Panel 8: UTILIDAD DE PROYECTOS DEMOSTRATIVOS EN MÉXICO Tema de discusión, antecedentes y preguntas guía

Transcripción

1 Panel 8: UTILIDAD DE PROYECTOS DEMOSTRATIVOS EN MÉXICO Tema de discusión, antecedentes y preguntas guía 16 de, Cuernavaca, Morelos, México

2 Contenido 8. UTILIDAD DE PROYECTOS DEMOSTRATIVOS Descripción de la mesa de trabajo Antecedentes Importancia de proyectos demostrativos en la adopción de nuevas tecnologías Proyectos demostrativos de interés Líneas de acción que faciliten el desarrollo de proyectos demostrativos de alta prioridad Preguntas guía para los panelistas

3 8. UTILIDAD DE PROYECTOS DEMOSTRATIVOS 8.1 Descripción de la mesa de trabajo El enfoque de panel 8 es básicamente reflexionar sobre la importancia de desarrollar proyectos demostrativos para la adopción de tecnologías de almacenamiento de energía, deliberar sobre los proyectos demostrativos al respecto para aplicaciones potenciales y de utilidad en el Sistema Eléctrico Nacional, así como discutir las líneas de acción que puedan permitir y facilitar el desarrollo de proyectos demostrativos de almacenamiento de energía de alta prioridad. Se espera que las discusiones del panel 8 permitan tanto identificar y priorizar las aplicaciones y los proyectos demostrativos de almacenamiento de energía que convendría realizar para beneficio de la Red Eléctrica Nacional, como definir las líneas de acción que contribuirían a facilitar su desarrollo considerando por ejemplo la participación de diversos actores tales como el sector gubernamental, industrial y de la academia. 8.2 Antecedentes Importancia de proyectos demostrativos en la adopción de nuevas tecnologías La adopción de nuevas tecnologías generalmente involucra un proceso lento de aprendizaje. Sin embargo, este proceso puede ser acelerado de alguna manera mediante el desarrollo de proyectos demostrativos que permitan reconocer el valor de la tecnología, así como sus características, costos y beneficios para su aceptación e implementación. Al respecto, la parte demostrativa representa una etapa especialmente importante en la adopción de tecnologías nuevas, ya que puede proporcionar información bastante valiosa para el grupo de actores interesados desde el punto de vista técnico, económico, ambiental, etc. En este sentido, los proyectos demostrativos pueden permitir al sector industrial asimilar y anticipar cómo la nueva tecnología impactaría la cadena de valor en el suministro de energía en este caso particular, así como validar las suposiciones iniciales de diseño y operación, y conocer posibles efectos secundarios de su introducción. Por otra parte, estos proyectos pueden aportar datos interesantes tanto al sector financiero, industrial y gubernamental, para determinar si vale la pena invertir o no en una tecnología en particular de acuerdo con información derivada de costos, aspectos técnicos y valoración del desempeño de la tecnología específica. Asimismo, el sector gubernamental puede aprovechar la experiencia de los proyectos demostrativos para emitir cambios en su política pública. Además, el diseño, construcción y operación de proyectos demostrativos contribuye a identificar las diversas necesidades de 3

