EVALUACIÓN DE RIESGO EN EL CONTEXTO DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS EN SEGURIDAD QUÍMICA

Transcripción

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2 CEDES CORPORACIÓN PARA LA EDUCACIÓN Y EL DESARROOLLO SOSTENIBLE EVALUACIÓN DE RIESGO EN EL CONTEXTO DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS EN SEGURIDAD QUÍMICA Rosa Isabel Patiño Flórez Coordinadora Red Temática de Salud y Ambiente. Docente Investigadora Salud Ambiental y Laboral

3 POR QUÉ PROMOVER LA SEGURIDAD QUÍMICA? La globalización, el desarrollo industrial, tecnológico, de urbanización, la transformación agrícola y el desarrollo del sector petrolero y minero, han generado en la sociedad una dependencia esencial del uso de productos químicos. Lo cual ha contribuido al aumento de la productividad y al confort, pero ha agudizado la problemática de salud y ambiente. El impacto se manifiesta en la salud de la población, la contaminación de los ríos, aire, la perdida de la capacidad productiva de los suelos, la destrucción de la capa de ozono y la aceleración del cambio climático.

4 POR QUÉ PROMOVER LA SEGURIDAD QUÍMICA? La salud y el bienestar de la población se sustenta en el ambiente en donde se vive, estudia y trabaja. Los procesos de urbanización, modernización y el acelerado desarrollo industrial de las ciudades han traído consigo un incremento en el deterioro del medio ambiente. Lo cual ha generado preocupación a nivel mundial por los riesgos que conlleva para la salud humana y los ecosistemas. Fuente: Panorámica de Bogotá, Alcaldía de Bogotá

5 POR QUÉ PROMOVER LA SEGURIDAD QUÍMICA? Nuestras vidas dependen de la salud del planeta Cada día dependemos de la biodiversidad (la enorme variedad de la vida existente en la Tierra) para mantenernos vivos y sanos. El aire que respiramos, el agua que bebemos, los alimentos que comemos y los medicamentos que tomamos son, todos ellos, productos de un planeta sano. Fuente: Dra. María Neira, Directora del Departamento de Salud Pública y Determinantes Medioambientales y Sociales de la Salud

6 EFECTOS POTENCIALES EN LA SALUD POR LA EXPOSICIÓN A DETERMINANTES AMBIENTALES Efectos en la salud Residuos sólidos Agua y saneamiento Contaminación del aire Riesgos ocupacionales Riesgos químicos Desastres naturales Cambios globales en el ambiente Infecciones respiratorias agudas X X X Diarreas X X X X Enfermedades transmitidas por vectores Intoxicaciones por sustancias químicas X X X X X X X X X X X X Enfermedades mentales X X Cáncer X X X X X Enfermedades respiratorias crónicas X X X X Lesiones e incapacidades por accidente X X Fuente: Enfoques Integrados de Salud y Ambiente. Reunión de Ministros de Salud y Ambiente de las Américas. Mar del Plata, 2005.

7 CONVENIOS MULTILATERALES PARA LA GESTIÓN RACIONAL DE LOS PRODUCTOS QUÍMICOS Convenio Objeto Fecha de adopción Basilea Reducir el movimiento transfronterizo de los residuos o desechos peligrosos y proteger el medio ambiente y la salud humana de los efectos nocivos derivados de la generación, el manejo y el transporte. Estocolmo Proteger la salud humana y el ambiente de los Contaminantes Orgánicos Persistentes (COP). Fecha entrada en vigor mazo de 1989 mayo de 1992 Mayo 23 de de mayo de 2004 Instrumento Legal y Fecha entrada en vigor en Colombia Ley 253 del 9 de enero de Marzo 31 de Ley 994 de 2005 Enero 20 de Protocolo Montreal de Establecer los mecanismos que los signatarios del Convenio de Viena debían implementar para limitar la producción y consumo de sustancias que agotan la capa de ozono, con mayor importancia desde el punto de vista comercial y ambiental Septiembre 1987 Rótterdam Convenio de sobre el 10 de septiembre procedimiento de consentimiento de 1998 fundamentado previo aplicable a ciertos plaguicidas y productos químicos peligrosos objeto de comercio internacional. Viena Protección de la capa de ozono Marzo 22 de 1985 de Enero 1 de 1989 Ley 29 de el 24 de febrero de 2004 Ley 1159 de de marzo de de Ley 30 de septiembre de 1988

