES Telefonía fija Telefonía móvil Banda ancha
4 3. Evolución de los precios 105 TARIFAS DEL SERVICIO DE TELEFONÍA LOCAL Y LARGA DISTANCIA, (Dic. 2006=100) Local Residencial Local Comercial Larga Distancia IV-06 I-07 II-07 III-07 /p IV-07 I-08 II-08 III-08 IV-08 I-09 II-09 FUENTE: COFETEL, Elaborado con base en las tarifas aplicadas por las empresas de telefonía local y larga distancia /p Las cifras son preliminares a partrir de la decha señalada.
5 4. Crecimiento del PIB de las Telecomunicaciones 20.0% Tasa de crecimiento del PIB Total Tasa de crecimiento del PIB de Telecomunicaciones 15.0% 10.0% 5.0% 0.0% p/ 1er trim % -10.0%
6 5. Rezago Relativo La tendencia hacia más servicios y mejores precios de las telecomunicaciones es mundial Para mantener y aumentar la competitividad del país se requiere primero reducir el rezago con el mundo Aunque los diferenciales de precios con el exterior se han reducido, en México son todavía muy altos
7 5. Rezago Relativo En dólares corrientes, la telefonía (residencial y móvil); es más barata en México que en el promedio de los países de la OCDE. En términos de poder adquisitivo. México es uno de los países más caros de la OCDE. Sin embargo, la diferencia se va reduciendo de 60% en 1992 a 40% en el 2008
8 6. Precios de la Telefonía en la OCDE 800 USD 1200 PODER DE COMPRA (PPP) Mexico OECD Mexico OECD
9 7. Necesidad de impulsar la competencia La escasa competencia y una regulación ineficaz explican lo costoso de la telecomunicaciones en México Las reducciones en los diferenciales de precio se deben al aumento de la competencia En larga distancia, En la telefonía celular, y La entrada de los cableros en la transmisión de voz y datos.
10 MENOR COMPETENCIA PRECIOS MÁS ALTOS (PRECIOS DE TELEFONÍA MÓVIL EN LA OCDE) Participación del Operador más Grande Uso Bajo Uso Medio Uso Alto USD PPP Ranking más caro (PPP) USD PPP Ranking más caro (PPP) USD PPP Ranking más caro (PPP) México (Telcel) OCDE (promedio) Diferencia porcentual 41.71% 31.42% 51.61%
11 8. Situación actual Ahora el tema principal es la banda ancha y la economía basada en las Tecnologías de Información y Comunicación (TICs) El reto es doble: Frenar el rezago y Acotar las distancias con los líderes del mundo en penetración de banda ancha.
12 Penetración de Banda Ancha México Argentina Chile Brasil Colombia
13 Penetración de Banda Ancha entre países de la OCDE
14 DIFERENCIAS EN VELOCIDAD PROMEDIO Y VARIACIÓN DE PRECIO DE LA BANDA ANCHA Velocidad (kbit/s) Velocidad Promedio Δ% Precio Promedio Δ% Mexico 1,024 1,024 1,024 1, OCDE promedio 11,815 12,717 14,077 15,
15 PRECIO DE ENLACES PRIVADOS (Dólares corregidos por paridad de poder de compra) 64 kbit/s 2 Mbit/s 34 Mbit/s Mexico 4, , ,486.8 OECD 4, , ,761.5 Diferencia % con respecto al promedio de la OCCE 5.74% 75.58% % Es el 9 más caro 5 más caro El más caro
16 9. Principales Acciones Para Abatir el Rezago En la SCT trabajamos en múltiples proyectos, que atienden a los dos propósitos señalados: promover una mayor competencia la provisión de acceso a la banda ancha mediante programas sociales de conectividad Medidas para mejorar la competitividad, la innovación y la tecnología
17 10. Principales Acciones Para Principales proyectos: Abatir el Rezago 1. Aumento de la disponibilidad de espectro 2. Utilización de la fibra oscura de CFE, para una tercera Red Dorsal (las otras dos: TELMEX y CFE- TELECOM) 3. Programa de Cobertura Social, para dar acceso a Banda Ancha a todas las escuelas y centros de salud del país
18 11. Administración del Espectro La licitación de 120 MHZ de Espectro Radioeléctrico, en las Bandas de 1.9 y de 1.7/2.1 GHz, permitirá: 1. Aumentar a casi el doble (80%) la disponibilidad de espectro para usos móviles, en especial los de banda ancha 2. Permitir a los operadores prestar de manera masiva, servicios de tercera y cuarta generación. 3. Propiciar una mayor competencia que redunde en mejores precios y servicios, así como una mayor cobertura
19 11. Administración del Espectro Para fortalecer el acceso a la banda ancha Se planea licitar de 150 MHz de frecuencias en las bandas de los 3.4 a los 3.7 GHz. Se licitará la banda de 7.1 GHz, conocida también como fibra óptica inalámbrica
20 12. Red Dorsal Para el fomento de la competencia en Servicios de Transporte Interurbano Se licitará derechos para la explotación de cerca de 20 mil Km. de fibra oscura de CFE.