4 entrenamiento y capacitación, así como ampliar la base de experiencias y el capital intelectual de la economía. El término demostración puede definirse como la acción de mostrar la existencia de algo mediante prueba o evidencia. Una de las razones por las que las nuevas tecnologías, particularmente las relacionadas con sistemas de energías, necesitan ser demostradas para su aceptación tiene que ver con la interacción inesperada y no anticipada de éstas en el sistema potencial de implementación. Así, por ejemplo, es claro que, debido al estrecho acoplamiento operativo de componentes en los sistemas eléctricos, la falla de alguno de ellos puede dar lugar a un problema relativamente serio a nivel sistema. Por otra parte, los proyectos demostrativos que permiten estimar costos y características, tanto de desempeño como de confiabilidad de la tecnología en particular, aportan a la confianza de los inversionistas y reducen el riesgo económico de proyectos subsecuentes. Además de los riesgos tecnológicos y económicos, la adopción de nuevas tecnologías puede también presentar riesgos institucionales que solamente pueden ser reducidos mediante proyectos demostrativos. Al respecto, desde el punto de vista regulatorio, pueden ser necesarios el desarrollo de nuevos procedimientos que permitan la incorporación de la tecnología en cuestión, considerando por ejemplo aspectos ambientales y de seguridad. Relacionado con esto, los proyectos en cuestión contribuirían a identificar y complementar los posibles faltantes en el marco normativo (Reglas de Mercado, Código de Red, Estándares, etc.). Además, los proyectos demostrativos asociados con tecnologías de energía, generalmente dependen de los retos de integración de sistemas, acoplamiento estrecho entre componentes, y la reducción de riesgos económicos e institucionales. Vale la pena destacar que es la falta de ejemplos de implementación exitosa de una propuesta tecnológica y no la ausencia de nuevas ideas, lo que en un momento dado puede restringir el desarrollo de innovación en el sector energético. Naturalmente, existen todavía muchas incertidumbres relacionadas con el desempeño actual de las tecnologías de almacenamiento a gran escala y su impacto en la red eléctrica. En este sentido, el conocimiento obtenido de proyectos demostrativos puede contribuir a tomar decisiones mejor informadas en cuanto a la tecnología, escala, ubicación e implementación a futuro. Desde el punto de vista del fabricante, estos proyectos representan una oportunidad para validar el desempeño de sus productos en aplicaciones reales de la red e incrementar la confianza de sus clientes en la operación adecuada de los productos en cuestión. Por otro lado, uno de los aspectos críticos en el despliegue de Sistemas de Almacenamiento de Energía (SAEs) tiene que ver con los requerimientos de seguridad, lo cual puede validarse a través de proyectos demostrativos, considerando horas totales de operación, fallas, tiempo fuera de servicio por reparación, incidentes, etc. Una mejor comprensión de los aspectos de desempeño y seguridad de las tecnologías de almacenamiento 4

5 permitirá a la vez una mejor transición hacia códigos de operación y normas más apropiadas para la reducción de costos y riesgos de implementación asociados con estas tecnologías y su adopción Proyectos demostrativos de interés La alta penetración de fuentes de energía eólica y solar en los sistemas eléctricos puede generar diversos problemas desde el punto de vista de estabilidad y confiabilidad de la red debido a la intermitencia y variabilidad características de estas fuentes. Por lo tanto, a nivel mundial, una de las aplicaciones principales de los SAEs ha sido precisamente la de absorber y mitigar las fluctuaciones de este tipo de generación renovable. Sin embargo, el uso de SAEs va más allá de estas aplicaciones en particular e incluye otras tales como la regulación de frecuencia, reserva rodante, nivelado de carga, reducción del pico de demanda, calidad de la energía, mejoramiento de la capacidad en firme, y control de potencia activa y reactiva, entre otras. De esta manera, la implementación estratégica de SAEs en las áreas de generación, transmisión, distribución y consumo puede dar lugar a nuevas formas de mejorar el suministro y costo de la energía eléctrica y de los servicios asociados, así como proveer una alternativa para optimizar la operación del sistema eléctrico de potencia. Dentro del contexto del Sistema Eléctrico Nacional, los proyectos demostrativos de interés considerando SAEs tendrían que estar enfocados directamente a las aplicaciones que podrían aportar un gran valor al sistema en términos de los requerimientos de confiabilidad establecidos en el código de red y las bases del mercado eléctrico mayorista, tales como servicios conexos, potencia e integración de fuentes de energía renovables. En este sentido, los proyectos demostrativos al respecto podrían contemplar la aplicación de SAEs como prestadores de servicios de regulación primaria de frecuencia, reserva rodante, control de voltaje y potencia reactiva, y soporte del proceso de arranque negro para restablecimiento del sistema. El uso de SAEs para el suministro de potencia en horas pico puede contribuir a reducir relativamente el costo de la energía eléctrica en dichos períodos de tiempo. Así mismo, la aplicación de SAEs bajo el contexto de generación distribuida y desde el punto de vista de calidad de la energía permitiría reducir los cortes momentáneos de energía y las variaciones súbitas de tensión. Además, la incorporación de SAEs directamente en las granjas eólicas y solares contribuiría a facilitar y complementar la integración de estas fuentes, al reducir el impacto de la variabilidad e intermitencia de las mismas. Por otra parte, la congestión del sistema de transmisión puede reducirse con el uso de SAEs, lo cual contribuiría a evitar la operación de granjas eólicas y solares por debajo de su valor de seguimiento de máxima potencia, priorizar el despacho de estas fuentes renovables, y diferir las inversiones de nueva infraestructura eléctrica al respecto. Vale la pena mencionar que una de las características bastante atractivas de los SAEs es su velocidad de respuesta, lo cual brinda capacidades de desempeño excepcionales, comparadas con las fuentes tradicionales, y puede aportar beneficios substanciales a la operación y confiabilidad del sistema. Esta característica puede 5

