DIP. ESTHELA DAMIÁN PERALTA DIP. DANiEl ORDÓÑEZ HERNÁNDEZ DIP. EFRAíN MORALES LÓPEZ

Transcripción

1 DIP. DANiEl ORDÓÑEZ HERNÁNDEZ PROPOSICiÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL DISTRITO FEDERAL EXHORTA RESPETUOSAMENTE AL EJECUTIVO FEDERAL A EFECTO DE QUE, EN EL MARCO DEL "PROGRAMA NACIONAL PARA LA PREVENCiÓN SOCIAL DE LA VIOLENCIA Y LA DELINCUENCIA", CONTEMPLE LA ASIGNACiÓN DE RECURSOS DESDE EL PRIMER AÑO DE SU IMPLEMENTACiÓN A TODAS LAS DEMARCACIONES POLíTICAS DEL DISTRITO FEDERAL, A EFECTO DE CONSOLIDAR E INCREMENTAR LAS ACCIONES EN MATERIA DE PREVENCiÓN AL DELITO EN LA CAPITAL DEL PAís. Los suscritos, diputados, integrantes de la VI Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 122 apartado C, base primera, fracción V, inciso g) de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 42 fracción XI del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal; 10 fracción I y 17 fracción VI de la Ley Orgánica; así como 132 del Reglamento para el Gobierno Interior, ambos oweaamientos de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, somete a Consideración del Honorable Pleno de este Órgano Legislativo, la siguiente Proposición con Punto de Acuerdo de Urgente y Obvia Resolución al tenor de las siguientes. CONSIDERACIONES En la actualidad la Seguridad pública es uno de los rubros que se ha colocado en la percepción ciudadana como uno de los grandes temas que las autoridades deben de atender con mayor celeridad, y es que el fenómeno de la inseguridad ha ido incrementándose progresivamente en los últimos años convirtiéndose en una patología social, que se agrava por la falta de estrategias de prevención al delito y programas que abatan la desigualdad de oportunidades en la sociedad en general. PROGRAMA NACIONAL PARA LA PREVENCIÓN SOCIAL DE LA VIOLENCIA Y LA DELINCUENCIA", 1

2 DlP. DANIEL ORDÓÑEZ HERNÁNDEZ Cifras recientes de la Secretaria de Gobernación indican que en los últimos 6 años ( ) hubieron 70 mil muertos en todo el territorio nacional, debido al clima de violencia generalizada que persiste en el pais 1. En este contexto, el pasado martes 12 de febrero, el Presidente de la República presentó el "Programa Nacional para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia". El cual contempla la creación de una comisión intersecretarial, integrada por nueve secretarías. De dicho programa destaca:,/ La estrategia de prevención social se aplicará en 251 municipios, pero se focalizará de manera inicial en 100.,/ Para la instrumentación del programa se involucrarán nueve Secretarías, Gobernación (Segob), Desarrollo Social (Sedesol), Educación Pública (SEP), Hacienda y Crédito Público (SHCP), Economía (SE), Salud (SSa), Comunicaciones y Transportes (SCT), y Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (Sedatu).,/ Además de las Secretarías de Estado, el programa involucrará a gobiernos I<lo""cales y representantes de la ciudadallía.,/ Se destinarán 118 mil millones de pesos para este año y se inyectarán recursos adicionales a 47 municipios, dos delegaciones del Distrito Federal (Gustavo A. Madero e Iztapalapa) y siete zonas metropolitanas, por tratarse de localidades con mayores índices de delincuencia.,/ Las acciones de prevención del programa Se implementarán en cuatro ámbitos: violencia en el ámbito escolar, violencia familiar, adicciones y la detección temprana de problemas de conducta y de aprendizaje. Por lo anterior, consideramos pertinente exhortar al Gobierno Federal para que se considere desde el primer año de implementación del referido Programa a la totalidad de las 16 Demarcaciones del Distrito Federal y no se circunscriba únicamente a Iztapalapa y Gustavo A. Madero. Al respecto existen dos razonamientos: 1 "PROGRAMA NACIONAL PARA LA PREVENCIÓN SOCIAL DE LA VIOLENCIA Y LA DELINCUENCIA", 2

3 DIP. DANIEL ORDÓÑEZ HERNÁNDEZ 1.- El Distrito Federal posee una política de prevención al delito que ha mostrado ser efectiva para contener los embates de criminalidad que, como es sabido, han incrementado los índices delictivos en todo el país. Por ello, el Gobierno Federal debe ponderar que, los apoyos en la materia deben ser otorgados no sólo a las entidades que lamentablemente han sido rebasadas por la delincuencia, sino también incentivar a las entidades, municipios y delegaciones que han mostrado buenas prácticas y sobre todo resultados en la contención y lucha contra la delincuencia Si bien a la fecha, la implementación de programas de prevención al delito han mostrado efectividad, en el Distrito Federal existen áreas de oportunidad que deben ser atendidas a la brevedad posible, con el fin de asegurar que la capital del país esté blindada ante los embates de la delincuencia. A lo anterior se debe agregar que la política social que ha mantenido el Distrito Federal durante los últimos 15 años ha traído consigo efectos positivos en la estructura social, al evitar el incremento en las brechas de desigualdad y acceso a oportunidades educativas principalmente. Sin embargo, aún se tienen muchas acciones que emprender que requieren mas apoyos econ6micos-prrorr "'p""aril t"'f:j.d+<e,..-h:la, federación para incrementar la seguridad y la prevención al delito, lo cual resulta indispensable considerando que el Distrito Federal, además de ser la capital del país, es sede de los Tres Poderes de la Unión. Como información complementaria se integran al presente los siguientes INDICADORES DELEICTIVOS a efecto de corroborar los avances y los retos em materia de prevención al delit0 2 : De acuerdo al comparativo a nivel nacional, con base en la información del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática, el Sistema Nacional de Seguridad Pública y el Consejo Nacional de Población, en el Distrito Federal en los seis últimos años, la incidencia delictiva registrada se ha mantenido estable. 2 En esta escala, el número uno se considera como la entidad con mayor incidencia delictiva y el 32 como la entidad con menor incidencia. "PROGRAMA NACIONAL PARA LA PREVENCIÓN SOCIAL DE LA VIOLENCIA Y LA DELINCUENCIA", 3