21 12. Red Dorsal Una nueva Red Dorsal permitirá a los operadores acceder a menores costos y competir más eficazmente con el agente dominante, en la provisión de Banda Ancha El propósito es que las bases se publiquen en este mismo año de 2009, y que la fibra oscura sea asignada a más tardar en febrero de 2010
22 13. Conectividad Social Consiste en conectar todas las escuelas y centros de salud, y Centros Comunitarios Digitales, a la banda ancha. Se ha comenzado a trabajar con los Estados y otras dependencias, para definir las responsabilidades de cada quien.
23 13. Conectividad Social Para el año entrante, se programa echar a andar el programa con pruebas piloto en diversos Estados, y en tres años tener conectadas por lo menos a 160 mil escuelas, 30 mil hospitales y centros de salud, y 10 mil centros de gobierno y universidades
24 14. Medidas para mejorar la Competitividad, la Innovación, la Tecnología En su reporte sobre competitividad global el Word Economic Forum incluye en su medición en entre otros, los siguientes tres pilares de la competitividad de la economía */. 1. Educación básica y salud. La cantidad y calidad que recibe la población de educación básica impulsa la eficiencia de cada individuo, y le permite adoptar nuevas tecnologías y procesos de producción avanzados, en tanto que la salud es requisito indispensable para brindar nuestro máximo potencial en cualquier tipo de actividad.
25 14. Medidas para mejorar la Competitividad, la Innovación, la Tecnología 2. Educación superior y capacitación. Crucial en la economía para consolidar procesos productivos con mayor valor agregado. 3. Predisposición tecnológica. Se refiere a la agilidad con que la economía adopta las tecnologías existentes para mejorar la productividad: las TIC s han evolucionado hasta convertirse hoy en día en la tecnología de propósito general.
26 El análisis conjunto de ellos arroja un circulo virtuoso para la competitividad y productividad de cualquier economía... Educación, capacitación y salud Competitividad y productividad Predisposición tecnológica y conectividad
27 En el Word Economic Forum de 2008 se presentó un reporte que integra todas las variables que influyen en la adopción de las TIC s NRI.- Índice de Predisposición a la Interacción El grado de preparación o disposición de una nación o comunidad para participar y beneficiarse de los desarrollos de las TIC Entorno Predisposición (readiness) Fuente: Global Information Technology Report World Economic Forum
28 15. Conclusión Para enfrentar los retos del futuro, tenemos que aprender a ser distintos que en el pasado, sin renunciar a los valores perennes que nos dan vida como Nación, con ideales esencialmente perdurables
29 15. Conclusión En las actividades que al respecto se adopten, se involucrará a los grupos sociales correspondientes. Sólo si la sociedad hace suya la Estrategia Digital, y la respectiva Agenda Digital, el éxito será alcanzable
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