6 utilizarse por ejemplo para compensar las variaciones instantáneas e incertidumbre de la demanda, así como contribuir a la estabilización de la red mediante la inyección y almacenamiento de energía hasta en algunos cuantos microsegundos. Por otro lado, dentro de la escala de tiempo de respuesta de los gobernadores de máquinas síncronas, otra de las aplicaciones interesantes sería el soporte de la red durante rampas considerables en la salida de potencia de las fuentes renovables, las cuales podrían superar los límites de rapidez de respuesta de los generadores convencionales en el sistema. Con la tendencia de crecimiento en los niveles de penetración de generación renovable, los retos para proporcionar un suministro de energía en forma estable y continua serán cada vez mayores debido a la incertidumbre asociada con las condiciones meteorológicas. Los SAEs pueden contribuir a la solución de los problemas involucrados almacenando energía de las fuentes renovables e inyectándola al sistema cuando más se requiera. La flexibilidad de los servicios de control de voltaje y regulación de frecuencia de los SAEs pueden contribuir a mantener la estabilidad de la red y la seguridad del suministro. Es importante tomar en cuenta el valor de los SAEs para una modernización del mercado de energía mediante la inclusión de estos equipos. Dos de los proyectos demostrativos que podrían considerarse como de potencial interés para el Sistema Eléctrico Nacional se listan a continuación: Sistema de almacenamiento participando en el Mercado Eléctrico Mayorista como proveedor de productos y servicios a precios de mercado. Sistema de almacenamiento participando en el Mercado Eléctrico Mayorista como proveedor del Servicio Conexo de soporte de potencia reactiva, a costo de tarifa regulada Líneas de acción que faciliten el desarrollo de proyectos demostrativos de alta prioridad Naturalmente, la identificación y definición de proyectos demostrativos de almacenamiento, de alta prioridad para su desarrollo, debería estar asociada con las necesidades y oportunidades de la Red Nacional de Transmisión y de las Redes Generales de Distribución para que la incorporación de SAEs contribuya a una operación más confiable y eficiente de las mismas. Al respecto, es importante considerar el costo-beneficio de los proyectos en cuestión, así como su escalabilidad, replicabilidad, y modelo de negocios de los servicios a proporcionar. Con base en lo anterior, se deberán establecer líneas de acción para facilitar el desarrollo de proyectos demostrativos al respecto mediante la consideración y participación de diversos actores como el sector gubernamental, industrial y de la academia para contribuir y aprovechar al máximo el conocimiento y experiencias derivadas de estos proyectos. 6

7 8.3 Preguntas guía para los panelistas Qué tipo de proyectos demostrativos convendría realizar en México para fomentar y aprovechar en el Mercado Eléctrico Mayorista los productos de los equipos de almacenamiento de energía eléctrica a precios de mercado? Qué tipo de proyectos demostrativos convendría realizar en México para fomentar y aprovechar en el Mercado Eléctrico Mayorista la participación de equipos de almacenamiento de energía eléctrica como proveedor de Servicios Conexos? 7

8 16 de noviembre de Mesa 8: Utilidad de proyectos demostrativos en México PANEL: Proyectos demostrativos de almacenamiento de energía de interés para México HORARIO ACTIVIDADES TEMAS A TRATAR PREGUNTAS GUÍA PARA PANELISTAS 14:00 p.m. Intervención del Importancia de proyectos Qué tipo de proyectos demostrativos convendría realizar en Líder y presentación de panelistas demostrativos en la adopción de tecnologías de almacenamiento de energía. México para fomentar y aprovechar en el Mercado Eléctrico Mayorista los productos de los equipos de almacenamiento de energía eléctrica a precios de mercado? 14:20 p.m. Presentación panelista 1 14:45 p.m. Presentación panelista 2 15:10 p.m. Presentación panelista 3 15:35 p.m. Presentación panelista 4 16:00 p.m. Preguntas de líder hacia los panelistas 16:15 p.m. Preguntas y respuestas: observadores, líder y panelistas 16:30 p.m. Reunión del Líder, Co-líder y Panelistas 17:00 a.m. Receso Proyectos demostrativos de almacenamiento de energía de interés para México. Líneas de acción para facilitar el desarrollo de proyectos demostrativos de almacenamiento de energía de alta prioridad. Conclusiones y definición de prioridades Qué tipo de proyectos demostrativos convendría realizar en México para fomentar y aprovechar en el Mercado Eléctrico Mayorista la participación de equipos de almacenamiento de energía eléctrica como proveedor de Servicios Conexos? 8