4 \ DIP. ESTHELA DAMIÁN PERALTA DIP. DANIEL ORDÓÑEZ HERNÁNDEZ En los primeros 8 meses de 2012 se iniciaron un promedio anual de 1,362 averiguaciones previas por cada 100 mil habitantes 3. En la comisión del delito de homicidio doloso, el DF registró 5.8 homicidios por cada 100 mil habitantes, ubicándonos en el lugar 23 a nivel nacional, por debajo de la tasa nacional que es de 12.5 homicidios por cada 100,000 habitantes. Se registraron 22 robos a vivienda con violencia, por cada 100 mil viviendas habitadas. Este comportamiento posiciona al Distrito Federal en el lugar 17 en el país, por debajo de la tasa nacional que es de 31 robos. Por lo que respecta al delito de violación, fueron registradas 6 violaciones por cada 100 mil habitantes, que nos ubica en el lugar 21 a nivel nacional, también por debajo de la tasa nacional que es de 8 violaciones. En cuanto al robo de vehículos, el Distrito Federal se encuentra en el lugar 17, con una tasa de 297 vehículos robados por cada 100 mil vehículos en circulación, por debajo de la tasa nacional que es de 427 robos. Cabe destacar, gue de 2010 a 2011 la tasa porcentual del delito de secuestro disminuyó 0.68 por cada 100 mil habitantes. A nivel nacional, de enero a agosto de 2012, nos encontramos en el lugar 20 con 0.43 secuestros por cada 100,000 habitantes, incluso por debajo de la tasa nacional que es de 0.72 secuestros. Asimismo, por lo que hace a los 7 delitos de alto impacto (7 delitos homologables a nivel nacional) en el 2012 (enero-agosto), se registraron 204 delitos por cada 100 mil personas, presentando una notable disminución en este concepto en los últimos 6 años, con una tasa de crecimiento promedio anual de -4.0% mientras que a nivel nacional la tasa de crecimiento promedio anual es de 6.4%. Por lo anteriormente expuesto, se somete a consideración de esta Asamblea la siguiente proposición con 3 Fuente de Información: Procuradurfa General de Justica del Distrito Federal. Glosa al 6to. Informe de Gobierno 'PROGRAMA NACIONAL PARA LA PREVENCiÓN SOCIAL DE LA VIOLENCIA Y LA DELINCUENCIA', CONTEMPLE LA ASIGNACiÓN DE RECURSOS DESDE EL PRIMER AÑO DE SU IMPLEMENTACiÓN A TODAS LAS DEMARCACIONES POLlTICAS DEL DISTRITO FEDERAL A EFECTO DE CONSOLIDAR E INCREMENTAR LAS ACCIONES EN MATERIA DE PREVENCiÓN AL DELITO EN LA CAPITAL DEL PAIs. 4

5 DlP. DANIEL ORDÓÑEZ HERNÁNDEZ PUNTO DE ACUERDO ÚNICO.- LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL DISTRITO FEDERAL EXHORTA RESPETUOSAMENTE AL EJECUTIVO FEDERAL A EFECTO DE QUE, EN EL MARCO DEL "PROGRAMA NACIONAL PARA LA PREVENCiÓN SOCIAL DE LA VIOLENCIA Y LA DELINCUENCIA", CONTEMPLE LA ASIGNACiÓN DE RECURSOS DESDE EL PRIMER AÑO DE SU IMPLEMENTACiÓN A TODAS LAS DEMARCACIONES POLíTICAS DEL DISTRITO FEDERAL A EFECTO DE CONSOLIDAR E INCREMENTAR LAS ACCIONES EN MATERIA DE PREVENCiÓN AL DELITO EN LA CAPITAL DEL PAís. Dado en el salón de sesiones de la Asambl a Legtt fativa del Distrito Federal a los 27 días del mes de febrero de ~ SUSCRIBEN DIP. ESTHELA DI. EFRLl'...,.,' 'PROGRAMA NACIONAL PARA LA PREVENCiÓN SOCIAL DE LA VIOLENCIA Y LA DELINCUENCIA", CONTEMPLE LA ASIGNACiÓN DE RECURSOS DESDE EL PRIMER AÑO DE SU IMPLEMENTACiÓN A INCREMENTAR LAS ACCIONES EN MATERIA DE PREVENCiÓN AL DELITO EN LA CAPITAL DEL PAís. 5