8 GESTIÓN AMBIENTALMENTE RACIONAL DE LOS PRODUCTOS QUÍMICOS En 1980 se estableció el Programa Internacional de Seguridad Química (IPCS, por su sigla en inglés) en cooperación con el l Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y la Organización Mundial de la Salud (OMS). Objetivo: establecer la base científica para evaluar el riesgo derivado de la exposición a sustancias químicas para la salud humana y el ambiente

9 DECLARACIÓN DE RIO SOBRE MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO Consta de 27 principios. Primer principio Los seres humanos constituyen el centro de las preocupaciones relacionadas con el desarrollo sostenible. Tienen derecho a una vida saludable y productiva en armonía con la naturaleza. Programa 21.Capítulo 19 : la Gestión Ecológicamente Racional de los Productos Químicos, incluida la Prevención del Tráfico Internacional ilícito de Productos Tóxicos y Peligrosos.. Capítulo 20: Gestión Ecológicamente Racional de los Desechos Peligrosos, prevención del tráfico Internacional Ilícito de Desechos Peligrosos

10 ENFOQUE ESTRATEGICO PARA LA GESTIÓN DE PRODUCTOS QUÍMICOS A NIVEL INTERNACIONAL (SAICM) Objetivo: lograr el manejo correcto de las sustancias químicas a lo largo de todo su ciclo de vida, de modo que al 2020, las sustancias químicas sean usadas y producidas en forma que tiendan hacía la minimización de los efectos adversos significativos sobre la salud humana y el medio ambiente.

11 REGLAMENTO REACH En la UE a partir del 1 de junio de 2007 entro en vigor el nuevo reglamento, Registro, Evaluación y Autorización de Productos Químicos (REACH, por sus siglas en inglés de Registration, Evaluation, Authoriisation and Restriction of Chemicals). Adoptado con el fin de mejorar la protección de la salud humana y el medio ambiente contra los riesgos que pueden presentar los productos químicos, a la vez que se potencia la competitividad de la industria química de la UE. El Reglamento fomenta igualmente métodos alternativos para la valoración del peligro de las sustancias con el fin de reducir el número de ensayos realizados con animales y fomenta la competitividad y la innovación.

12 TRANSFORMAR NUESTRO MUNDO: LA AGENDA 2030 PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE. PRINCIPALES DESAFÍOS El Planeta: proteger el planeta contra la degradación mediante el consumo y la producción sostenible,la gestión sostenible y medidas urgentes para hacer frente al Las personas: Velar porque todos los seres humanos puedan realizar su potencial con dignidad e igualdad en un medio ambiente saludable Sostenibilidad y cambio climático Resiliencia: Integrar las Erradicar la pobreza: es el mayor desafío y es requisito indispensable para el desarrollo sostenible dimensiones del desarrollo sostenible: económica, social y ambiental Prosperidad: velar porque todos los seres humanos puedan disfrutar de una vida prospera y plena y porque el progreso económico, social y tecnológico se produzca en armonía con la naturaleza.

13 AGENDA 2030 PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE Fuente: PNUMA

14 Salud Ambiental La Salud Ambiental se define de manera general como el área de las ciencias que trata la interacción y los efectos que, para la salud humana, representa el medio en el que habitan las personas. De acuerdo a esto, los componentes principales de la salud ambiental tienen un carácter interdisciplinario, multicausal, pluri- conceptual y dinámico, y se imbrican mutuamente, en una relación dialéctica. 14

15 Fuente: Tomado del Plan Decenal de Salud Pública

16 Dimensiones Prioritarias del Plan Decenal de Salud Pública Fuente: Presentación Plan Decenal de Salud Pública , Ministerio de Salud y Protección Social

17 ANÁLISIS DE RIESGO Eval uaci ón del ries go Identificación del peligro Caracterización del riesgo Evaluación dosis respuesta Evaluación de la exposición Gestión del riesgo Comunicación del riesgo

18 EVALUACIÓN DEL RIESGO

19 RETOS DE LA INVESTIGACIÓN, LA INNOVACIÓN Y LA EDUCACIÓN PARA LA SEGURIDAD QUÍMICA Conformación de redes de conocimiento Promoción de Entornods Y Organizaciones saludables Desarrollo tecnológico y social para el análisis de riesgo. Generar las bases científicas para la evaluación del riesgo Innovación Tecnológica y social Apropiación y gestión conocimiento

20 GRACIAS